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「佛山·巡讲班」PMD×双百社工:突围项目逻辑困境

PMD发展
2024-08-24


目前,一些社工站尝试通过“行政+专业”分工,确立“专业为主、指标为辅”策略,明确角色定位,构建多方联动机制以应对挑战。

同时,为完善民生服务体系,部分社工站设计并实施小型项目,运用项目化管理服务模式,满足困难群众和特殊群体的需求。

过去,社工服务往往侧重于服务对象的满意度,关注采用哪些专业手法如个案、小组以及社区活动等方面。

然而,仍然有不少的社区居民不知道社工,没有接受过社工服务在这种“资方不明确购买何种服务,社工不清楚提供哪些服务”的情况下,服务呈现出碎片化和扁平化的特点,限制了社会工作的发展。
另一方面,传统的探访电访和个案救助服务与民政工作存在诸多相似之处,如何打破这种单一服务模式,充分发挥社工的专业作用成为了一个亟待解决的问题。
为满足服务对象的需求,社工需依赖其专业知识和经验,审慎确定所提供的服务内容。在此过程中,PMD在项目识别与界定阶段提供了一套科学的方法论,有助于社工明确项目方向。正如管理大师德鲁克所言,做正确的事比正确地做事更重要。




明确方向后,构建一个合理的逻辑框架至关重要。20243顺德陈村双百社工站邀请汉达PMD发展资深讲师费明晶,为全体双百社工开展了一场系统的识别与界定阶段培训。通过知识讲解、分站点实操问题树、目标树、逻辑框架等实用项目管理工具,各站点项目组已初步构建出本年度服务项目的逻辑框架。



问题树

一种提供问题分析的可视化工具,用于系统地分析问题,保证解决问题过程的全面性和精确性。借助问题树,我们能够精准地识别核心问题,并进一步剖析其直接原因和影响。这种方法遵循了“分而治之”的原则,有助于提高解决问题的效率和效果。有助于项目成员确定是否需要更多信息、证据或资源,为立项或申请资金提供有力支持,建立更具说服力的解决方案。

 
问题树是社工团队集合集体智慧,讨论如何解决某一问题的常用方法,在识别原因层面,可以尝试以下三种分类:

①社会结构分析:以个体为核心的社会问题分析,如“残疾人就业”可从宏观、中观、微观进行分析;

②发展轨迹阶段:有时间次序的问题,如“禁毒类项目”可从预防(意识、渠道缺乏)、治疗(戒毒困)、修复(社会融入阻碍);

③认知-渠道-成本-质量:用于受多个平行因素影响的问题,如“有害垃圾的危害”可从认知(意识和知识);渠道(如何处理);成本(承担的费用);质量(处理/跟进)着手。


目标树

显示手段-成果(方法-结果)关系,通过问题树镜像,把同一个项目的问题树的各部分表述改为积极的理想结果,通过这种转化,快速确定与问题相对应的关键结果指标是什么,以免在做指标设计时跑题。


项目设计主要源自问题树和目标树的构建,但并非完全等同于目标树的全面转化。首要考量因素在于需求的紧迫性,这是我们决策的首要依据。随后,还需综合考虑政策环境、资源分配及能力水平等要素。若项目资金受限,可能导致无法全面解决问题,此时可作为备选方案加以考虑。



项目逻辑框架

在项目的具体干预措施和项目最终目标之间建立逻辑关系,从而对项目方案进行设计、监测和评估。基于PMD提供的项目逻辑框架,其中纵向逻辑即“展开活动→得到产出→发生成果→达成目的”,用来分析项目是如何生效的;横向逻辑即“摘要说明→设定指标→验证途径→潜在假设”,用来评估项目有效性。



逻辑框架详细描述了项目,显示计划的活动将如何导致产出,以及将如何达到结果、实现目标;可用于做出"我们计划做X,这将带来Y的结果"这种逻辑表述,侧重在项目运行中起到监测作用。
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关于汉达PMD发展

广州市汉达社会工作服务中心(简称汉达)于2012年注册成立,是致力于为公益人提供支持的能力建设机构。广州市AAAA级社会组织、百强社会工作服务机构,具备广东省政府购买服务职能转移资格。

汉达业务涵盖专业项目评估、社会组织及项目管理咨询、行业能力建设(发展领域项目管理培训及认证考试PMD、各类项目管理知识培训、社会组织战略规划)、项目服务研究(行业发展研究、政府政策研究)四个板块。核心服务覆盖范围在广东省各地,近年来通过研究成果及线上服务逐步覆盖全国,至今已服务覆盖近千个社会服务项目,万余名公益服务从业人员。曾出版《用项目管理释放社工的力量——一本给社工的项目管理工具书》,并印发《关于高效项目管理实践80问》、《财务的力量——关于非营利社会组织财务管理的108问》等书。

2020年11月,汉达正式成为PM4NGOs课程训练的合作伙伴,引入PMD(国际公益项目管理)的系统培训和认证考试。以PMD发展为平台,开展国内地区Project DPro(又称PMD Pro,发展领域项目管理专业)培训和认证考试。PMD发展使命:致力于推广全面、专业的公益项目管理体系,促进本土化应用与发展,实现公益效能最大化。PMD发展理念:让项目管理有据可循 让公益成效明晰可见


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