关注!高校“整体搬家”的背后
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高校作为一个教书育人的场所,搬迁的动作时有发生。近些年大学整体搬迁的新闻,更是此起彼伏。
在贵州医科大学新校区一期建设项目施工现场,占地3200余亩的项目现场吊塔林立,施工车辆往来穿梭,机械作业声不绝于耳,七千余名工作人员、两百余台操作机械齐上阵,全力推进室外管道开挖预埋、室内外装饰装修、外电接入等工作。
据了解,贵州医科大学将整体搬迁至贵安马场科技城,建设云漫湖校区。校区总用地面积3228.53亩,总投资107.7亿元,预计于2023年9月投入使用,办学规模可达4万人。
这种教育资源的转移动作,历来备受关注。
同样迎来好消息的还有长春师范大学。5月,长春师范大学新校区一期工程第二组团楼封顶,主体工程施工完成。
为了拓展办学空间,早在“十二五”期间,长春师范大学就开始了新校区的谋划:预计投资15亿元,总建筑面积预计60万平米,计划2012年4月开工,2015年全部竣工。
据吉林省公共资源交易公共服务平台的规划显示,新校区总占地面积120万平方米(合1800亩),分两期建设。其中,一期项目位于长春北湖科技开发区,学苑街以东、滨河路以北、甲二街以西、学源路以南区域,占地60.47万平方米,概算总投资11.2亿元。
“老校区”何去何从
与我们这些普通个体的迁移不同,高校作为一种庞大的组织,做出迁移动作时需要进行很多考虑和准备。
包括但不限于目标地点的选择、搬迁时间的规划、设施建设的准备、资金预算和筹集、人员管理和转移等。但即使考虑周全,也免不了会面临一些必然发生的问题,比如搬迁可能会带来的固定资产损失,包括建筑物、设备等。
“怀念老校区”“老校区还可以进去吗”“希望老校区可以保留”......每当出现高校搬迁的消息,老校区的现状总会第一时间受到校友们的关注。
2021年,山西师范大学离开临汾,搬迁至省会太原,并更改了注册地,其老校区的“归宿”也吸引了大家的注意。
据临汾市人民政府官网公开批复显示,同意收回山西师范大学新校区61.751公顷(926.265亩)土地使用权。将收回的61.751公顷(926.265亩)土地全部划拨至山西师范大学现代文理学院转设筹备处,并及时办理不动产登记手续。
同年,原青岛理工大学长江路校区正式拆除。早前,原长江路校区各学院已陆续完成搬迁工作,实现了研究生、本科全部年级在嘉陵江路校区的大会合。学校官网显示,学校现辖市北、黄岛、临沂三个校区。
据青岛新闻网显示,原青岛西海岸新区副区长张磊娜曾表示,青岛理工大学长江路校区搬迁后已经做了规划,从教育层面来说,主要是建设三所学校,分别是珠江路小学东校区、一个幼儿园和银海路中学。对此,有校友表示,校区继续用于教育事业,吾心甚慰。
“以旧换新”寻发展
另一方面,整体搬迁相当于所有资源“连根拔起”,可能会造成教职工、学生等人员的流失,与地方政府和社会资源的联系也可能会被打破,需要重新建立。当然,与此对应的是,高校整体搬迁也会为高校和新校址所在地带来新的发展机遇和发展方向。
如何在保证新校区建成的同时,最大程度的减少“拔起”的损耗呢?许多高校想到了校区置换。
校区置换,是指高校将原有旧校区交由政府收回,通过公开招标、拍卖、挂牌出让等方式售卖,除去税费,用剩下的费用来建设新校区。
对老校区进行置换,有利于整合现有高等教育资源,优化教育布局结构;有利于解决高校多校区分散办学问题,降低运行成本,提高办学效益;有利于化解新校区建设债务,促进高校健康发展;也有利于城市建设的科学规划、合理布局。
今年1月,川北医学院校区置换与建设工作推进办公室发文透露,按照相关工作计划,川北医学院大学城校区建设项目将于2023年上半年开工建设,2025年建成投用。据悉,川北医学院迁建是校地合作项目,是学校“十四五”校园建设规划的重要组成部分。川北医学院将通过校区置换,整体迁入南充市顺庆区新规划的大学城,项目总投资为40亿元。
2022年11月,南宁师范大学召开新校区建设指挥部工作会议。会上,梁家斌总会计师指出,各部门要协调配合,通盘考虑一期和二期的结算问题盘点好后续建设,做到边建设边整理,尽快做好收尾工作。要尽快推进新校区土地办证和老校区土地置换工作,解决制约学校建设的资金瓶颈问题。
2022年5月,华北电力大学与保定市人民政府举行校区置换建设合作框架协议云签约仪式。学校党委书记周坚指出,保定校区置换建设,既是学校服务国家“双碳”战略,助力保定构建新能源电力产业体系、打造现代化品质生活之城的有力举措,也是学校聚焦高质量发展主题,打破发展瓶、深化两地协同、获取新动能、实现新突破的长远布局。
写在最后
我们要注意的是,搬迁和整体搬迁,是有很大不同的。
前阵子,中国地质大学(北京)、北京交通大学、北京科技大学、北京林业大学这四所北京“双一流”高校将疏解到河北省雄安新区,并在2035年全部搬迁完毕的消息引发热议。
根据齐鲁晚报“齐鲁壹点”消息,北京四所高校均站出来辟谣称,四高校并无2035年整体搬迁雄安规划,雄安只是新校区,是增量,是发展。而后三所高校又发布内容,表示北京校区与雄安校区是一校两区,协同发展。
不同于部分搬迁,整体搬迁对于高校来说既是机遇也是挑战,需要慎重考虑和综合评估。否则,高校在科研项目的连续性不能得到保证的同时,还可能因为地理位置、配套设施等方面的问题造成更大的损失。
在强调产教融合的今天,高等教育和经济、社会发展之间的联系密不可分。新校区新起点,期待这些大学整体搬迁后,能给地区发展带来新的生机。
来源:学术桥综合自各高校官网、贵阳发布、软科等
责编:Hannah
审核:Luna
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