朝鲜领导层洗牌，金正恩权力……
朝鲜4月12日进行了又一轮领导层洗牌， 金正恩进一步巩固了权力，将心腹安插入高级领导岗位，并给参与核谈判的官员给予了法理上更相称的职位。
这些任命在朝鲜最高人民会议上作出，并由国家媒体宣布。分析师认为，尤其要关注的是金正恩任命崔龙海为名义上的国家元首，正式头衔为最高人民会议常任委员会委员长。
崔龙海是金正恩的亲密助手，其取而代之的是91岁的，曾服务过朝鲜前两任统治者的金永南。这个人事安排说明，金正恩抵御住了任何潜在的威胁，并完成了自父亲金正日2011年去世以来的权力转移。
崔龙海
华盛顿Stimson中心的Michael Madden表示，“正如小布什总统曾经说过的那样，金正恩给自己确立了一个至高无上的领导角色，在这个位置上他说一不二”。
河内峰会
在金正恩宣布这项决定前不久，唐纳德·特朗普与韩国总统文在寅4月11日在华盛顿举行了会晤。美国和韩国正寻求重启谈判以结束朝鲜的核武器计划，自从特朗普和金正恩的河内峰会2月失败后，该计划一直停滞不前。
金正恩将与美国的会谈作为优先事项，他与特朗普会晤两次，与美国国务卿蓬佩奥见面多次 。尽管蓬佩奥坚称金正恩准备放弃核武器，但外界对金正恩的真实意图依然高度怀疑，质疑所谓会谈是否只是为了获取美国让步所施的诡计。
还有一个迹象显示朝鲜从来没有放弃谈判，那就是金英哲被重新任命为国务委员会委员。金英哲是参与美朝核谈判的最著名人物之一，2019年早些时候他在平壤会见了蓬佩奥，并前往白宫会晤特朗普。
“对话的大门敞开”
同样在核谈判中发挥重要作用的官员崔善姬被提升为朝鲜第一副外相。
崔善姬
如果与美国的谈判重启，可能会让崔善姬拥有更大影响力。4月11日特朗普表示“对话的大门仍然敞开”，但还没有迹象表明美国的谈判特使Stephen Biegun自河内峰会以来与朝鲜领导人举行过实质性会晤。
Center for Strategic and International Studies的高级顾问Victor Cha表示，“如果朝鲜方面的谈判回到由外务省主导，那么作为第一副外相的崔善姬地位相当于Biegun”。
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有没有哪个心智正常的企业高管愿意将大笔资金投入到一个中央计划的经济欠发达国家，一个以食品短缺、制造业落后和基础设施严重不足而闻名的地方？
也许那会是一个名字出现在阿塞拜疆、巴拿马和菲律宾等国高楼大厦上的商人。2018年6月12日，特朗普与金正恩进行了历史性的首脑会晤，并为朝鲜的海滩做了一次广告。“他们有很棒的海滩，”堪称美国房地产“总经纪人”的特朗普在一次新闻发布会上说。“每当他们向大海开炮时，你都会看到那片海滩。我说，‘伙计，考虑下，那里盖高档公寓不是很合适吗？’”
原始的海岸线并非朝鲜唯一尚未发掘的资产。根据首尔的朝鲜资源研究所(North Korea Resources Institute)在2013年的估计，朝鲜拥有储量丰富的矿产资源（包括铁和稀土），可能价值6万亿美元。此外还有未经证实的关于东海和西海油气储量的报道。然后，朝鲜约有1700万的劳动年龄人口，这是日本、韩国和中国企业眼中的另一项潜在资产，因为那些国家的劳动力正在变老和萎缩。索尼金融控股公司首席经济学家菅野雅明(Masaaki Kanno)表示：“东北亚可能成为全球最激动人心的地区之一。”
自2006年以来，这些诱人的资产大部分都与外国公司无缘，当时联合国开始对朝鲜进行经济制裁，作为对其打造核武库的惩罚。2016年，外国直接投资净流入仅为9300万美元，而韩国为120亿美元。
有潜力的市场
对一些人来说，朝鲜仍然是最前沿的市场，一个商机巨大风险也巨大的地方。（请注意，该国没有证券交易所或上市公司，因此投资银行并未将其认定为前沿市场。）吉姆·罗杰斯(Jim Rogers)说：“朝鲜现在就是20世纪80年代的中国。这将是未来20年全球最令人兴奋的国家。朝鲜的一切都是机会。”他的公司罗杰斯控股(Rogers Holdings Inc.)目前在朝鲜没有投资。
这是可能的，但这个国家也充斥着结局凄惨的涉外交易。例如，瑞典在20世纪70年代给朝鲜出货了1000辆沃尔沃轿车，到现在仍在等待付款。一家中国矿业公司称，在这个孤立国家为期四年的投资是一场“噩梦”。一家在那里经营业务的埃及电信巨头无法将利润汇回本国。“法治的长期崩溃是外国投资面临的主要威胁，”曾在朝鲜办过欺诈和腐败案件的调查人员J.R.迈利(J.R. Mailey)说。
令人惊讶的是，一些与平壤政权接触过的企业仍对该国的前景感到乐观。Orascom电信媒体与技术公司是一家埃及公司，于2009年进入朝鲜后，帮助后者建立了通信网络。但在2011年金正恩上台并为一个与Orascom竞争的蜂窝电话网络提供了资金后，Orascom旗下的高丽电信(Koryolink)丧失了独占市场的权利。Orascom一位发言人说：“国有竞争对手的出现和严厉的经济制裁让我们业务的吸引力进一步下降。”但她补充说：“制裁的取消和南北方的和平将改善朝鲜的整体商业环境，并将对高丽电信产生积极影响。”
中国式朝鲜经济的保护人，但来自中国的投资者也是焦头烂额。西洋集团于2007年签订合同，与朝鲜政府成立一家合资企业，拟每年处理50万吨铁矿石。五年后，朝鲜政府终止了这笔交易，并切断了工厂的供水、电力和通讯。在没有收到一分钱的赔偿后，西洋集团发出了一份扼要声明。
高丽风险集团(Korea Risk Group)的业务是向客户提供有关朝鲜的信息和分析，其董事安德烈·兰科夫(Andrei Lankov)看出来Orascom和西洋集团等公司所经之事的模式：“一旦他们认为外国企业盈利过多，当局就会拿走更大的一份。”瑞士宝盛银行的索尼娅·吉布斯(Sonja Gibbs)也说：“我认为，假如朝鲜当局真想发展资本市场，就算只是为了让主要指数提供者看到自己，因此下决心来努力建立信誉和基础设施，他们也至少需要5到10年时间。”
兰科夫怀疑，即使国际制裁取消了，金氏政权也不会为外国企业敞开欢迎的大门。他说：“开放对于这个政权来说是自杀性的，因为它会从外部引入大量的信息，并可能放松其政治控制。”因此，他表示，朝鲜将限制国际公司，仅让它们在合资项目中担当少数股权的合作伙伴。新投资的大部分可能都来自边境以南的公司。现代集团(Hyundai Group)、乐天(Lotte)和韩国电信(KT)等企业集团已经成立了专责小组，负责寻找朝鲜的商机。韩国中小企业联合会(Korean Federation of SMEs)最近进行的一项调查显示，在接受调查的101家韩国公司中，有96％表示有意重返由于军事紧张局势而于2016年关闭的朝鲜工业园区开城。
渔网制造商新韩贸易(Shinhan Trading)是曾在开城经营的124家公司之一，该公司负责人申韩勇(Shin Han-yong)表示：“我们花了两年的时间才打破尴尬的情绪，并与朝鲜工人相处融洽。”不过，如果开城重新开放，他仍希望扩大在朝鲜的业务。他说：“我现在唯一能做的就是看特朗普还会说些什么。
撰文：Nick Wadhams 编辑：周京隆
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