为进一步规范国内绿色债券市场，统一国内绿色债券支持支持项目和领域，依据《关于构建现代环境治理体系的指导意见》《关于构建绿色金融体系的指导意见》，中国人民银行会同国家发展和改革委员会、中国证券监督管理委员会起草了《关于印发〈绿色债券支持项目目录（2020年版）〉的通知（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：1.

央行近日下发《中国人民银行关于加强绿色金融债券存续期监督管理有关事宜的通知》（银发〔2018〕29号，下称“29号文”）。29号文显示，为深入贯彻党的十九大加强文明建设的精神，深化落实中国人民银行等七部委《关于构建绿色金融体系的指导意见》等要求，进一步完善绿色金融债券存续期监督管理，提升信息披露透明度，推动发行人加大对绿色发展的支持力度。央行将对存续期绿色金融债券募集资金使用情况进行监督核查，主要内容包括发行人经营状况、募集资金投放进度、绿色项目情况等。央行也制定了《绿色金融债券存续期信息披露规范》，对于绿色金融债券募集资金投放金额排名前10%的项目，以及投放金额在5000万元及以上或占绿色金融债券存量规模1%及以上的项目，应按项目进行逐一披露。监督核查存续期绿色金融债券央行将对国开行、政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、邮储银行的存续期绿色金融债券募集资金使用情况进行监督核查。央行各分支机构应充分了解辖内发行人绿色金融债券基础信息，主要内容包括发行人经营状况、募集资金投放进度、绿色项目情况等。重点核查发行人募集资金投向绿色项目的真实性、筛选和决策程序的合规性、募集资金管理的规范性、环境效益目标实现情况等。其中，当年现场核查范围应覆盖辖区内全部绿色金融债券发行人，核查比例原则上不低于全部发行人募集资金已投放金额的20%。央行负责对存续期绿色金融债券信息披露进行监督管理。中国银行间市场交易商协会（下称“交易商协会”）进行自律管理，督促发行人做好存续期信息披露工作；建立市场意见征集和反馈机制；于每年4月30日前将上年度存续期绿色金融债券信息披露的检测评价等情况报送央行。数据显示，2017年，我国绿色债券共计发行103期，发行规模为1898.75亿元。绿色金融债仍为发行量最大的券种；银行间市场仍是绿色债券主要发行场所。此前，《中国人民银行公告〔2015〕第39号文》中明确规定了绿色金融债券的定义，金融机构法人依法发行的、募集资金用于支持绿色产业并按约定还本付息的有价证券。绿色金融债存续期披露规范29号文附件《绿色金融债券存续期信息披露规范》要求，绿色金融债券募集资金使用情况季度报告应重点说明报告期内募集资金的使用情况。季度报告内容应包括但不限于报告期内新增绿色项目投放金额及数量、已投放项目到期金额及数量、报告期末投放项目余额及数量以及闲置资金的管理使用情况等，并对期末投放项目余额及数量进行简要分析。绿色金融债券募集资金使用情况年度报告应全面说明报告年度募集资金的整体使用情况及预期或实际环境效益等。年度报告内容应包括但不限于报告期内新增投放金额及数量、已投放项目到期金额及数量、报告期末投放项目余额及数量、闲置资金的管理使用情况、投放的绿色项目情况及预期或实际环境效益等，并对相关内容进行详细分析和展示。发行人应在年度报告中对报告期内投放的绿色项目情况进行披露，披露内容可隐去关键商业信息。对于绿色金融债券募集资金投放金额排名前10%的项目，以及投放金额在5000万元及以上或占绿色金融债券存量规模1%及以上的项目，应按项目进行逐一披露；对于其他项目，可按类别进行归纳披露。发行人应在年度报告中选择典型绿色项目案例进行详细分析，典型绿色项目案例应优先选择投放规模较大或具有重大环境效益的项目，可隐去关键商业信息，介绍项目详细情况及预期或实际环境效益。发行人应在年度报告和季度报告中披露绿色金融债券支持企业或项目发生重大污染责任事故或其他环境违法事件等信息。鼓励发行人在年度报告中披露环境效益的测算方法或评估机构。鼓励发行人在年度报告中以适当篇幅介绍自身发行绿色金融债券的愿景、目标以及完成情况。鼓励发行人根据自身理解突出绿色金融债券投向特色，披露重点投向领域，或披露明确不参与的投资领域。来源：

近日，厦门市财政局会同相关部门出台了《关于促进厦门市保险行业发展绿色金融的意见》，多举措促进绿色保险发展。据悉，这在全国保险行业中尚属首例。此举是为积极构建绿色保险体系，加强绿色金融服务，支持绿色产业和经济社会可持续发展，助推厦门市生态文明体制改革目标的加速实现。

早在2018年1月份，国家环保督察办公室副主任刘长根就表示，2018年要对第一轮督察整改情况进行“回头看”，落实整改，压实责任。2月8日，环保部再次强调，针对环境治理中的重点任务和突出问题，中央环保督察还将组织开展机动式、点穴式专项督察。在环保督查工作的开展过程中，中央环保督察组在地方掀起“环保风暴”的同时，也落实了严抓严打严问责，为打好污染防治攻坚战作出了巨大贡献。随着首轮中央环保督察的圆满收官，地方环境治理将迎来中央环保督察组的“回马枪”式检查。全国工商联环境商会副会长骆建华为，与第一轮相比，第二轮中央环保督察重点可能会放在第一轮反馈的问题的解决情况和解决效果上。如此说来，第一轮环保督查的反馈对于第二轮工作的开展就起到了相当重要的指导作用。

日前，碧水源与旗下全资子公司北京久安建设投资集团有限公司组成的联合体，中标江苏扬中市水环境综合整治工程PPP项目，金额达48.4亿，这也是截至目前碧水源中标数额最大的一个涉水项目。据悉，该项目由于规模大、示范效应显著，引起了行业内的高度关注，碧水源以丰富的水环境综合治理经验，以及PPP项目的运作优势，赢得了此项目的青睐。扬中市作为经济发达地区，位于江苏镇江市东部江心，在长江经济带具有非常重要的战略地位。近年来，扬中市政府大力推进全市水环境综合整治，由于扬中市地理位置以及城市规划方面的战略优势，扬中市水环境综合整治工程项目的开展，不但会极大地改善扬中当前的水资源环境，还将带动整个华东地区的水务产业的建设，具有良好的示范效应。碧水源作为以创新为基因的环保龙头企业，自主创新研发的膜技术全球领先，是国内唯一一家集全系列膜材料研发、全系列膜与设备制造、膜工艺应用于一体的企业,

近日，甘肃省人民政府发布了关于2018年省列重大项目计划安排情况的通报，2018年甘肃省政府确定省列重大建设项目165个，总投资8497亿元，年度计划投资1240亿元，其中，计划新开工项目82个，总投资3673亿元，年度计划投资520亿元;续建项目83个，总投资4824亿元，年度计划投资720亿元。今年省列重大项目数量比2017年增加45个，当年计划投资占2018年全社会固定资产投资计划的20.34%。2018年省列重大项目安排上与往年相比更加突出了扶贫攻坚、生态环保、科技创新三个领域的重点项目。生态环保领域，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照全省生态环境治理的总体部署，以资源循环利用基地、大宗工业废弃物综合利用基地和农业循环利用基地为重点，推进建设山水林田湖草生态保护与修复、生态安全屏障的林业、重点流域环境治理和保护、重点城市饮水工程、沙漠化治理、固体废弃物处理、节能环保产业等重大项目建设，着力补齐生态环境短板。安排省列重大项目11个，年度计划投资67.6亿元,占年度总投资的5.4%。详情如下：甘肃省人民政府重大项目建设管理办公室关于2018年省列重大项目计划安排情况的通报2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是“十三五”规划承上启下的关键一年，省列重大项目将持续发挥在固定资产投资中的重要支撑作用，省政府将继续推行全省项目清单化管理，明确责任主体，加强督查调度，实施考核奖惩，加快项目实施进度。2018年省列重大项目已报请省政府同意，并以甘政重大〔2018〕2号《甘肃省人民政府重大项目建设管理办公室关于印发甘肃省2018年省列重大项目投资计划及包抓责任表的通知》印发实施。现将2018年省列重大项目安排情况通报如下。2018年省政府确定省列重大建设项目165个，总投资8497亿元，年度计划投资1240亿元，其中，计划新开工项目82个，总投资3673亿元，年度计划投资520亿元;续建项目83个，总投资4824亿元，年度计划投资720亿元。今年省列重大项目数量比2017年增加45个，当年计划投资占2018年全社会固定资产投资计划的20.34%。2018年省列重大项目安排上与往年相比更加突出了扶贫攻坚、生态环保、科技创新三个领域的重点项目。1.扶贫攻坚领域。紧盯2020年全面建成小康社会目标任务，聚焦深度贫困地区脱贫攻坚，以易地扶贫搬迁、光伏扶贫、农网改造为重点，打捆推进一批重大项目。安排省列重大项目7个，年度计划投资42.6亿元,占年度总投资的3.4%。2.生态环保领域。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照全省生态环境治理的总体部署，以资源循环利用基地、大宗工业废弃物综合利用基地和农业循环利用基地为重点，推进建设山水林田湖草生态保护与修复、生态安全屏障的林业、重点流域环境治理和保护、重点城市饮水工程、沙漠化治理、固体废弃物处理、节能环保产业等重大项目建设，着力补齐生态环境短板。安排省列重大项目11个，年度计划投资67.6亿元,占年度总投资的5.4%。3.交通物流基础设施领域。围绕构建骨架和完善网络的要求，建设支持都市经济、通道经济、开放经济、县域经济发展的交通走廊，统筹路网、民航、物流、基础管网项目建设，积极补齐基础设施短板。安排省列重大项目52个，年度计划投资683.4亿元,占年度总投资的55.1%(其中安排铁路、公路、航空、轨道交通等重大交通基础设施项目42个，年度计划投资648.2亿元,占年度总投资的52.3%;安排物流、基础管网等重大项目10个，年度计划投资35.2亿元,占年度总投资的2.8%)。4.产业转型升级领域。围绕传统产业转型升级，积极推进增强制造业核心竞争力、企业技术改造、能源转化、优势产业链延伸等重大项目建设，着力培育产业新体系。安排省列重大项目19个，年度计划投资196.8亿元,占年度总投资的15.9%。5.新兴产业领域。加快实施创新驱动发展战略，着力培育发展新产业、新产品、新技术、新业态，重点建设新兴产业、军民融合创新发展、云计算和大数据等重大项目。安排省列重大项目21个，年度计划投资103.7亿元,占年度总投资的8.4%。6.社会民生领域。围绕城乡公共基础设施、教育医疗、健康养老等，重点安排职教园区、大学校区、全民健康保障工程、现代教育推进工程等领域的重大项目，着力补齐全省公共服务体系建设供给总量不足、供给标准偏低、资源配置不均衡等主要短板，提高保障和改善民生水平。安排省列重大项目23个，年度计划投资62亿元,占年度总投资的5%。7.农林水利领域。围绕实施乡村振兴战略和大力发展戈壁农业，重点推进投资规模大、带动能力强的农林水利项目，发展规模化、集约化经营的“戈壁农业”项目、中医药种植基地项目、集约化畜产业项目、农业示范园区建设项目。安排省列重大项目16个，年度计划投资55.5亿元,占年度总投资的4.5%。8.科技创新领域。以兰白自主创新示范区建设为龙头，加快推进科技进步和技术创新，依托我省科研技术优势，重点实施重大科技成果产业化、科技创新成果转化落地、重点新产品开发、重大科技基础设施建设、产学研平台建设等重大项目。安排省列重大项目7个，年度计划投资6.2亿元,占年度总投资的0.5%。9.文化旅游领域。深度发掘文化旅游资源丰度优势，重点实施景区提升改造、乡村旅游发展、特色旅游小镇建设、历史文化传播传承等项目，推动历史文化、民族民俗文化、宗教文化、生态文化等与旅游发展有机结合，发挥产业融合最大效益。安排省列重大项目9个，年度计划投资22.8亿元,占年度总投资的1.8%。甘肃省2018年省列重大项目名单2018年省列重大建设项目165个。具体为：一、计划新开工项目(82个)1、2018年全省农网改造升级工程2、全省光伏扶贫建设项目3、天水市2018年易地扶贫搬迁工程4、庆阳市2018年易地扶贫搬迁工程5、临夏州2018年易地扶贫搬迁工程6、甘肃藏区2018年易地扶贫搬迁工程7、平凉市2018年易地扶贫搬迁工程8、祁连山林地保护建设工程9、祁连山国家公园体制试点项目10、定西渭河源区生态保护与综合治理恢复项目11、西北区域人工影响天气能力建设甘肃分工程—祁连山及旱作农业区人工增雨(雪)体系建设项目12、大熊猫国家公园体制试点项目13、庆阳市海绵城市建设试点项目14、嘉峪关市嘉北污水处理厂及管网建设项目15、兰州至合作铁路16、西宁经合作至成都铁路(甘肃段)17、兰州至张掖三四线中川机场至武威段18、武都至九寨沟(甘川界)高速公路19、张掖至扁都口高速公路20、临夏至大河家高速公路21、中川机场至兰州南高速公路(中通道)22、清水驿至苦水段及忠和至河口段工程北环高速公路23、兰州北绕城东段高速公路项目(含盐什公路连接线)24、通渭至定西高速公路25、定西至临洮高速公路26、陇西至漳县高速公路27、卓尼至合作高速公路28、王格尔塘至夏河高速公路29、泾源(甘宁界)至华亭高速公路30、静宁至天水高速公路张家川至天水段31、兰州中川国际机场三期扩建工程32、天水军民合用机场33、武威民用机场34、天水市有轨电车示范线(一期)项目35、甘肃(天水)国际陆港基础设施建设项目36、“一带一路”国际物流大通道保障基地兰州新区空铁海公多式联运示范工程37、甘肃物产集团皋兰公铁综合物流产业园二期工程38、兰州粮油集团有限公司兰州粮食现代产业园39、国网甘肃省电力公司330千伏输电新建工程40、中石油兰州石化公司西固-中川机场航空煤油管道工程41、中石油长庆油田分公司长庆油田增加产能项目42、中石油玉门油田分公司玉门油田产能建设项目43、中石油兰州石化公司国Ⅵ车用汽油质量升级项目44、白银公司湿法炼锌渣综合回收及无害化处理项目45、中车兰州机车有限公司整体搬迁工艺水平提升项目46、兰州航天高新产业基地真空装备产业项目47、天水装配式建筑产业园基础设施建设项目48、兰州新区中亚粮油储运加工产业园项目49、兰州新合制罐有限公司西部奇正易拉罐生产线项目50、天水华天科技股份有限公司集成电路高密度封装产业升级项目51、甘肃酒钢天成彩铝有限公司铝材精深加工箔材项目52、中科曙光甘肃先进计算中心项目53、兰州科近有限公司重离子应用技术及装备制造产业基地54、中农威特生物科技股份有限公司生物医药基地项目55、甘肃省科学院高技术产业园项目56、兰州北科维拓科技股份有限公司三维大数据物联网智能制造产业园项目57、甘肃兴能太阳能有限公司移动能源产业园一期58、庆阳华为云计算大数据中心建设项目59、兰州新区大数据产业园区(IDC云计算中心&城市运营管理中心)60、甘肃省人民医院兰州新区分院一期61、兰州理工大学西校区建设项目62、兰州交通大学北校区建设项目63、甘肃广播电视大学兰州新区新校区建设项目64、兰州财经大学和平校区建设项目65、甘肃省妇女儿童医疗综合体项目66、凉州医院异地迁建项目67、甘肃简牍博物馆项目68、兰州七里河体育场建设项目69、兰州动物园易地搬迁项目70、天水曲溪城乡供水工程(净水厂及输配水管网部分)71、景泰县戈壁农业调水工程72、古浪县黄花滩灌区1号调蓄水池工程73、兰州新区现代农业示范园项目74、民乐县海升集团20万平方米现代智能温室工业化栽培生态示范项目75、北京正大食品有限公司西峰区15万头生猪现代农牧产业化示范项目76、中科院钍基熔盐堆核能系统先导专项2兆瓦/时钍基熔盐实验堆项目77、中科院近代物理研究所兰州新区大科学装置科技创新创业园78、天水百花福城实业有限公司百花小镇项目79、嘉峪关市峪泉古街建设工程80、陇南市文县天池景区综合开发项目81、武威雷台文化旅游城市综合体项目82、夏河县拉卜楞-桑科大景区旅游基础设施建设项目二、续建项目(83个)1、祁连山黑河流域山水林田湖生态保护修复项目2、敦煌水资源合理利用与生态保护工程3、兰州市建投公司黄河兰州段湿地修复和东段生态治理项目4、庆阳市西峰区垃圾焚烧发电项目5、银川至西安铁路(甘肃段)6、中卫至兰州客运专线(甘肃段)7、敦煌至格尔木铁路(甘肃段)8、渭源至武都高速公路9、甜水堡(宁甘界)经庆城至永和(甘陕界)高速公路10、平凉(华亭)至天水高速公路11、景泰至中川机场高速公路12、敦煌至当金山口高速公路13、(固原)彭阳至平凉至大桥村高速公路14、北山(蒙甘界)至仙米寺(甘青界)高速公路15、南梁至太白高速公路16、打扮梁(陕甘界)至庆城高速公路17、静宁至庄浪高速公路18、两当县(杨店)至徽县高速公路19、临夏双城至达里加(甘青界)高速公路20、榆中金崖至西固河口(张家台)高速公路21、会宁至老君坡(宁甘界)高速公路22、兰州市北滨河路西延线23、白银至中川机场高等级公路24、平山湖至甘州区公路25、兰州市轨道交通1号线一期工程26、兰州市轨道交通2号线一期工程27、兰州国际港务区多式联运物流园28、静宁县农产品电子商务冷链物流产业园29、准东至华东1100千伏特高压直流输电工程(甘肃段)30、国网甘肃省电力公司330千伏输电续建工程31、兰州新区佛慈制药科技工业园项目(一期)32、天水岐黄药业新厂建设工程项目33、兰州凯博药业股份有限公司生物医药及医用生物材料项目34、尚方堂中药有限公司尚方堂现代中药与大健康产业园35、白银有色集团公司厂坝铅锌矿300万吨/年采选扩能工程36、兰州科天健康科技股份有限公司绿色水性聚氨酯产业化及其应用项目37、甘肃电投常乐电厂2×1000兆瓦工程38、国电兰州热电2×350兆瓦“上大压小”热电联产异地扩建工程39、中电投兰州新区2×350兆瓦热电联产工程40、兰石集团老工业基地改造提升项目41、中核龙瑞科技有限公司甘肃核技术产业园项目42、兰州广通新能源汽车有限公司搬迁改造扩能项目43、兰州重离子医用加速器应用示范区建设项目44、兰州知豆电动汽车有限公司年产4万辆纯电动乘用车建设项目45、甘肃万维信息技术有限责任公司“一带一路”西北云服务基地项目46、兰州西部药谷产业园项目47、兰州生物制品研究所有限责任公司新建Ⅲ价轮状病毒疫苗车间项目48、兰州金通储能动力新材料有限公司金昌分公司100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近日财政部发布了2017年全国PPP项目情况，数据显示，截至2017年12月末，全国PPP综合信息平台收录到管理库和储备清单的PPP项目共有14424个，总投资额为18.2万亿元。其中，管理库项目7137个，储备清单项目7287个。国家PPP示范项目表现不俗，不仅落地率超八成，且民营企业参与规模超过三成，示范引领作用明显。从此次披露的情况来看，国家示范项目的表现成为亮点之一。截至2017年12月末，三批国家示范项目共计有697个，总投资额为1.8万亿元，落地597个，投资额为15303亿元、落地率85.7%。第一批22个示范项目自2016年末以来、第二批162个示范项目自2017年3月末以来已100%落地。第三批示范项目中落地项目413个，12月当月新增落地项目15个，落地率为80.5%。财政部PPP中心相关负责人表示，国家示范项目发挥着引领和标杆作用。一直以来，国家示范项目在规范性，以及落地率等方面都表现抢眼，落地率超八成，地区行业分布广泛，示范引领作用明显。其中市政工程类项目一直居于首位。在597个落地示范项目中，市政工程类267个，占44.7%；交通运输类62个，占10.4%；生态建设和环境保护类53个，占8.9%。在推进ppp的过程中，民间资本投资情况一直颇受关注。2017年11月，国家发展改革委就曾发布《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目的指导意见》，提出创造民间资本参与PPP项目的良好环境，分类施策支持民间资本参与PPP项目等。财政部PPP中心的最新统计显示，在国家PPP示范项目中，民营企业参与规模已超过三成。截至12月末，597个落地示范项目的签约社会资本信息已入库，包括333个独家社会资本项目和264个联合体项目。签约社会资本共981家，包括民营340家、港澳台27家、外商16家、国有569家，另外还有类型不易辨别的其他29家，民营企业占比34.7%。从民营企业参与的行业领域来看，民营、含民营及外资的联合体两类项目数合计280个、投资额4948亿元，分别占落地项目数、投资额的46.9%和32.3%。民企参与的行业领域有17个，其中，市政工程类占比最大，其余分别是，生态建设和环境保护、养老、水利建设、医疗卫生等。财政部相关负责人告诉记者，虽然从目前来看，央企、国企仍是参与PPP项目的主体，但已经出现了可喜的变化。鼓励和吸引民间资本参与PPP项目一直都是各方积极努力要实现的目标。社会资本退出“难”依然是面临的困难和突出问题。在与社会资本的谈判过程中，一些地方政府侧重准入保障，对社会资本的市场化退出，缺乏规范化、制度化的安排，导致社会资本退出具有较大的不确定性。与国际相比，资产证券化产品在PPP项目上的运用也不够，社会资本难以运用金融创新工具实现退出，影响了企业和金融机构参与PPP项目的积极性。下一步必须探索金融支持

最新脱硫脱硝项目(2018年2月5日更新)，涉及烟气净化、烟气处理等环保项目。详情如下：来源：中项网。我们对文中观点保持中立，仅供学习参考、交流之目的，如有侵犯版权请告知，我们将及时删除！喜欢这篇文章的人也喜欢....●

2月2日—3日，环境保护部在京召开2018年全国环境保护工作会议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实中央经济工作会议部署，总结党的十八大以来和2017年工作进展，谋划打好污染防治攻坚战，安排部署2018年重点工作。环境保护部部长李干杰出席会议并讲话。李干杰强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚决打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，满足人民日益增长的优美生态环境需要。李干杰指出，党的十九大是我们党和国家事业发展进程中的一座丰碑，具有重要的现实意义、深远的历史意义和广泛的世界意义。十九大对生态文明建设和生态环境保护进行了系统总结和重点部署，梳理了五年来取得的新成就，提出一系列新理念、新要求、新目标、新部署，为提升生态文明、建设美丽中国指明了前进方向和根本遵循。中国特色社会主义进入了新时代，生态文明建设和生态环境保护也进入了新时代。全国环保系统要深刻把握新时代新思想，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持人与自然和谐共生，全面加强生态环境保护;深刻把握新时代新特征，充分发挥生态环境保护推进供给侧结构性改革、加快产业结构转型升级的作用，推动高质量发展，实现经济社会发展和生态环境保护协同共进;深刻把握新时代新使命，坚持以人民为中心的发展思想，着力解决突出生态环境问题，提供更多优质生态产品，增强人民获得感、幸福感、安全感;深刻把握新时代新动力，坚持以解决制约生态环境保护的体制机制问题为导向，持续深化生态环保领域改革，推动生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化;深刻把握新时代新担当，牢固树立“四个意识”，打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的环保铁军，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。2018全国环境保护工作会议重点笔记总结过去五年的工作李干杰说，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国生态环境保护从认识到实践发生历史性、转折性、全局性变化，思想认识程度之深、污染治理力度之大、制度出台频度之密、执法督察尺度之严、环境改善速度之快前所未有，生态文明建设取得显著成效。一是环境治理模式改进优化，绿色发展理念深入人心，“党政同责”“一岗双责”的环保工作格局以及政府、企业、社会组织和公众共同参与的环境治理体系正在形成;二是大气、水、土壤污染防治三大行动计划先后发布实施，生态环境状况明显改善;三是生态环保领域改革全面深化，中央全面深化改革领导小组审议通过数十项生态文明和环境保护改革方案，“四梁八柱”性质的制度体系初步建立;四是环境法治保障进一步加强，一系列重要环保法律法规完成制修订，最严格的新环保法实施，中央环保督察实现31个省(区、市)全覆盖;五是环境风险有效防控，强化危险废物全过程监管，推进“邻避”问题防范与化解，突发环境事件得到妥善处置;六是核与辐射安全切实保障，核安全顶层设计不断完善、核安全监管能力显著增强、核安全文化水平持续提升，全国辐射环境质量保持在本底涨落范围;七是环境基础支撑日益夯实，《“十三五”生态环境保护规划》印发实施，环境监测网络建设取得积极进展，环保标准技术体系日益完善;八是国际影响不断扩大，积极参与全球环境治理，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。2017年各项工作取得积极进展李干杰指出，2017年环保系统坚持以改善生态环境质量为核心，以加快建设生态文明标志性工程为突破点，各项工作取得积极进展。第一，五项重大任务取得显著成效。一是持续深化中央环保督察。完成第三批、第四批对15个省份督察，前三批督察22个省份整改方案明确的1532项整改任务已完成639项，全国26个省份开展或正在开展省级环保督察。二是圆满实现《大气十条》目标。推进燃煤电厂超低排放改造和北方地区冬季清洁取暖，实施第五阶段机动车排放标准和油品标准，黄标车淘汰基本完成，启动大气重污染成因与治理攻关项目;开展京津冀及周边地区秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，组织强化督查和巡查，“2+26”城市PM2.5平均浓度同比下降11.7%，北京市PM2.5平均浓度达58微克/立方米。三是坚决禁止洋垃圾入境。调整进口废物管理目录，开展打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动和固体废物集散地专项整治行动，限制类固体废物全年进口量同比下降11.8%。四是迅即开展“绿盾2017”专项行动。落实两办《关于甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题督查处理情况及其教训的通报》，对国家级自然保护区开展监督检查，各地已调查处理2万余个违法违规问题线索，对1100多人追责问责。五是大力推动长江经济带大保护。印发《长江经济带生态环境保护规划》，启动长江经济带战略环评“三线一单”编制，持续开展长江经济带地级以上城市饮用水水源地环保执法专项行动，排查出的490个环境问题全部完成清理整治。第二，深化和落实环保改革措施。两办印发按流域设置环境监管和行政执法机构、设置跨地区环保机构试点方案，江苏、山东、湖北等9省(市)省以下环保机构垂直管理制度改革实施方案新增备案。出台《排污许可管理办法(试行)》和《固定源排污许可分类管理名录》(2017年版)，基本完成火电、造纸等15个行业许可证核发。落实《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》，严肃查处人为干扰环境监测活动行为，完成2050个国家地表水监测断面事权上收，全面实施“采测”分离。贯彻两办《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，京津冀、长江经济带和宁夏等15个省(区、市)划定方案已上报国务院审批。开展连云港等4个城市“三线一单”试点，出台建设项目竣工环境保护验收暂行办法、环境影响登记表备案管理办法。两办印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》。第三，全面推进其他各项重点工作。深入实施《水十条》，97.7%的地级及以上城市集中式饮用水水源完成保护区标志设置，93%的省级及以上工业集聚区建成集中污水处理设施，完成2.8万个村庄环境整治任务。组织实施《土十条》，土壤污染防治法(草案)经全国人大常委会二审，《农用地土壤环境管理办法(试行)》颁布实施，土壤污染状况详查全面展开。加强生物多样性和生态系统保护，启动实施生物多样性保护重大工程，开展全国生态状况变化(2010-2015年)调查评估，国务院批准新建国家级自然保护区17个，命名第一批国家生态文明建设示范市县和第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。严格核与辐射安全监管，有效运转国家核安全工作协调机制，发布实施核安全“十三五”规划，推动辐射监测网络建设，圆满完成第六次朝核应急，开展“核电安全管理提升年”专项行动，完成放射源安全检查专项行动。环境执法重拳出击，全国实施行政处罚案件23.3万件，罚没款数额115.8亿元，比新环保法实施前的2014年增长265%;出台《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》;全国278家已建生活垃圾焚烧厂679个监控点全部完成“装、树、联”;环保部调度处置突发环境事件60余起。加强环保宣传教育和舆论引导，实行按月例行新闻发布制度，全国地市级及以上环保部门全部开通官方微博和微信公众号，推动环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放。强化各项保障措施，中央财政大气、水、土壤污染防治等专项资金规模达497亿元;水污染防治法、环境保护税法及其实施条例、建设项目环境保护管理条例等法律法规完成制修订;组建国家环境保护督察办公室，督查中心由事业单位转为行政机构并更名为督察局;修订环保专用设备企业所得税优惠目录，强化对上市公司环境信息披露监管;发布160项国家环保标准、2项污染防治可行技术指南和6项技术政策;发布《优先控制化学品名录(第一批)》;国办批复印发《第二次全国污染源普查方案》;发布《“一带一路”生态环境保护合作规划》《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》。第四，落实全面从严治党主体责任。开展学习宣传贯彻党的十九大精神“大动员”“大培训”“大调研”“大讨论”“大宣传”活动。制定环境保护部党组贯彻落实中央加强和维护党中央集中统一领导若干规定的意见。建立基层党组织按期换届提醒督促机制，推动各部门各单位“三会一课”规范化。开展“两学一做”学习教育先进党组织和优秀共产党员表彰，创新“一图一故事”宣传。狠抓中央八项规定精神落实，制定环境保护部贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法。开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”，对发现问题建立台账、按月调度，确保整改到位。全面加强纪律建设，积极运用“四种形态”，加强纪律教育，强化纪律执行。李干杰强调，2017年环保工作取得的重要进展，为过去五年环保工作成就增加了浓墨重彩的一笔。这些成就的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是各地区各部门大力支持的结果，是历任部领导班子接续奋斗的结果，是全国环保系统狠抓落实的结果。回顾过去五年生态环境保护实践李干杰说，回顾过去五年生态环境保护实践，有以下体会。一是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，以习近平同志为核心的党中央坚强领导和英明决策，为做好生态环境保护工作提供了强大思想武器、实践动力和根本保障。二是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局协调推进，生态文明建设逐渐融入经济社会发展各方面和全过程，为加强生态环境保护提供了全面支撑。三是坚持以改善环境质量为核心，形成多手段统筹运用的工作合力和联动效应，有力提高了环境治理措施的针对性、有效性。四是严格执法督察问责，在持续深化中央环保督察的同时，探索形成督查、交办、巡查、约谈、专项督察“五步法”模式，有力推动了党中央、国务院决策部署的贯彻落实。五是生态环境保护宣传和舆论引导工作积极主动、有力有效，为推进工作创造了良好社会氛围。六是环保系统干部职工坚守科学精神、协作精神、牺牲精神，履职尽责、迎难而上、不舍昼夜、全力拼搏，为各项工作开展提供了基础保障。李干杰指出，到2020年全面建成小康社会，是我们党向人民作出的庄严承诺。打好污染防治攻坚战没有退路。总体上看，当前我国生态环境保护仍滞后于经济社会发展，仍是“五位一体”总体布局中的短板，仍是广大人民群众关注的焦点问题，环境污染依然严重，环境压力居高不下，环境治理体系基础仍很薄弱。同时，我国生态环境问题是长期形成的，现在到了有条件不破坏、有能力修复的阶段，打好污染防治攻坚战面临难得机遇：以习近平同志为核心的党中央高度重视，尤其是习近平总书记率先垂范、亲力亲为，走到哪里，就把对生态环境保护的关切和叮嘱讲到哪里，为打好污染防治攻坚战提供了重要思想指引和政治保障;全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，加大污染治理力度的群众基础更加坚实;我国进入后工业化时代和高质量发展阶段，绿色循环低碳发展深入推进，为改善生态环境创造了有利的宏观经济环境;改革开放以来四十年的不断发展与积累，为解决当前的环境问题提供了更好的、更充裕的物质、技术和人才基础;生态文明体制改革红利正在逐步释放，为生态环境保护增添强大动力。打好污染防治攻坚战李干杰强调，打好污染防治攻坚战的标志是使主要污染物排放总量大幅减少、生态环境质量总体改善、绿色发展水平明显提高，重中之重是打赢蓝天保卫战，明显增强人民的蓝天幸福感。也要在水和土壤污染防治、固体废物处理处置等方面，扎扎实实打几场富有成效的歼灭战。一要实现三大目标，确保生态文明水平与全面建成小康社会目标相适应。在推动绿色发展方面，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式加快形成，绿色低碳循环水平大幅提升。在改善生态环境质量方面，初步考虑是，到2020年，全国未达标城市PM2.5平均浓度比2015年降低18%以上，地级及以上城市优良天数比例达到80%以上;全国地表水I—III类水体比例达到70%以上;受污染耕地、污染地块安全利用率分别达到90%左右、90%以上;生态红线占比控制在25%左右，生态系统稳定性增强。在国家生态环境治理体系和治理能力现代化方面，建立健全生态环境保护领导和管理体制、激励约束并举的制度体系、政府企业公众共治体系。二要突出三大领域。坚决打赢蓝天保卫战，以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域为主战场，坚决加快调整产业结构、能源结构、交通运输结构，狠抓重污染天气应对。着力开展清水行动，坚持山水林田湖草系统治理，深入实施新修改的水污染防治法，坚决落实《水十条》，扎实推进河长、湖长制实施，有效保障饮用水安全，打好城市黑臭水体歼灭战，加强江河湖库和近岸海域水生态保护，全面整治农村环境。扎实推进净土行动，全面实施《土十条》，强化土壤污染风险管控，保障农用地和建设用地安全，强化固体废物污染防治，加快推进垃圾分类处置。三要强化三大基础。推动形成绿色发展方式和生活方式，优化产业布局，加快调整产业结构，推进能源生产和消费革命，推进资源全面节约和循环利用，倡导绿色低碳生活方式。加快生态保护与修复，划定并严守生态保护红线，实施生态系统保护和修复重大工程，加强自然保护区建设和管理，优化城市绿色空间。构建完善环境治理体系，改革生态环境监管体制，推进环保督察，推进排污许可制度，推进社会化生态环境治理和保护，构建市场导向的绿色技术创新体系，加快人才队伍建设，加强国际对话交流与务实合作。2018年生态环境保护重点工作李干杰指出，2018年是深入贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好生态环境保护各项工作意义重大。一要全面启动打赢蓝天保卫战作战计划。制定实施打赢蓝天保卫战三年计划，出台重点区域大气污染防治实施方案。稳步推进北方地区清洁取暖，加快淘汰燃煤小锅炉。推动提高铁路货运比例，整治柴油货车超标排放。继续推进燃煤电厂超低排放改造，启动钢铁行业超低排放改造，加强重点行业挥发性有机物治理。强化重点区域联防联控，开展区域应急联动。二要加快水污染防治。推动36个重点城市和长江经济带黑臭水体整治，推进地级及以上城市地表水饮用水水源地清理整治。督促相关地方依法编制实施不达标水体限期达标规划。持续推进工业污染源全面达标排放。督导2.5万个建制村开展环境综合整治。推进重点河口海湾污染防治。三要全面推进土壤污染防治。深入推进土壤污染状况详查。开展涉重金属行业企业排查。加快推进土壤污染综合防治先行区建设和土壤污染治理与修复技术应用试点。推动各地优化危险废物处置设施布局。制定化学品环境管理战略。推动开展“无废城市”建设试点。四要加大生态系统保护力度。完成所有省份生态保护红线划定。完成全国生态状况变化(2010-2015年)调查与评估。新建一批国家级自然保护区，推进建立以国家公园为主体的保护地体系。推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设，启动第二批国家生态文明建设示范市县创建。五要依法加强核与辐射安全监管。全面开展核安全法实施年活动，协调推进国家核安全相关政策落实，严格核与辐射安全监管，强化核与辐射安全风险管控和化解，提高辐射环境监测能力，推进国家核与辐射安全技术研发基地建设。建设核与辐射安全监管综合管理体系。推广核电安全监管体系，支持核电走出去。六要强化环境执法督察。开展中央环保督察整改情况“回头看”，针对污染防治攻坚战的关键领域组织开展机动式、点穴式专项督察，全面开展省级环保督察。开展重点区域和领域大气污染防治强化督查、打击进口废物加工利用行业和固体废物集散地及危险废物相关环境违法行为、垃圾焚烧发电行业专项执法、城市黑臭水体整治、集中式饮用水水源地环境保护、“绿盾”国家级自然保护区监督检查等6大专项行动。七要深化环保领域改革。切实保障地表水国考断面水质“采测”分离机制有效实施，并加快自动站建设，完善国家土壤环境监测网。完成石化等6个行业排污许可证核发。全面推开省以下环保机构垂直管理制度改革。推进在全国试行生态环境损害赔偿制度。调整禁止进口固体废物目录，强化进口废物监管，坚决禁止洋垃圾入境。健全环保信用评价、信息强制性披露制度，推进环境保护综合名录编制。八要加快推进绿色发展。推进长江经济带以地市为单元编制“三线一单”，坚持规划环评与项目环评联动，依法依规做好重大项目环评管理。强化“散乱污”企业集群综合整治。推进环境标志产品政府采购改革。开展“美丽中国—我是行动者”活动，动员公众践行绿色生活方式。九要提升支撑保障能力。推进土壤污染防治法、排污许可管理条例等领域法律法规和规章制修订。加大生态环保领域补短板投资力度。全面推进大气重污染成因与治理攻关。开展第二次全国污染源普查。稳步推进环保设施向公众开放。提升环境风险防范与化解能力，妥善应对突发环境事件。启动“一带一路”绿色发展国际联盟和生态环保大数据服务平台建设。十要落实全面从严治党政治责任。深入开展学习宣传贯彻党的十九大精神“五大活动”，严肃党内政治生活，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持正确用人导向，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。坚持“三会一课”制度，充分发挥基层党组织政治功能。持之以恒正风肃纪，驰而不息落实中央八项规定精神，对违纪行为和腐败问题坚决做到“零容忍”。李干杰最后强调，要筹备召开好第八次全国环保大会，确保大会圆满胜利召开。全力配合做好生态环境监管体制改革，确保各项工作平稳有序积极向前推进。切实提高环境监测数据质量，构建防范和惩治环境监测行政干预的责任体系和工作机制，严厉打击监测数据弄虚作假行为。会议由环境保护部副部长黄润秋主持，环境保护部副部长翟青、赵英民、刘华，中央纪委驻部纪检组长吴海英，环境保护部副部长庄国泰以及部分老领导出席会议。党中央和国务院有关部门司局负责同志，各省、自治区、直辖市和副省级城市、新疆生产建设兵团环境保护厅(局)主要负责同志，中央军委后勤保障部军事设施建设局主要负责同志，环境保护部机关各部门，各派出机构和直属单位的主要负责人出席会议。来源：环保部发布。我们对文中观点保持中立，仅供学习参考、交流之目的，如有侵犯版权请告知，我们将及时删除！喜欢这篇文章的人也喜欢....●

2018年1月27日,由中国环境报社主办的2017年国内国际双十大环境新闻发布暨中国环保产业发展论坛在北京举行。会上,中国环境报社中国环保产业研究院联合中国国际金融股份有限公司研究部共同发布《2017年中国环保产业上市公司年度分析报告》(以下简称《报告》)及《2015年～2017年中国环保产业上市公司细分领域排行榜》(以下简称《排行》)。2017,环保行业突飞猛进的一年细分领域中,环境修复及工业节能表现强势《报告》显示,2017年是环保行业高速发展的一年,对于众多上市公司而言尤其如此。截至2017年末,我国环保上市公司(含A股、H股及新加坡股市)已超过百家,总市值超过1.1万亿元人民币,并且继续呈现出健康、快速发展的良好势头。在对103家以环保产业为主营业务的上市公司(涉及环保业务但不以此为主业的未列入其中)的收入进行汇总对比发现,近两个半年度的营业收入总额为3,254.58亿元,同比上涨37%。比较来看,环保上市公司2013年～2016年,营业增速年化增长率为21%。《报告》编制者之一、中国国际金融股份有限公司研究部副总裁刘俊认为,环保行业的增速上涨,主要受益于PPP项目的放量以及环保督察带来的全国性需求的增加。分板块而言,环境修复板块和节能减排板块无论从营收增速以及净利润等方面增速显著高于其他板块。以净利润为例,2013年以来,工业节能减排净利润增长一直保持在35%以上,年均增速约为65%。环境修复板块自2016年以来利润增速呈现爆发式上升,2016年净利润增长约100%,近两个半年度增速39%。相比而言,环保监测行业最近3年净利润长期稳定增长,平均增速在20%以上。固废处理和水务处理保持增长,近两个半年度净利润分别增长约33%和32%。《报告》分析,在环保政策逐步收紧的大背景下,工业行业排放标准进一步提升,对于单位GDP能耗的考核也成了各地政府主抓的核心之一,因此工业企业对于节能减排的需求持续提升,进而促使了行业内从事工业节能减排业务的企业的快速发展。环境修复行业主要涉及到流域治理,海绵城市,黑臭水体等综合环境治理业务,是各地环保PPP项目的重头戏,从2016年开始取得快速的发展。不过,对比国外成熟环保类企业,国内环保上市公司整体收入和利润规模依然偏小。《报告》统计,环保行业上市公司2016下半年与2017上半年总收入超过50亿元的有16家,合计贡献营收1,729亿元。同期净利润总和超过10亿的公司有10家,合计贡献净利润232亿元。反观国外大型环保类企业,2017年近4季度,GEgroup实现营业收入1238亿美元,威立雅营收275亿美元。营收超过100亿美元的还有赛默飞世尔、丹纳赫、苏伊士以及美国固废管理公司;其中,GEgroup环保业务比例较小,赛默飞世尔、丹纳赫主要是实验室器材仪器业务为主。相比威立雅、苏伊士、美国固废管理等公司业绩而言,中国环保公司目前体量相比相差依旧很大。中国环保行业公司营收最高的三聚环保(人民币238亿元)只相当于威立雅营业收入的9%。《报告》认为,中国目前依然处于制造业升级阶段,工业企业以及市政需求对环保需求依旧。中国的环保行业上市公司中的领头企业的业务最终规模理论上不应该和国外的龙头企业差距这么大,A股的环保公司依然面临着巨大的成长空间。其他板块集中度较低《报告》认为,就环保行业整体市场格局而言,除生活垃圾焚烧板块的寡头垄断趋势愈加明显以外,其他板块集中度仍处于较低水平。《报告》针对各上市公司主要营业收入来源将环保行业划分为节能减排、环保监测、固废处理、环境修复、水务处理、大气治理固废处置板块中,企业2016下半年至2017上半年收入规模较大的企业分别是中国光大国际、齐合环保和启迪桑德,其中中国光大国际(包含子公司)收入超过155亿元。净利润规模比较大的企业分别是中国光大国际、启迪桑德和光大绿色环保。截至2016年底,生活垃圾焚烧行业内CR19企业占总处置规模的85%以上。《报告》统计,行业内CR19企业总产能(含在建产能)约为53万吨/日,已经达到国家2020年规划产能要求。相比,危险废物处置目前还处在跑马圈地状态。截至2016年,危废处置业龙头企业东江环保目前产能大约170万吨/年,占行业总处置规模的3%不到。同样,在水务处理板块,行业集中度也处于较低水平。根据智研咨询以及行业内主要公司披露数据,北控水务是水务公司龙头企业,水务总规模(供水&污水治理等)第一,为2200万吨/日。首创股份、粤海水务、上海城投集团(包含上海环境)、威立雅紧随其后。根据《中国水务行业市场分析报告(2017版)》数据,供水市场中CR5已运营规模占11.02%市场份额,CR10企业已运营规模占16.47%市场份额。污水处理方面,CR5污水处理企业已运营规模占19.01%的市场份额,CR10企业占27.18%市场份额。无论是供水市场还是污水处理市场,行业集中度都比较低。综合来看,北控水务、首创股份、粤海水务和上海城投产能名列前茅。产业链整合、多元化发展是主题并购是环保行业近些年的主题之一,大量的上市公司都参与到了外延扩张之中。《报告》显示,2017年环保行业A股上市公司发生并购数量116起,和2016年一致,并购金额达到了406.7亿元,略高于上年全年363亿元的水平。在经历了2015～16年的狂飙之后,业内企业对于并购表现得更加理性,对于并购标的协同性要求,对于标的财务状况的把握程度都出现了不同程度的提升。细分板块来看,固废处理和水务处理板块并购案例超过去年。水务处理和固废处理板块由于市场集中度较低,行业内正在整合,并购是上市公司最快提升自己市占率的方法。同时,产业链整合在加剧,行业内公司陆续并购大量工程土建类公司、污泥处置企业、环境监测类企业。固废处置板块中,虽然垃圾焚烧企业集中度比较高,但是行业总体集中度不高,主要原因是大量地域性垃圾填埋场、危废处置企业的存在。因此固废处理板块的并购数量也比较多。总体来看,产业链整合和多元化发展是行业并购的主流。随着国家对环保的重视,环保行业越来越有序规范的作为一个整体来看待。进而促进行业内公司也开始产业链整合和多元化发展。最直接的例子就是“流域治理”和“海绵城市”的发展,将之前零散的管网建设、污水处理、河道清淤、生态修复等融合成了一个大方向。产业链整合在各个板块都屡见不鲜,水务公司收购土建公司;固废板块中环卫一体化快速发展,垃圾处置企业开始进入垃圾收运业务;环境修复中,传统园林公司收购污水处理公司;三聚环保收购巨涛,进入下游工程承建环节;中金环境收购金泰来进入危废处置以及岭南园林收购恒润科技布局旅游也体现了环保企业现在多元化发展的思路。细分领域谁称王?在《报告》发布同期,两家研究机构还对百余家以环保产业为主营业务的海内外上市公司按照市值和营收高低进行排行。根据《排行》评比要求,市值排行榜单以2017年12月31日作为基准日。由于2017年第四季度季报及2017年报均未公开营业收入及利润榜单,选取了2015年下半年至2017年上半年作为基准周期,以进入“十三五”规划后的两个年度周期作为统计口径,力求较全面、完整地反映近两年来环保上市公司的市场占有率及盈利水平。来源：360个人图书馆

截至2018年1月15日，全国累计的PPP项目成交金额合计93616亿元，其中前15强企业中标金额总计高达45168亿元，占比48%。全国的PPP大牛都有哪些企业？我们看看截至到2018年1月15日的统计数据（表1）：一、从企业性质来看，前15强中8家大型建筑央企，分别是：中建、中交、中铁建、中铁、中冶、中电建、葛洲坝、中建国际投资；5家地方国企：分别是：云南交投、云南建工、河南收费还贷高速公路管理公司、北控水务、云南建投；2家民营企业，分别是：华夏幸福基业、东方园林。二、从累计中标金额来看，超2000亿的有8家累计PPP项目中标金额最高的企业，毫无悬念是中建，中标金额高达9944亿元，占全国累计的PPP项目成交金额总量的10.6%！第二名中交，累计中标金额达6490亿元；紧随其后的是中铁建、中铁，累计中标金额分别达到4952亿元、4234亿元；中国中冶，累计中标金额达3994亿元；华夏幸福基业，累计中标金额达3509亿元，这是8家企业中唯一的一家民营企业，当然，15强中的民营企业，除了华夏幸福之外，还有东方园林（1022亿元）；中国电建，累计中标金额高达2709亿元；葛洲坝，累计中标金额高达2186亿元。三、从上市情况来看15强中：9家为上市企业6家为非上市企业表1：社会资本累计中标的PPP项目排行榜（亿元）社会资本名称累计中标全额（亿元）所有权背景上市情况中国建筑集团9944央企上市中国交通集团6490央企上市中国铁建集团4952央企上市中国中铁集团4234央企上市中国冶金集团3994央企上市华夏幸福基业股份有限公司3509民企A股中国电建集团2709央企上市中国葛洲坝集团股份有限公司2186央企A股云南省交通投资建设集团有限公司1803地方国企非上市云南建工集团有限公司1036地方国企非上市河南省收费还贷高速公路管理有限公司1033地方国企非上市北京东方园林环境股份有限公司1022民企A股中建国际投资（中国）有限公司812央企非上市北控水务（中国）投资有限公司797地方国企非上市云南省建设投资控股集团有限公司647地方国企非上市注：数据截至2018年1月15日，来自“明树数据”，本榜单统计的是社会资本作为牵头人中标的PPP项目金额和个数，非牵头人身份中标的项目未统计在内。截至2018年1月15日，全国累计的PPP项目成交金额合计93616亿元，其中前15强企业中标金额总计高达45168亿元，占比48%。昨天秋天写了前15强企业的情况，15家企业中，仅有2家民营企业，分别是华夏幸福（3509亿元-第6名）、东方园林（1022亿元-第12名），可见大型民营企业在PPP领域的竞争实力不如大型建筑央企、大型地方国有建筑企业。我们说，国企（尤其是央企）更容易抓住PPP带来的发展机遇，因为“PPP模式”是有钱人的“游戏”，国企主要具有三方面的优势：信誉优势，银行乐于把钱给国企；市场的优势，在高压的反腐态势下，政府官员多一事不如少一事，只敢把项目给国企；能力的优势，大型建筑国企在品牌、规模、能力上更胜一筹。几个优势叠加，使目前绝大多数“PPP”项目成了大型央企、省级国企、上市建筑企业的囊中之物。尽管如此，我们仍然看到，民营建筑企业正成为PPP市场上不可或缺的力量，PPP模式让民营资金的投资热情不断激发，从相关统计数据看，民企参与的PPP行业领域也逐渐扩展，主要集中在市政工程、生态建设和环境保护、养老、水利建设、医疗卫生、教育、城镇综合开发等。全国的民营企业中，PPP大牛都有哪些企业？我们看民营企业累计中标的PPP项目15强排行榜，看看截至到2018年1月15日累计中标PPP项目金额最大的企业有哪些。一、从累计中标金额的大小来看累计PPP项目中标金额最高的民营企业，是华夏幸福基业，累计中标金额高达3509亿元，这样的一个中标金额，比一些大型建筑央企（中国电建、葛洲坝）还要多，占全国累计PPP项目成交总金额的比重近4%；累计PPP项目中标金额超过500亿元的民营企业有4家，分别是：华夏幸福、东方园林（1021亿）、龙元建设（586亿）、碧水源（549亿）；累计PPP项目中标金额在200-500亿元的民营企业有9家，分别是：浙江复星商业发展（412亿）、蒙草生态（364亿）、铁汉生态（357亿）、东旭集团（324亿）、太平洋建设（276亿）、山水文旅（270亿）、西部中大（237亿）、江苏中南建设（229亿）、中庆建设（212亿）；上榜民营企业PPP-15强的企业，累计中标的PPP项目金额最低门槛是180亿元。二、从上市情况来看15强的民营企业中，有6家为上市企业，9家为非上市企业，我们看到非上市企业的数量更多；6家上市企业累计中标的金额都比较大，排在前7名，而非上市企业累计中标的金额相对较小，上市企业比非上市企业在PPP领域更具优势，这一点是大家所公认的；上市企业中，除了“大牌”的华夏幸福、东方园林、龙元建设、碧水源之外，我们还看到了蒙草生态、铁汉生态，这2家企业也是30多家园林上市企业中营业收入、总市值排在前列的企业，是经营业绩优秀的、被投资者认可的园林企业；三、从企业所处的行业、领域来看15强民营企业，可谓是藏龙卧虎，我们看到了几家比较特别的企业，有工程领域之外的企业，有做光伏的多元化企业，有传统做BT项目很牛的企业，也有传统的建筑施工企业。1浙江复星商业发展有限公司，累计中标金额412亿元，位列第5名。工程领域吃瓜群众不太熟悉的一家公司，百度了一下，这家公司是复星集团下属的全资子公司，经营范围为“日用百货销售、国家法律、法规、政策允许的投资业务，社会经济咨询”。2017年9月份的一则新闻“浙商资本入局铁路建设杭绍台铁路PPP项目正式签约”，看到杭绍台铁路PPP项目预计总投资约为409亿元，项目资本金为总投资的30%，约124亿元。此次签约，由浙江复星商业牵头组成的民营联合体占股51%，中国铁路总公司占股15%，省、市政府按4:6比例持股，省政府占股13.6%，绍兴市和台州市分别占股10.2%，这也是民营资本首次在中国铁路投资领域实现控股地位。复兴集团董事长郭广昌提到“非常振奋，这是第一个由民营资本控股的铁路项目，我们能参与到里面，经过了非常多的努力，也得到了很多支持”。2东旭集团有限公司，累计中标金额324亿元，位列第8名。东旭集团是一家多元化企业集团，也是工程领域吃瓜群众不太熟悉的一家公司，经营范围为“光电显示、光伏、节能照明、绿色建材、装备制造等产业”，企业简介中最重要的一条是“东旭集团已建成国内第一条TFT-LCD液晶玻璃基板生产线。集团先后在石家庄、郑州、成都、芜湖等地投资建设了20余条玻璃基板生产线，是全球重要的平板显示玻璃基板生产企业”，百度搜索关键词“东旭集团PPP”，能搜到不少相关的信息，除了PPP项目签约与中标信息之外，更多的是招聘PPP项目总监、PPP项目经理、PPP项目拓展总监、PPP投资测算副总监等重要核心岗位的信息，可见这家企业应该是属于民营PPP企业的后起之星，正在大量招兵买马、大力发展PPP项目。3太平洋建设集团有限公司，累计中标金额276亿元，位列第9名，是工程领域吃瓜群众很熟悉的一家企业了，熟悉他，可能是因为这家企业比较高调，老板严介和，人称“全球华人第一狂人”，27岁创业，从3000万到身家910亿，“高调”、“狂”、“口无遮拦”，是人们对严介和的评价。2017年太平洋建设集团在世界500强排行榜中公司排名第89位，在中国企业500强排行榜中以近5000亿营收位列第19位。1996年,太平洋建设集团就首次以“BT模式”承建了宿迁市市府大道（现名洪泽湖路）项目工程，如今太平洋集团的利润仍然主要来自BT项目，在二三线城市、经济欠发达地区投资力度大，央企不愿意去，因为风险大，他们主要集中在江浙沪、珠三角地区，因此，太平洋建设的投资项目分布在贵州、云南等省份较多。4西部中大建设集团股份有限公司，累计中标金额237亿元，位列第11名，这是一家传统的建筑总包企业，成立于2000年，成立18年来，扎根甘肃，业务范围遍布全国各地，经营范围是“承包境外工程、桥梁、隧道工程和境内国际招标工程”，是由华邦控股集团旗下基础设施建设产业群标杆企业，2017年，西部中大建设PPP项目开始发力，在广西连续中标2个百亿项目，2017年10月，以PPP模式投资并承建的桂林至柳城高速公路正式开工，总投资129亿元；2017年12月，以PPP模式投资并承建的广西灌阳至平乐高速公路正式开工，总投资133亿元。5江苏中南建筑产业集团有限责任公司，累计中标金额229亿元，位列第12名。中南建设，江苏省优秀的民营建筑企业、房地产企业，江苏中南建筑产业集团有限责任公司是江苏中南建设集团股份有限公司全资子公司，进入PPP领域相对较早，2015-2017年持续都有PPP项目中标。最重要的事情是，附上：民营企业累计中标的PPP项目排行榜（亿元）社会资本名称累计中标全额（亿元）上市情况华夏幸福基业股份有限公司3509A股北京东方园林环境股份有限公司1021A股龙元建设集团股份有限公司586A股北京碧水源科技股份有限公司549A股浙江复星商业发展有限公司412非上市内蒙古蒙草生态环境（集团）股份有限公司364A股深圳市铁汉生态环境股份有限公司357A股东旭集团有限公司324非上市太平洋建设集团有限公司276非上市山水文旅投资（北京）有限公司270非上市西部中大建设集团股份有限公司237非上市江苏中南建筑产业集团有限责任公司229非上市中庆建设有限责任公司212非上市杭州金诚新城镇投资集团有限公司197非上市中轨投资控股有限公司180非上市来源：明树数据。我们对文中观点保持中立，仅供学习参考、交流之目的，如有侵犯版权请告知，我们将及时删除！推荐阅读●

河北邯郸印发关于强力推进当前大气污染综合治理几项重点工作整改的实施意见。意见提出，重点对2017年10月15日前未完成无组织排放治理改造要求的企业，进行停产整治，限期完成治理任务。实施白烟治理工程，达标排放到位。全面开展电力、钢铁、焦化等重点行业企业烟筒冒“白烟”治理工程，由各县（市、区）政府（管委会）督促相关企业2017年12月底前完成治理改造任务。邯郸市人民政府办公厅关于强力推进当前大气污染综合治理几项重点工作整改的实施意见邯政办字〔2017149〕号邯郸市人民政府办公厅关于强力推进当前大气污染综合治理几项重点工作整改的实施意见各县（市、区）人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：当前，我市大气环境形势十分严峻，完成今年空气质量改善目标的任务异常艰巨。1-9月份，全市PM2.5浓度同比上升了26.2%，在“2+26”城市中，反弹幅度排名第二；10月1日-16日，全市PM2.5浓度同比上升了31.4%，成为河北省唯一不降反升的城市。10月18-19日，环境保护部赵英民副部长对我市重点时段空气质量保障工作和秋冬季大气污染综合治理攻坚行动落实情况进行了检查，指出了我市工作存在的短板和不足，这充分表明，一些县（市、区）和部门，还存在思想认识不到位、重点任务不落实、问题整改不及时、工作标准打折扣等突出问题。为尽快扭转被动局面，全面落实环境保护部领导检查我市工作的指示精神，经市政府研究同意，现就我市当前大气污染综合治理几项重点工作的整改提出如下实施意见。一、整改内容（一）强力推进工业企业停限产和错峰运输措施落实。1.全力推进工业企业停限产措施落实。有关县（市、区）政府（管委会）和市有关部门要严格按照市大气办《关于实施重污染天气应急减排措施的紧急通知》（邯气领办〔2017〕98号）要求，对照秋冬季错峰生产方案制定的重点行业停限产标准，逐行业、逐企业核查，确保各项措施落实到位。（牵头市领导：武金良；牵头单位：市环境保护局；督导落实单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市国土资源局、市环境保护局）2.全力推进错峰运输措施落实。各县（市、区）政府（管委会）要按照错峰运输方案要求，对污染源清单企业和大型物流企业进行全面管控，切实达到错峰运输要求。一是装门禁。11月15日以前，所有污染源清单企业必须安装具有抓拍、视频、计数、出入控制等功能的监控和门禁系统，要与行业监管部门和环境保护部门联网，全程掌握成品和原料运输车辆进出数量。二是控指标。10月底以前，污染源清单企业均要建立运输用车指标台账和错峰、错时运输台账，全部削减50%至60%辆次，不得超过限运辆次；要结合月控制指标，制定“一厂一策”，列出月用车计划、周用车计划和日用车计划，并向行业监督部门报备。三是严执行。各县（市、区）要组织辖区行业监管部门向错峰运输企业派驻驻厂人员，重点巡查厂区门禁车数、出入登记车数、磅房过磅车数，24小时现场监督企业落实限运比例和辆次;凡实施停产的企业，要关闭内部磅房电源和过磅网络系统，驻厂监管人员要严格监督企业落实停产停运，对拒不执行错峰运输方案的企业，由属地政府通知交警部门，交警部门负责在厂区门口实时交通管控，禁止除用于安全生产的货运车辆出入。（牵头市领导：艾文庆；牵头单位：市交通运输局、市公安交警支队、市环境保护局；督导落实单位：市交通运输局、市公安交警支队、市环境保护局、市发展改革委、市工业和信息局、市国土资源局）3.全力推进核查落实。抓实核查的各个环节，确保停限产、错峰运输真正落实到位。重点抓好四个环节：一是查清单，检查是否按“一厂一策”的要求制定清单、细化到生产线和具体运输时段、车次；二是查限产，检查是否按清单内容，以生产线停限产的方式落实，查停限产到位后排放量是否达到错峰生产要求；三是核电量，逐一核查用电量，与9月份用电量对比，查是否真正达到停限产要求，每日报送市大气办（市环境保护局）；四是严查处，对排污许可手续不全、污染防治设施不全或不正常运行、不能稳定达标排放以及出现违法排污行为的，一律高限处罚、停产整治。（二）强力推进工业企业无组织排放治理。重点对2017年10月15日前未完成无组织排放治理改造要求的企业，进行停产整治，限期完成治理任务。1.实施四项工程，全面治理到位。一是物料存放仓化、棚化改造工程。重点对煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的粉状、粒状物料及燃料密闭储存，块状物料采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行存储，建设仓化、棚化装置，并采取洒水、喷淋、苫盖等综合措施进行抑尘。二是密闭运输治理工程。厂区物料均要采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等密闭输送方式。汽车、火车、皮带输送机等卸料点设置集气罩或密闭罩，并配备除尘设施。三是生产工艺产尘点改造工程。所有生产工艺（装置）均应加盖封闭，设置集气罩并配备除尘设施，车间不能有可见烟尘外逸。四是厂区绿环、硬化治理工程。对厂区所有裸露土地进行高标准绿化或硬化。上述工程11月15日前全面治理到位，仍未完成改造任务的一律追究企业、驻厂监管员、县乡（镇、街道）属地管理人员和行业监管人员等相关责任人责任。2.实施“双洗”工程，全面清洁到位。11月15日前，各县（市、区）政府要督促所有污染源企业的货运车辆实行“双洗”工程，即：建设冲洗装置，料场出口货运车必须清洗到位，厂区出口货运车车体、轮胎必须清洗到位。3.实施“白烟”治理工程，达标排放到位。全面开展电力、钢铁、焦化等重点行业企业烟筒冒“白烟”治理工程，由各县（市、区）政府（管委会）督促相关企业2017年12月底前完成治理改造任务。（牵头市领导：武金良；牵头单位：市环境保护局；督导落实单位：市发展改革委、市工业和信息局、市国土资源局、市环境保护局）（三）强力推进道路交通精细化管理。1.强化国省干道、城区道路、重要路段整治。由各县（市、区）政府（管委会）负责，严格按照《邯郸市公路、铁路、河道沿边综合整治实施方案》（邯政办字〔2017〕74号）要求，参照市政公路管护的标准，对辖区内所有国省干道、城区道路及其他重点路段进行全面整治。一是全面治理道路扬尘。按先收集降尘、后冲洗保洁的原则，10月底前对辖区道路进行全面清扫整治，达到道路无尘土的标准。在此基础上建立常态化清扫机制，加强日常机扫、洗扫作业频次，根据路况天气适时洒水降尘，一级公路以机扫为主，其他等级公路采用机械和人工相结合的方式进行冲洗、清扫，确保路面清洁；市政道路清扫保洁按“双五双十”的标准从严治理。二是对公路路基、路面、绿化、排水及路缘石、示警桩、隔离带等进行完善提升和加强养护，10月底前完成冲洗、隔离、提升改造任务，达到见白、见绿、见本色标准。三是对道路两侧垃圾及加水点、煤场、沙场、料场等物料堆放点进行拆除、清理、取缔，10月底前完成治理任务，达到物料无堆放标准。四是对未经批准擅自设置的平交道口，一律予以清除；对合法设置的平交道口一律高标准硬化，11月15日前全面完成硬化任务，达到无泥土带入主要道路标准。五是对道路两侧施工工地进行围挡作业，苫盖到位，湿法作业，严格按“六个百分百”的标准管控到位。六是对超载撒漏、占道经营、占路施工及乱停乱放等违法违规行为，严格依法查处。2.强化货运机动车尾气监测。在加强遥感监测的同时，市环境保护局、市公安交警支队和有关县（市、区）要在主城区周围主要交通干道和我市进出口设立固定监测点，加强货车尾气监测频次，对超标排放车辆，依法处罚到位。属本地牌照的车辆和为我市企业运送货物外阜车辆，通报给所属县（市、区），责成企业停止使用，督促整改，达标排放经检测合格后方可使用；属过往车辆的，要溯源车辆制造企业、排放检验机构、所属运输企业、注册登记地、行驶途经地等，并向社会曝光。3.强化综合执法。各县（市、区）政府（管委会）要严格落实市政府《关于开展一控两防三圈四保货运机动车专项集中整治行动的实施方案》（邯政字〔2017〕42号）要求，组织公安、交警、交通运输、环境保护、安全监管、城管执法等部门，在货车通行主要道路、物流货运通道、进京主要卡口等，每天开展综合执法检查，对违法车辆一律从严处罚。要严格管控主城区渣土车、商砼车等货车违规驾驶、不按规定时间路线行驶，超速、闯红灯等违法行为，公安交警部门要及时向城管执法、建设部门通报，由城管执法部门取消相关渣土车辆运输资格，由公安交警部门取消相关商砼车运输资格。要根据错峰生产方案要求，严格控制主城区货运车辆通行证发放数量，凡未持有市内通行证的大货车一律不得进市。（牵头市领导：武金良、艾文庆、张跃峰；牵头单位：市交通运输局、市环境保护局、市城管执法局；督导落实单位：市交通运输局、市公安交警支队、市环境保护局、市城管执法局）（四）强力推进散煤治理重点工作。1.全面完成以电代煤、以气代煤任务。2017年10月底前，完成以电代煤、以气代煤10.5万户以上，绕城高速以内社区（村庄）实现全覆盖，入户率、安装率、使用率均达到100%。积极推行煤改新能源（地源热泵、太阳能、相变储能）技术，确保煤改区域群众冬季能正常取暖。2.严格防止散煤复烧。完成以电代煤、以气代煤的区域，各县（市、区）政府应将其划定为高污染燃料禁燃区，一律不得燃用散煤。各县（市、区）政府要加强监督检查，防止已完成替代的区域散煤复烧。对禁煤区内已经储备散煤的用户，10月底前，由各县（市、区）政府（管委会）负责回购、清理，确保不留隐患。3.严格监管煤气发生炉。对煤气发生炉继续开展拉网式全面排查，确保无死角、无盲区，排查出的煤气发生炉要逐一登记，建立管理清单和台账。凡存在瞒报漏报煤气发生炉，完不成淘汰任务或弄虚作假的县（市、区），要严格问责。对生产轧钢、耐火材料、石膏板等使用煤气发生炉的企业，凡是不能替换为天然气清洁燃料的，一律要实行错峰生产。（牵头市领导：武金良、张跃峰、徐付军；督导落实单位：市发展改革委、市城管执法局、市环境保护局、市工商局）（五）强力推进“散乱污”清理整治提升。对已经取缔的“散乱污”企业，要通过基层网格化管理和技术手段，动态监管，坚决杜绝异地转移和死灰复燃。对已取缔但尚未达到环境保护部规定的“两断三清”标准的，要加大工作力度，彻底整治到位。对散乱污企业集群，要明确统一的整改标准和要求，升级改造完成后，要经过相关部门会审签字确认，方可投入运行。没有达到总体整改要求出现普遍性违法排污或区域环境综合整治不到位的，实行挂牌督办，限期整改。凡环保核查达不到要求的，本着谁签字谁负责的原则，追究相关人员责任，并对违法企业顶格处罚、直至追究法律责任。（牵头市领导：孟广军；督导落实单位：市环境保护局）（六）强力推进秋冬季秸秆和垃圾禁烧工作。严格控制秸秆、落叶、杂草、垃圾等露天焚烧。市农办牵头负责秸秆禁烧，市林业局负责林地、山区禁烧，市交通运输局负责公路沿边禁烧，市水利局负责河道沿边禁烧。强化各县（市、区）政府（管委会）禁烧主体责任，建立网格化监管制度，开展专项巡查，对未监管到位出现焚烧行为的，一律严肃问责。（牵头市领导：徐付军；督导落实单位：市农办、市农牧局、市林业局、市交通运输局、市水利局、市城管执法局、市环境保护局）（七）强力推进重点行业排污许可证管理。在2017年10月底前，各县（市、区）全部完成电力、钢铁、水泥企业排污许可证发放工作。2017年12月底前，完成铜铅锌冶炼、电解铝、原料药制造、农药等行业排污许可证核发工作。未依法取得排污许可证排放污染物的，依法依规予以处罚。对不按证排污的，依法实施停产整治，并处罚款，拒不改正的，依法实施按日计罚。（牵头市领导：武金良；督导落实单位：市行政审批局、市环保局）二、有关要求（一）细梳理，明底数。各县（市、区）政府、市有关部门均要对照我市的“1+29”方案、秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案，逐项梳理工作任务，建立工作台账，查漏补缺，强力推进，确保按时限要求高标准落实到位。市大气办要每周汇总各项任务目标完成情况，印发专门通报，督促各地、各部门按期完成任务目标。（二）制清单，细管理。各县（市、区）政府、市有关部门要严格按照企业污染源清单和市环境保护局制定的模板，组织每个企业制定专门的错峰生产、错峰运输、无组织排放台账，具体到生产线、生产工序，明确到具体点位，“一厂一策、一企一本”，做到可操作、可核实、可监督。在此基础上，各县（市、区）政府均要根据市重污染天气应急预案，完善、建立本级应急预案，细化工作台账，明确应急响应期间各项具体应对措施，记录每次响应的落实情况。主管部门、企业主、监督员、驻厂员对上述台账清单和措施要清楚知晓，坚决落实各项要求。（三）严标准，定时限。各牵头部门对承担的工作任务，要按照严于环境保护部、高于省环境保护厅的要求，逐一明确工作标准，确定完成时限。具体落实部门和各县（市、区）政府，要按照既定时间标准，强力推进，以超常的措施、超常的力度，高标准完成各项工作。三、保障措施（一）夯实责任体系。各级各有关部门要按照“横向到边、纵向到底”的原则，逐级完善责任体系，确保落责落地落到人。各县（市、区）政府（管委会）主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自督导，分管负责同志具体抓、抓具体，靠前指挥、一线推进，确保工作实效。对发现的各类问题，要逐一明确责任领导和部门，严格按时间节点要求整改到位。（二）建立分包制度。各县（市、区）政府（管委会）要建立污染源企业“三员”分包管理机制，必须明确一名县级干部作为巡查员、一名乡科级干部作为监督员、一名工作人员作为驻厂监督员分包各企业，主要负责大气污染防治各项措施的监督落实，要在厂区明显位置公示驻厂监督人员、监督部门、分包责任人、管控措施等信息，接受监督。（三）铁腕执法监管。各相关部门要严格履行法定职责，加大环境监管执法力度，坚持零容忍、全覆盖，依法从严从重处罚违法排污企业，对超标严重、拒不整治的坚决实行停产治理或关闭取缔，对涉嫌环境污染犯罪的，依法追究刑事责任。要制定执法计划、建立执法台账、落实执法责任，对监督缺位、执法不力、徇私枉法等行为，依法依规对责任领导和责任人进行组织处理或党纪政纪处分。（四）加强舆论监督。开展“环保督访行”活动，市“一报一台”设立专栏，围绕市委、市政府“1+29”方案等确定的各项重点工作，组织新闻媒体深入一线，直击现场，曝光污染源具体点位，曝光治污措施不落实或落实不到位、标准不高等问题，曝光超标排污、偷排偷放、弄虚作假等典型问题，将发现的问题企业线索移交执法执纪部门，高限处罚，严厉打击，同时由纪检监察机关严厉问责，以舆论监督督促各县（市、区）政府（管委会）和市有关部门全面完成市委、市政府大气污染综合治理各项任务目标。（五）强力督查问责。市“1+29”方案涉及的13个行业主管部门要对照整改目标，组成行业督导组，重点对本行业承担工作任务进行督导；市政府督查室牵头成立综合督导组，对各县（市、区）、市各部门任务目标完成情况进行综合督导。各督导组均要建立工作台账和检查记录，每日汇总督查情况报市政府主要和主管领导。对县（市、区）政府（管委会）属地管理责任不落实、部门监管责任缺失、逾期完不成治理任务的，严格按照秋冬季大气污染综合治理量化问责规定进行问责。来源：邯郸市人民政府办公厅。我们对文中观点保持中立，仅供学习参考、交流之目的，如有侵犯版权请告知，我们将及时删除！推荐阅读●

由财政部等19个部委启动评选的第四批PPP示范项目即将发布。专家预计本批项目的规模会有所减少，但项目质量会大幅提升。目前，第四批PPP示范项目评审已结束。财政部PPP中心推广开发部副主任刘宝军称，近期国家有关部门出台系列监管政策，目的是为了及时纠偏防风险，让PPP回归正轨。第四批共征集各地申报项目1226个，投资额2.12万亿元。延伸阅读：PPP相关问题大汇总（值得收藏）今天为大家收集汇总了关于PPP相关问题，并用最简单的方式一一做出解答，希望对您有所帮助。PPP项目的起源是？近代，英国最早使用PPP模式开发

核心提示：“一核一带多点”即以高新产业聚集的成都、德阳、绵阳为绿色金融核心区，以绿色资源丰富的广元、巴中、阿坝、甘孜、凉山为绿色金融带，以产业转型升级任务重的攀枝花、自贡、乐山等为绿色金融点。近日省政府办公厅印发《四川省绿色金融发展规划》(简称《规划》)，按《规划》，我省将构建绿色金融“一核一带多点”的空间格局，逐步建立多元化、广覆盖的四川省绿色金融创新体系和绿色金融市场体系，使绿色金融在优化产业结构、改善生态环境、促进地方生态文明建设和经济社会发展方面发挥显著作用。看布局成都、德阳、绵阳为绿色金融核心区绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。“一核一带多点”即以高新产业聚集的成都、德阳、绵阳为绿色金融核心区，以绿色资源丰富的广元、巴中、阿坝、甘孜、凉山为绿色金融带，以产业转型升级任务重的攀枝花、自贡、乐山等为绿色金融点。看做法贷款准入“环保一票否决”如何实现?《规划》提出，以绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金等多种金融产品为主导，以证券市场等多层次资本市场为支撑，通过金融组织、融资模式、服务方式和管理制度等创新，引导投资结构调整，推动经济转型升级，支持和促进生态文明建设。具体来讲，我省将大力发展绿色信贷。引导全省法人银行业金融机构积极探索设立绿色金融总部或专营机构。在贷款准入环节，严格执行“环保一票否决”制度，限制高污染、高耗能等产业行业发展。推动证券市场支持绿色投资。鼓励信用评级机构在信用评级过程中将绿色债券发行人的绿色信用记录纳入其信用风险考量，并在信用评级报告中进行专项披露。设立绿色发展基金。鼓励各地政府整合、发挥财政资金引导作用，与社会资本共同设立绿色发展基金，积极推动证券经营机构、私募基金管理机构等对接绿色发展基金。发展绿色保险。制定环境污染强制责任保险办法，重点选择环境风险高、环境污染事件较为集中的领域或相关企业纳入投保环境污染强制责任保险范围，将保险费高低与企业环境风险管理水平挂钩，奖优罚劣，借助市场价格杠杆，抑制高污染行业扩张，倒逼企业淘汰落后产能。看未来到2020年，全省环境污染责任险投保企业600家根据《规划》，到2020年，我省绿色信贷年均增速不低于各项贷款平均增速。全省绿色企业累计实现债券融资1000亿元、股权融资500亿元。全省绿色A股上市企业、“新三板”挂牌企业、天府(四川)联合股权交易中心挂牌企业累计达到1000家。在全省构建强制性的环境污染责任保险与商业性的环境污染责任保险相结合、保障较全、运行良好的保险市场机制，投保企业达到600家。

全会认为，宪法修改关系全局，影响广泛而深远。要贯彻科学立法、民主立法、依法立法的要求，注重从政治上、大局上、战略上分析问题，注重从宪法发展的客观规律和内在要求上思考问题，维护宪法权威性。

1月18日，明树数据发布了《2017年中国PPP发展年度报告》，报告中对2017年单体项目投资规模进行了排名，其中涉及环保项目1个，长春市百里伊通河水系生态治理工程PPP项目位居第八位。我们看看2017年项目规模最大的10个PPP项目有哪些：接下来我们具体来看看十大项目的情况：1乌鲁木齐至尉犁等公路项目政府和社会资本合作（PPP）项目2017年6月6日，新疆维吾尔自治区交通建设管理局发布招标公告。7月10日发布项目中标候选人公示，第一中标候选人是：中国交通建设股份有限公司（牵头人）、中交公路规划设计院有限公司、中交第一公路勘察设计研究院有限公司、中交第二公路勘察设计研究院有限公司、中国公路工程咨询集团有限公司联合体。9月6日，中国交建发布公告称：中国交建和中交公路规划设计院有限公司、中交第一公路勘察设计研究院有限公司、中交第二公路勘察设计研究院有限公司、中国公路工程咨询集团有限公司，与新疆维吾尔自治区交通运输厅签署《乌鲁木齐至尉犁等公路项目政府和社会资本合作(PPP)项目投资协议》，约定由中国交建和有关子公司共同承建乌鲁木齐至尉犁等公路项目(该项目由G0711线乌鲁木齐-尉犁、G0711线尉犁-35团、G0711线35团-若羌、G0612线依吞布拉克-若羌、S254尉犁-且末五个项目组成)。该项目总投资约为708.41亿元，以政府和社会资本合作PPP(BOT)模式实施，回报方式为使用者付费、可行性缺口补助及政府方承担的风险补贴。项目特许经营期分为建设期和运营期两个阶段，其中建设期6年，运营期30年。2四川省资阳市临空经济区管理委员会天府国际机场资阳临空经济区产业新城PPP项目2017年11月15日，天府国际机场资阳临空经济区产业新城PPP项目招标公告在四川政府采购网发布，按照相关程序将于12月6日开标。12月7日，资阳市临空经济区管理委员会委托资阳市公共资源交易中心在其网站上发布了天府国际机场资阳临空经济区产业新城PPP项目中标公告，并向中标单位中信建设有限责任公司、中信建设投资发展有限责任公司、信恒银通基金管理(北京)有限公司发送了项目中标通知书。项目合作区域包括《成都天府国际机场临空经济区规划纲要》确定的资阳临空经济区35平方公里城市建设区域以及临空经济区托管范围内与之相关的建设项目所涉及的区域。采用总体规划与分期建设相结合原则，实行分阶段建设和滚动开发，建设投资预计为490.62亿元。项目整体采用建设-运营-移交（BOT）的方式，由政府方出资代表（资阳空港投资有限责任公司）与中标社会资本共同出资设立项目公司，由项目公司具体负责项目项下投资、建设、运营维护等事项。3武汉国家航天产业基地建设PPP项目2016年12月5日，武汉国家航天产业基地PPP项目完成资格预审工作，三家供应商通过预审：中国建筑一局（集团）有限公司、湖北省工业建筑集团有限公司、华夏幸福基业股份有限公司。2017年3月21日，武汉市新洲区经济和信息化局与华夏幸福基业股份有限公司就武汉国家航天产业基地PPP项目进行竞争性磋商，2017年4月，华夏幸福基业股份有限公司取得《成交通知书》，2017年5月，华夏幸福签订武汉国家航天产业基地PPP项目整体合作协议。项目情况：武汉国家航天产业基地计划按照“产城一体、产城融合”的思路对航天产业基地进行总体规划和开发建设。项目采用PPP模式，引进社会资本作为产业新城运营商，负责基地的投资、规划、建设、招商和运营。项目区域面积68.8平方公里，北至涨渡湖和阳逻机场，南至长江岸线，西至倒水河，东至挖沟闸。项目内容：项目区域内的开发建设及管理，包括土地整理投资、基础设施建设、公共设施建设、产业发展服务、其他与项目区域开发建设相关的工作等，合作年限为30年（含建设期），建设投资预计为452.07亿元。4杭绍台铁路PPP项目2016年2月，杭绍台铁路PPP投融资座谈会召开，以复星集团、万丰奥特为代表的浙商民企与央企、国企等26家社会资本参加会议。2017年9月8日，复星集团牵头的联合体收到中标通知书。2016年9月28日，复星集团牵头民营联合体与浙江省交通投资集团等正式签订了“杭绍台铁路PPP项目合作协议”，并由旗下星景负责该项目的具体实施。民资控股中国高铁先河就此开启。作为国家级铁路PPP示范项目，杭绍台铁路也是国内第一个采用PPP模式建造运营的高铁项目。杭绍台铁路从杭州东站出发，经绍兴北站、东关站、三界站、嵊州新昌站、天台站、临海站、台州中心站及温岭站，全程共9个站点，全长269公里，其中新建正线北接杭甬高铁，从绍兴北站引出，共224公里。项目合作期为34年，其中建设期4年、运营期30年，合作模式采用建设-拥有-运营-移交（BOOT）方式。项目可研估算总投资为448.9亿元，预计总投资约为409亿元，项目资本金约占总投资的30%，其中民营联合体占股51%，中国铁路总公司占比15%、浙江省政府占比13.6%、绍兴和台州市政府合计占比20.4%。而在51%的控股民资中，最大的股东是复星商业，占55.7%（按100%测算），复星集团下属的星景资本占0.1%，宏润建设占25%，万丰奥特占15%，浙江基投和众合科技分别占2%，平安信托和平安财富占0.1%。5长春新区城乡建设和管理委员会长春新区新型城镇化建设项目（一期）PPP项目2017年08月07日，长春新区城乡建设和管理委员会发布了长春新区新型城镇化建设项目（一期）PPP公开招标公告。8月28日，发布了中标公告：中标单位名称是龙翔投资控股集团有限公司。中标金额：全投资回报率6.05%；道路桥梁类运营维护成本单价15元/平方米/年；市政管网类运营维护成本单价9.7元/米/年；环境景观类运营维护成本单价9.8元/平方米/年；地下空间、新区产业配套工程、公共服务配套设施运营维护成本单价70元/平方米/年。项目内容是：长春新区基础设施工程、新区产业配套工程和公共服务配套设施工程三部分投资、融资、建设、运营、维护及合作期满移交等服务内容。6云南省墨江至临沧公路PPP项目2017年2月21日，云南省墨江至临沧公路PPP项目社会资本采购竞争性磋商资格预审公告发布，2月22日发布招标公告。2017年9月18日，云南省交通运输厅与中国铁建股份有限公司（联合体）签署PPP项目投资协议，联合体成员包括：中铁十一局集团有限公司、中铁十二局集团有限公司、中国铁建大桥工程局集团有限公司、中铁十六局集团有限公司、中铁十七局集团有限公司、中铁十八局集团有限公司、中铁十九局集团有限公司、中铁二十局集团有限公司、中铁二十三局集团有限公司、中铁二十四局集团有限公司、中铁建昆仑投资集团有限公司、云南省交通投资建设集团有限公司、云南公投建设集团有限公司、云南云岭高速公路建设集团有限公司、云南云岭高速公路交通科技有限公司、云南公投市政园林工程有限公司。项目位于玉溪市与临沧市境内，线路起于云南省玉溪市的元江县，路线沿用元江至墨江高速公路至碧溪，经过墨江、新平、镇沅县、景东县，止于临沧市临翔区，止点接规划的大理至临沧高速，是连接临沧、玉溪、昆明最便捷的公路通道。项目主线按四车道高速公路标准建设，设计速度80Km/h，路基宽25.5米，路线全长246.722公里，互通式立交配套连接线27.4公里。全线共设14处互通式立交，特殊大桥、特大桥共8座，大桥209座，隧道69座（其中特长隧道5座，长34041米）。项目建设期为4年、运营期为30年，降造后项目动态投资为313.04亿元。7新疆伊犁哈萨克自治州直属G577精河至伊宁县公路工程、G577特克斯至昭苏段公路改建工程等经营性公路PPP项目包2017年5月21日，新疆伊犁哈萨克自治州交通运输局发布：新疆伊犁哈萨克自治州直属G577精河至伊宁县公路工程、G577特克斯至昭苏段公路改建工程等经营性公路PPP项目包政府和社会资本合作招标公告。2017年6月9日，伊犁哈萨克自治州交通运输局发布：招标中标候选人公示，第一中标候选人是中国建筑第二工程局有限公司（联合体牵头人），预期资本金内部收益率6.36%。联合体单位还包括：中建新疆建工(集团)有限公司等。项目包括：新疆伊犁哈萨克自治州直属G577精河至伊宁县公路工程、G577特克斯至昭苏段公路改建工程等经营性公路PPP项目包2个公路工程：G577精河至伊宁县公路工程，建设里程89.510公里，预计总投资111.25亿元；G577特克斯至昭苏段公路改建工程，建设里程69.38公里，预计总投资148.28亿元。8长春市百里伊通河水系生态治理工程PPP项目2017年08月28日，长春市城乡建设委员会发布：长春市百里伊通河水系生态治理工程PPP项目资格预审公告。09月20日，发布成交公告，确定供应商为长春城投建设投资（集团）有限公司。本项目投资额约268.99亿元，为水利生态治理项目，以防洪、水生态维护及水生态治理工程为主,涉及伊通河全流域，总治理面积为3907公顷。包括串湖流域893公顷、伊通河流域2416公顷、东新开河流域466公顷、永春河流域132公顷、水域治理配套工程等五个部分。项目资金由社会资本筹集，采取“建设—运营—移交（BOT）”方式投资、建设、运营和维护本项目，PPP合作期限30年，建设期5年，运营期为25年。9田林至西林（滇桂界）公路工程PPP项目2017年11月14日，百色市交通运输局发布田林至西林（滇桂界）公路工程PPP项目投资人招标公告。2017年12月20日，中国葛洲坝集团股份有限公司收到百色市交通运输局发来的《中标通知书》，本公司被确定为“田林至西林（滇桂界）公路工程PPP项目”的社会投资人。本项目为新建田林至西林公路，路线长198.68km。主线采用双向四车道高速公路标准，设计速度为80公里/小时，路基宽25.5米。三条连接线全长为2.7公里，按二级公路标准设计，设计速度60公里/小时，路基宽10米。百色市交通运输局通过公开招标确定中国葛洲坝集团股份有限公司作为本项目的社会投资人及工程总承包人，采取“DBFOT（设计-建设-融资-运营-移交）”的PPP模式，完成本项目的勘察、设计、投资、建设、运营、收费、移交。项目总投资为人民币260.6亿元。10长春市旧城改造PPP项目2017年8月28日，长春市城市管理委员会办公室发布长春市旧城改造PPP项目(政府和社会资本合作)资格预审公告。9月20日，长春市城市管理委员会办公室发布：长春市旧城改造PPP项目(政府和社会资本合作)成交公告，确定供应商为长春市城市发展投资控股（集团）有限公司。本项目投资额约251.3亿元，建设内容分为五类：绿化养护类、市政道路类、亮化照明类、交通设施类、其他公共服务设施类。运作模式为“移交—运营—移交（TOT）”+“建设—运营—移交（BOT）”方式投资、建设、运营和维护本项目；项目PPP合作期为22年，建设期为3年，运营期19年。来源：建筑业研究

近日，国家科学技术奖励大会在京召开，环境领域共获得17个奖项，涉及超低排放、水污染控制、土壤修复、固废处理、清洁生产等多个分领域。李克强总理在国家科学技术奖励大会上的讲话指出，企业是市场经济的主体，也应成为技术创新的主体。要落实和完善支持企业创新投入的政策措施，支持企业建立高水平研发中心，引导各类技术创新要素向企业集聚，鼓励大企业牵头承担重要关键共性技术攻关任务，加强对中小企业技术创新支持，大力发展面向市场的各类新型研发机构。环保企业作为环境科技领域的重要力量也有亮眼表现，共有22家环保企业获奖，其中中国环保产业协会会员单位11家榜上有名，分别是：浙江天地环保科技有限公司、浙江格尔泰斯环保特材科技股份有限公司、浙江宇邦滤材科技有限公司、中自环保科技股份有限公司、北京高能时代环境技术股份有限公司、上海环境卫生工程设计院有限公司、南京万德斯环保科技股份有限公司、力合科技（湖南）股份有限公司、北京碧水源科技股份有限公司、中国市政工程华北设计研究总院有限公司、中科三清科技有限公司。近年来，尽管受经济下行影响，但在环保政策、环境管理体制改革、环境执法、PPP等创新模式的影响下，环保行业继续延续高景气度，每年约以20%增长率增长。据中国环保产业协会估算，2016年的中国环境保护产业产值约11500亿元，其中环境服务营收约6100亿，占比约53%。2001-2014年我国环保支出占GDP比例平均值约为1.13%，相较欧盟28国平均水平（2.15%），我国环境保护投资与产业发展空间依然很大。环保技术是环保产业的基础和支撑，随着中国经济和社会的不断发展，通过自主研发与引进消化，我国环保技术水平不断提高。在除尘、烟气脱硫、城镇污水处理等领域已经形成世界规模最大的产业供给能力，电除尘技术和设备已处于国际领先水平，火电脱硫、脱销、生活垃圾处理技术及装备基本实现国产化。中国环保产业协会将继续“以产业发展推动科技进步，以科技进步促进产业发展”的思路，发挥国家级行业协会的优势，在行业标准制定、产业技术创新、技术转化应用、环保产品与服务认证等方面为环保企业提供优质服务，带动环保产业健康发展。来源：中国环保产业协会。我们对文中观点保持中立，仅供学习参考、交流之目的，如有侵犯版权请告知，我们将及时删除！近期重点文章推荐★

核心提示：最近一系列成果无不反映出试验区工作的扎实推进、稳步发展，新疆绿色金融改革创新试验区也将为新疆探索绿色金融支持现代农业、清洁能源资源，以及风电、光电、高端制造业等优势产业带来新的机遇和发展。近日，新疆绿色金融改革创新试验区绿色项目对接会召开，试验区绿色项目库信息发布，新疆三个试点地州（市）实施方案确定……1月18日，记者从新疆绿色金融改革创新试验区工作领导小组办公室获悉，最近一系列成果无不反映出试验区工作的扎实推进、稳步发展，新疆绿色金融改革创新试验区也将为新疆探索绿色金融支持现代农业、清洁能源资源，以及风电、光电、高端制造业等优势产业带来新的机遇和发展。首个绿色项目库为全国提供“新疆样本”2017年6月14日，国务院常务会议决定在浙江、江西、广东、贵州、新疆五省区选择部分地方建设绿色金融改革创新试验区。2017年6月23日，中国人民银行、发展改革委等七部委联合印发《新疆维吾尔自治区哈密市、昌吉回族自治州和克拉玛依市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》，标志着哈密市、昌吉州、克拉玛依市绿色金融改革创新试验区建设正式启动，实现了新疆金融领域国家级试验区“零”的突破。新疆绿色金融改革创新试验区绿色项目库建成，3个试验区共365个纯绿色项目纳入项目库，也让新疆成为五个省区中首个创建绿色项目库的试验区，为全国绿色项目库提供了规范的“新疆样本”。新疆绿色金融改革创新试验区工作领导小组办公室主任郭建伟说，“在试验区工作对接中，为解决判定项目‘绿不绿’，我们也采用项目先审批入库，再从中评定选出符合绿色金融改革创新的项目，通过金融机构与项目的对接签约，从而有效推动绿色经济产业的发展。”绿色金融有助推进新疆绿色经济发展当前，绿色金融主要是针对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。郭建伟介绍，构建绿色金融体系主要目的是动员和激励更多社会资本投入到绿色产业，同时更有效地抑制污染性投资。构建绿色金融体系，不仅有助于加快新疆经济向绿色化转型，支持生态文明建设，也有利于促进环保、新能源、节能等领域的技术进步，加快培育新的经济增长点，提升经济增长潜力。新疆绿色金融改革创新试验区工作将继续坚持“一个核心、双轮驱动、三大布局”的路径。“一个核心”，即通过绿色金融的支持，将绿色低碳技术作为经济绿色化改造的核心。“双轮驱动”，即通过绿色金融的支持，实施改造传统产业和培育新兴绿色技术产业两大战略。“三大布局”，即通过绿色金融的支持，各试点地州（市）结合自身特点，依托各自的主体功能区划分，做好城市化地区、农产品主产区以及重点生态功能区三大布局，作为经济绿色化改造的主要载体。未来将以“3+n”模式在全疆推广据了解，新疆绿色金融改革创新试验区主要结合哈密市、昌吉州、克拉玛依市三地实际，在绿色金融制度、组织、市场、产品、服务、政策保障等方面先行探索，吸引和聚集大量绿色金融资源，达到筑巢引凤的效果。就目前已经制定的规划方案来看，三个地方又有各自侧重与特色，将为今后全疆各地绿色金融改革创新提供有效范本，并以“3+n”模式在全疆范围推广改革方式与成效。在建设绿色金融改革创新试验区中，新疆的突出特点是生态文明建设条件比较好。哈密市将重点通过绿色金融支持清洁能源生产、绿色装备制造等产业做大做强，最大限度实现风电、光电等清洁能源的本地化利用。昌吉州重点构建绿色金融服务产业转型升级发展机制，促进智能装备、新能源、新材料等中高端产业发展，化解和淘汰落后产能，推进绿色农业、绿色旅游、绿色城镇化发展，实现金融与经济、社会、生态的互利互促。克拉玛依市重点搭建绿色金融服务体系支持企业“走出去”，积极参与丝绸之路经济带沿线国家能源开发与合作，共同建设绿色丝绸之路，支持信息科技、装备制造、现代旅游、新材料、现代农业及荒漠化改造等战略性绿色新兴产业发展。三个试点地的共同之处是都切实让金融服务于实体经济，推动金融机构服务于新疆经济高质量增长。年初，自治区党委经济工作会议提出要在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，绿色金融将成为贯彻落实会议精神的有力推手。从长远来看，三个试验区的建设将积极推动丝绸之路经济带核心区建设，深化供给侧结构性改革，构建以生态文明建设为基础的绿色金融文化和价值体系，为全国绿色金融发展提供中西部示范样本。来源：天山网。我们对文中观点保持中立，仅供学习参考、交流之目的，如有侵犯版权请告知，我们将及时删除！近期重点文章推荐★

导读：2000-2016年，我国环境治理投资总额从1014.90亿元增长至2016年的9219.80亿元，复合增速达14.79%。2016年，我国环境治理投资占GDP比例为1.24%。根据国际经验，当治理环境污染的投资占GDP的比例达1%~1.5%时，可控制环境恶化的趋势，当该比例达到2%~3%时，环境质量可有所改善。发达国家在20世纪70年代环境保护投资占GDP的比例已达2%《全国城市生态保护与建设规划(。2015-2020年)》提出，到2020年，我国环保投资占GDP的比例不低于3.5%，环保投资仍有很大提升空间。近日《企业投资项目事中事后监管办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，已予以发布，自2018年2月4日起施行。环保企业要注意了。企业投资项目事中事后监管办法第一章总则第一条为加强对企业投资项目的事中事后监管，规范企业投资行为，维护公共利益和企业合法权益，依据《行政许可法》《行政处罚法》《企业投资项目核准和备案管理条例》等法律法规，制定本办法。第二条各级发展改革部门根据核准和备案职责，对企业在境内投资建设的固定资产项目(以下简称项目)核准和备案的事中事后监督管理，适用本办法。第三条项目事中事后监管是指各级发展改革部门对项目开工前是否依法取得核准批复文件或者办理备案手续，并在开工后是否按照核准批复文件或者备案内容进行建设的监督管理。各级发展改革部门开展项目事中事后监管，应当与规划、环保、国土、建设、安全生产等主管部门的事中事后监管工作各司其职、各负其责，并加强协调配合。第四条各级发展改革部门对项目实施分级分类监督管理。对已经取得核准批复文件的项目，由核准机关实施监督管理;对已经备案的项目，由备案机关实施监督管理。对项目是否依法取得核准批复文件或者办理备案手续，由项目所在地县级以上地方发展改革部门实施监督管理。第五条各级发展改革部门应当建立健全行政监督和监管执法程序，加强监管执法队伍建设，保障监管执法经费，依法行使监督管理职权。对政府投资项目以及企业投资项目使用政府投资的稽察工作，按照有关规定执行。第二章对核准项目的监管第六条核准机关对本机关已核准的项目，应当对以下方面进行监督管理：(一)是否通过全国投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台)，如实、及时报送项目开工建设、建设进度、竣工等建设实施基本信息;(二)需要变更已核准建设地点或者对已核准建设规模、建设内容等作较大变更的，是否按规定办理变更手续;(三)需要延期开工建设的，是否按规定办理延期开工建设手续;(四)是否按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设。第七条核准机关应当根据行业特点、监管需要和简易、可操作的原则，制定、上线核准项目报送建设实施基本信息的格式文本，并对报送的建设实施基本信息进行在线监测。第八条核准机关对其核准的项目，应当在项目开工后至少开展一次现场核查。第九条已开工核准项目未如实、及时报送建设实施基本信息的，核准机关应当责令项目单位予以纠正;拒不纠正的，给予警告。第十条项目未按规定办理核准批复文件、项目变更批复文件或者批复文件失效后开工建设的，核准机关应当依法责令停止建设或者责令停产，并依法处以罚款。第十一条项目未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，核准机关应当依法责令停止建设或者责令停产，并依法处以罚款。对于有关部门依法认定项目建设内容属于产业政策禁止投资建设的，核准机关应当依法责令停止建设或者责令停产并恢复原状，并依法处以罚款。第十二条县级以上地方发展改革部门发现本行政区域内的项目列入《政府核准的投资项目目录》，但未依法办理核准批复文件、项目变更批复文件或者批复文件失效后开工建设的，应当报告对该项目有核准权限的机关，由核准机关依法责令停止建设或者责令停产，并依法处以罚款。第三章对备案项目的监管第十三条备案机关对本机关已备案的项目，应当对以下方面进行监督管理：(一)是否通过在线平台如实、及时报送项目开工建设、建设进度、竣工等建设实施基本信息;(二)是否属于实行核准管理的项目;(三)是否按照备案的建设地点、建设规模、建设内容进行建设;(四)是否属于产业政策禁止投资建设的项目。第十四条备案机关应当根据行业特点、监管需要和简易、可操作的原则，制定、上线备案项目报送建设实施基本信息的格式文本，并对报送的建设实施基本信息进行在线监测。第十五条项目自备案后2年内未开工建设或者未办理任何其他手续的，项目单位如果决定继续实施该项目，应当通过在线平台作出说明;如果不再继续实施，应当撤回已备案信息。前款项目既未作出说明，也未撤回备案信息的，备案机关应当予以提醒。经提醒后仍未作出相应处理的，备案机关应当移除已向社会公示的备案信息，项目单位获取的备案证明文件自动失效。对其中属于故意报备不真实项目、影响投资信息准确性的，备案机关可以将项目列入异常名录，并向社会公开。第十六条备案机关对其备案的项目，应当根据“双随机一公开”的原则，结合投资调控实际需要，定期制定现场核查计划。对列入现场核查计划的项目，应当在项目开工后至少开展一次现场核查。列入现场核查计划的项目数量比例，由备案机关根据实际确定。第十七条已开工备案项目未如实、及时报送建设实施基本信息的，备案机关应当责令项目单位予以纠正;拒不纠正的，给予警告。第十八条项目建设与备案信息不符的，备案机关应当责令限期改正;逾期不改正的，依法处以罚款并列入失信企业名单，向社会公开。对于有关部门依法认定项目建设内容属于产业政策禁止投资建设的，备案机关应当依法责令停止建设或者责令停产并恢复原状，并依法处以罚款。第十九条县级以上地方发展改革部门发现本行政区域内的已开工项目应备案但未依法备案的，应当报告对该项目有备案权限的机关，由备案机关责令其限期改正;逾期不改正的，依法处以罚款并列入失信企业名单，向社会公开。第二十条对本行政区域内的已开工项目，经有关部门依法认定属于产业政策禁止投资建设的，县级以上发展改革部门应当依法责令停止建设或者责令停产并恢复原状，并依法处以罚款。第四章监管程序和方式第二十一条各级发展改革部门对项目的现场核查，可以自行开展，也可以发挥工程咨询单位等机构的专业优势，以委托第三方机构的方式开展。委托第三方机构开展现场核查的，应当建立核查机构名录，制订核查工作规范，加强对核查工作的指导和监督。委托第三方机构开展现场核查的经费由委托方承担。第二十二条各级发展改革部门应当依托在线平台，运用大数据、互联网、移动计算等信息技术手段，加强对各类信息的分析研判，提高发现问题线索的能力。第二十三条各级发展改革部门应当畅通投诉举报渠道，对投诉举报反映的问题线索及时予以处理。第二十四条各级发展改革部门对发现的涉嫌违法问题，应当按照法定权限和程序立案查处，并作出处理决定。对发现的涉及其他部门职权的违法违纪线索，应当及时移送。涉嫌犯罪的，应当移送司法机关追究刑事责任。第二十五条各级发展改革部门对项目的行政处罚信息，应当通过在线平台进行归集，并通过在线平台和“信用中国”网站向社会公开。对在项目事中事后监管中形成的项目异常名录和失信企业名单，应当通过在线平台与全国信用信息平台共享，通过“信用中国”网站向社会公开，并实施联合惩戒。第二十六条各级发展改革部门应当与规划、环保、国土、建设、安全生产等主管部门建立健全协同监管和联合执法机制，参加本级人民政府开展的综合执法工作，提高监管执法效率。第二十七条各级发展改革部门应当建立健全项目事中事后监管责任制和责任追究制，通过约谈、挂牌督办、上收核准权限等措施，督促下级发展改革部门落实工作责任。第五章法律责任第二十八条本办法第九条、第十七条所称的警告，均指《行政处罚法》规定的行政处罚罚种，各级发展改革部门应当依照法定程序和要求实施。第二十九条核准机关对未按规定办理核准手续的项目，未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的项目，处以罚款的情形和幅度依照《企业投资项目核准和备案管理条例》第十八条执行。第三十条备案机关对未依法备案的项目，建设与备案信息不符的项目，处以罚款的情形和幅度依照《企业投资项目核准和备案管理条例》第十九条执行。第三十一条对属于产业政策禁止投资建设的项目，处以罚款的情形和幅度依照《企业投资项目核准和备案管理条例》第二十条执行。第三十二条违反本办法规定，但能够积极配合调查、认真整改纠正、主动消除或者减轻危害后果的，可以在法定幅度内减轻处罚。第六章附则第三十三条外商投资项目事中事后监督管理另有规定的，从其规定。第三十四条事业单位、社会团体等非企业组织在境内投资建设的项目事中事后监督管理适用本办法，但通过预算安排的项目除外。第三十五条本办法由国家发展和改革委员会负责解释。第三十六条本办法自2018年2月4日起实施来源：国家发展和改革委员会。我们对文中观点保持中立，仅供学习参考、交流之目的，如有侵犯版权请告知，我们将及时删除！近期重点文章推荐★

来源：财务部、税务局。我们对文中观点保持中立，仅供学习参考、交流之目的，如有侵犯版权请告知，我们将及时删除！

国家海洋局四部门联合发布《关于停征排污费等行政事业性收费有关事项的通知》，自2018年1月1日起，在全国范围内统一停征排污费和海洋工程污水排污费。详情如下：

一是转变理念。在发展过程中，农商银行应切实树立起绿色发展的理念，通过实施绿色信贷等措施，积极打造资源节约型和环境友好型的“绿色银行”。实际工作中，可探索建立绿色金融部，或设置绿色金融专营支行，谋?

监测内容以废气（有组织+无组织）和废水（生产、生活废水、初期雨水）排放为主，对于2015年1月1日后环评批复企业，周边环境影响监测点位、监测指标参照排污单位环境影响评价文件的要求执行。

与董善宁一样，需要克服数据难题的还有两家资管机构。华夏基金国际业务部副总裁李伟博表示，如果有充足的底层数据，华夏基金也已经做好了披露的后台准备。他对记者表示，底层数据是指上市公司披露的环境信息数据。

目前，记者从相关人士处了解到，在包括《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（92号文）在内的多个文件下发后，央企对PPP项目处于收紧状态，并积极开展自查清理工作。

3042干扰了环境空气质量监测活动正常进行。我部已要求各地环保部门将环境监测数据弄虚作假和人为干预行为纳入当地“12369”举报受理平台，便于社会和公众监督举报。

来源：人民网图解新闻。我们对文中观点保持中立，仅供学习参考、交流之目的，如有侵犯版权请告知，我们将及时删除！

针对具体项目区别存量与增量，明确统一新项目入库标准，并划出七条“红线”，通过负面清单严控新项目入库；对于入库存量项目进行集中清理，清退不合规项目，给出2018年3月底前完成的时间表。

核心提示：江西省赣江新区作为国务院批准设立的绿色金融改革创新试验区之一，获批半年多来，在政策与市场的共同作用下，绿色金融体系建设逐渐深化，绿色金融产品逐渐丰富，绿色金融风险防范逐渐构筑。

核心提示：香港绿色金融已经实现两大关键性进展，一是由特区政府和公营机构管控的发行人发行基准绿色债券，以带动更多市场主体参与其中；二是为绿色金融项目和证券设立认证计划，从而吸引新发行人和新投资者来港。

近日，徐州市财政局公布了徐州市市级PPP项目执行库清单及徐州市市级PPP项目储备库清单（截止到2017年12月底），其中涉及污水处理、垃圾处理等PPP项目，详情如下：

商业银行是我国绿债市场中最重要的发行主体、购买方和服务提供者，未来应高度重视绿债市场的发展，一方面寻求自身业务新的增长点，另一方面实现带动国内外资本进入绿色产业，支持实体经济发展。

在京津冀污染传输通道“2+26”城市2017年臭氧平均浓度均值为186微克/立方米，同比增加15.6%，其中23个城市全部超过国家标准，以致“2+26””城市整体年平均值超出国家二级标准达16%。

国家税务总局财产和行为税司相关负责人则表示：“环境保护税的收入规模并不大，排污费改税的主要目的不在于筹集财政收入，而在于通过税收杠杆，引导排污单位减少污染物排放，为人民创造良好的生产生活环境。”

近几年政府和企业一直致力于推动农村水务的发展，总结经验，开拓创新。但农村生活污水处理一直形不成规模，成效甚微，原因如下：

河北金融学院地方政府投融资研究中心主任、发改委PPP专家胡恒松指出，像一些PPP项目，地方债务率超过100%，或是每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任,占一般公共预算支出比例超过10%

Index）之外，也为企业提供可持续发展报告的验证服务等等。在「绿色金融认证计划」制订过程中，香港品质保证局就参考了多个国际及国家標准，包括《联合国气候变化框架公约》的清洁发展机制（Clean

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在对吉林长春市市容环境卫生管理局副局长任建军的采访中，他说道：“我们一直在把这个事情往前面推的，不是环保督察来了我们才推动这个事情……我们对渗滤液是特别重视，我们局每次党组会议都要研究这个问题……”

VOCs排污费目前在石油化工和包装印刷两个行业推行试点，目前约十个省级地区（含直辖市）先后正式发文试点征收VOCs排污费，部分省市还对试点行业进行了扩展。而环保税并没有将VOCs纳入征税对象。

中冶集团子公司中冶华天已先后投资运营19个市政污水处理项目，分布在安徽、山东、湖北、福建、河北等地，目前已完成冶金、市政、印染、造纸、食品加工、医药化工、海水淡化等十余个行业水处理工程600余项。

2018年1月4日，某大行地方业务人士对21世纪经济报道记者表示，尤其在地方，很多PPP项目严重变味儿了。打着PPP旗号做地方虚假融资，“萝卜坑”招拍挂等违规项目屡见不鲜，此时刹车排查风险是必要的。

年，本市生态环境质量、生态空间规模、资源利用效率显着提升，环境风险得到有效防控，绿色生产和绿色生活水平明显提升，生态环境治理体系和治理能力现代化取得重大进展，为全面建成更高水平的小康社会以及基本建成

下一步，我会将与相关单位紧密协作，健全工作机制，完善制度设计，构建资本市场服务PPP企业融资发展的长效机制，更好地支持基础设施和公共服务领域PPP项目建设，进一步提升资本市场服务实体经济的能力。

2017年，温州开展明察暗访17轮次，自查自纠问题2850多个，约谈单位(部门)40个，问题整改率达100%，提前完成年度剿劣任务；水环境质量显著改善，群众满意度提高3个百分点，成效空前。

今年北京发布的城市总体规划明确提出，在正常气象条件下，到2020年，北京市PM2.5从2015年的80.6微克/立方米下降到2020年的56微克/立方米，到2035年大气环境质量得到根本改善。

中央经济工作会议指出，打好污染防治攻坚战，要使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，重点是打赢蓝天保卫战，调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，加大节能力度和考核，调整运输结构。

一是成立绿色债券标准委员会，统筹各机构的自律管理。这一机制，为各主管机构绿色债券相关文件中首次提出，并设定为在公司信用类债券部际协调下的绿色债券自律管理的机制。

能源是环保圈一个永恒的话题，尤其是现在化石能源的消耗是二氧化碳等大气污染物排放的主要来源。改变能源利用方式，节能减排，缓解环境压力。基于此上发展的新能源、清洁能源乃至合同能源，均归类于环保行业。

赔偿义务人造成的生态环境损害无法修复的，其赔偿资金作为政府非税收入，全额上缴同级国库，纳入预算管理。赔偿权利人及其指定的部门或机构根据磋商或判决要求，结合本区域生态环境损害情况开展替代修复。