君住安徽东,我住常州南,昔日分苏皖,一朝南都人……
近日一张由南京发改委提供的南京都市圈版图可谓是亮点满满,其中溧阳、金坛在内。事实上,早在今年1月份,在南京都市圈党政领导联席会议上,常州市委书记就建议将溧阳、金坛,吸纳为南京都市圈成员地区,统一开展南京都市圈规划修编。
至此,南京都市圈版图扩容,最新成员为:镇江市、扬州市、淮安市、马鞍山市、滁州市、芜湖市、宣城市、金坛区、溧阳市!加入南京都市圈的金坛、溧阳,未来会获得什么?而下一步南京都市圈又将准备怎么干?强化城市间产业分工协作,以建设具有全球影响力的创新名城为牵引,推动中心城市产业高端化发展,夯实中小城市制造业基础,促进城市功能互补、产业错位布局。要强化基础设施互联互通,统筹推进重大基础设施建设,畅通对外联系通道,协同建设新一代信息基础设施,促进人流、物流、资金流、信息流等各类生产要素自由流动、优化配置。要强化生态环境共保联治,逐步统一相关标准,严守生态保护红线,推进水、大气、固废跨界协同治理。要强化统一开放市场建设,树立国际化视野、用好市场化手段,营造规则统一、标准互认、公平竞争的发展环境。要强化公共服务共建共享,深化都市圈各城市在医疗、教育、养老、旅游、市场监管等领域的务实合作,推动优质公共服务一体化、连锁化供给。
南京都市圈是我国最早跨省共建的都市圈,是长三角世界级城市群的重要组成部分,近年来一体化发展步伐不断加快,已具备培育发展现代化都市圈的基础条件。
去年12月,南京都市圈党政联席会议审议通过《南京都市圈一体化高质量发展行动计划》,并决定启动《南京都市圈发展规划》编制工作。
单单从城市轨道交通来看。交通局已推出三条新的城际铁路:宁滁城际铁路、宁句城际铁路、宁马城际铁路。其中宁句线、宁滁城市滁州段已经动工。
此外,南京与都市圈城市推进生活基本配套服务的一体化,公交一卡通、旅游一卡通、医疗卫生重大疾病联合会诊、预约挂号等项目实现联动。
我们再来看看为什么此次南京都市圈扩容会纳入常州溧阳、金坛?首先,单从经济总量来看,溧阳、金坛经济实力不容小觑。溧阳和金坛在整个南京都市圈所辖的40个“县域经济体”中也是名列前茅的(不统计市辖区)。在2019年最新中国百强县排名中,溧阳排在第47位,仅次于丹阳,排南京都市圈第二。2018年GDP总量溧阳为935亿,金坛为801亿。资料显示,溧阳和金坛原本都是县级市,且连续多年都在百强县之列。
无论是宁杭高铁还是G25宁杭高速,去南京都必须先经过溧阳,金坛虽然目前没有高铁站,但是走S38沿江高速到南京也非常快,未来苏南沿江高铁建成后,金坛到南京也就在半小时内了。所以从地理位置上来说,溧阳和金坛被纳入南京都市圈都是水到渠成的。这是明代苏南地区的行政区划图,可以看到溧阳属于应天府(今南京),其实从元代开始很长的一段时间内,溧阳一直由南京管辖,而今溧阳重新融入南京都市圈怀抱也算实至名归。最后,再看溧阳、金坛区域生态,更是完美契合南京都市圈的“绿色都市圈”理念。前不久2019中国天然氧吧创建活动发布会在北京召开,全国共有51个地区荣获2019年“中国天然氧吧”称号,溧阳榜上有名是江苏省首个也是唯一获评的地区。天目湖、南山竹海等都是溧阳的代名词。
金坛是常州五区一市中面积第三大的,最近这些年,金坛已经大变样。曾经也是百强县的金坛拥有很好的经济基础,此外其区域规划,生活配套亦是不断提升。
金坛拥有4个湿地公园,其中长荡湖国家湿地公园总面积85平方公里,是苏、沪、浙游客最喜爱的湖景旅游度假区。钱资湖风光带距中心城区约4公里,旨在塑造金坛南部绿色核心。更有河海大学常州新校区已经宣布将落户金坛。
那么溧阳、金坛融入南京都市圈,于常州城市层面又有何影响?第一,这次溧阳、金坛纳入南京都市圈,只是纳入都市圈,并非行政划属。从常州城市层面来看,常州的定位应放置于扬子江城市群框架内思考。事实上,南京都市圈与扬子江城市群有着千丝万缕的联系,常州与南京都市圈的关系不是一个面,更不是一个点,而是一个系统。
扬子江城市群给南京、镇江、常州、无锡、苏州、扬州、泰州和南通等沿江8市带来全新的发展机遇,特别是常州,面临重大机遇。
常州处于扬子江城市群中心部位,处于南京和苏州中间地点,是“苏锡常”“宁镇扬”“锡常泰”的连接带。
第二,常州目前除了金坛、溧阳外其他区域可划属于上海大都市圈,如今两大都市圈并行,常州未来可谓布局深远。
第三,常州的定位是江苏中轴枢纽城市。
常州的发展目标,是围绕打造长三角区域交通枢纽,加快建设连通东西、承启南北的开放型综合立体交通网络。
而在2018年7月,江苏环保公众网对《江苏省沿江城市群城际轨道交通建设规划(2018-2025年)》(以下简称“规划”)环境影响评价第二次公示。
此次环评列出了近期沿江地区9条铁路的规划,根据规划这9条铁路有望2025年前建成,其中有3条直接和常州有关。
这是一条从泰兴到常州的城际铁路,线路正线全长约68km,初步投资估算247亿元。
此外常泰过江通道是泰兴—常州线的重要组成部分,是常州首个跨江通道,也是长江上第一座集高速公路、普通公路、铁路“三位一体”的跨江大桥。该工程计划工期为2019年6月—2024年6月。
走向为 常州-无锡-苏州 ,这条城际线将接轨 《江苏省沿江城市群城际轨道交通建设规划(2018-2025年)》近期都市圈城际轨道建设项目中的苏州——淀山湖——上海线(苏州至淀山湖段)。
盐泰锡常宜铁路起于盐城,向南经兴化、泰州城区、泰兴、靖江,跨越长江后至江阴,经无锡、常州至宜兴。总长:线路正线全长约302km,投资:681亿元。
这条铁路是规划中的江苏中部铁路干线,北承连盐铁路、徐宿淮盐铁路,中联北沿江、南沿江、沪宁城际,南连宁杭客专,是沿海、京沪(杭)两大国家级通道之间的重要连接线路。
建成后,可以将南北跨度约近300km的苏中、苏北、苏南不同城市纳入“2小时快速交通圈”。
2025年前,9条城际轨道交通线都将建成通车,意味着常州与周边7座城市的时空距离将进一步拉近。目前常泰过江通道工程已经全面启动,苏南沿江铁路、常宜高速公路、苏锡常南部高速公路、溧高高速公路均已开工,交通全面开花。
而常州作为长三角城市群、“苏锡常”都市圈、“锡常泰”经济圈、扬子江城市群的重要节点城市,一旦与南京全面互动,作用将非常明显。所以,溧阳、金坛纳入南京都市圈,未来于常州,上海大都市圈、南京都市圈两大都市圈并行,不论从城建规划、经济发展,都将带来更多的利好。本篇文章对于溧阳、金坛加入南京都市圈进行了城市层面的解读,后期将会分别对这两个区域的楼市发展进行详细的解读,以期可以让大家更加深入的了解溧阳、金坛。
本文代表克而瑞常州机构观点,供参考