IMI岁末回顾 | 2022年我们关注了哪些“海外之声”？
导读
“海外之声”是IMI的特色栏目，每周定期推送海外中央银行家文章或演讲的英文全文和中文概要。通过本栏目，您将看到全球货币政策制定者们共同关心的重大现实问题，及其对这些重要问题的思考和洞见。2022年，“海外之声”栏目共推送45篇文章，涉及的话题包括全球经济、货币政策、金融科技、金融监管、绿色金融等领域。新年伊始，我们分类整理汇总了相应推送链接，以飨读者。
01
全球经济
国际清算银行总裁Agustin Carstens指出，2020年之前的三十年里，四个“顺风”因素使得全球总供给高度顺应总需求的变化：相对稳定的地缘政治环境、科技进步、全球化和合理的人口结构。这些因素以多种方式维持低通胀，同时促进经济发展。
疫情和地缘政治冲突等事件暴露了供给侧支持的局限性。展望未来，即使疫情和地缘政治冲突逐步缓解，供给侧因素对通胀的影响将依然显著，而这恰恰是因为 “顺风”因素即将变为“逆风”因素，阻碍全球经济发展。在俄乌冲突之前，国际政治局势已然紧张，进而导致全球化失去动力，影响全球贸易一体化。人口结构逐渐失衡，劳动力比重下降，国际劳动力流动受阻。加之气候变化、能源危机等新“逆风”因素的出现，通胀水平居高不下。
从应对危机的角度看，首先，要重新制定宏观经济政策，尽快阻止通胀形势进一步恶化。其次，货币政策与财政政策应密切配合，聚力结构性改革，正面解决气候变化、人口老龄化和基础设施等因素的制约。再次，要营造良好的法律监管环境促进技术创新。最后，要维护国际合作，反对保护主义和民粹主义。相关文章（点击标题跳转原文，滑动查看更多）
02
货币政策
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03
金融科技
央行数字货币由各国央行发行，是央行的负债。如果央行数字货币设计合理，不仅有助于其广泛应用，还可以实现诸如提高支付系统效率和稳定性等政策目标。各国对央行数字货币设定的目标和需求不同。有的国家推行央行数字货币是为了提高金融的普惠性，有的是为了加强金融系统的韧性，有的则是增强市场竞争。IMF呼吁，在设计央行数字货币时，需考虑如何维护金融稳定和保护用户隐私。一些国家通过发行无息央行数字货币和控制央行数字货币的持有量，来减少其对金融稳定带来的风险。而在持有量较少的情况下，设置分层钱包可以保护用户隐私。
推广使用央行数字货币是个复杂的过程，需要新的法律框架、监管措施和公私部门的通力合作才能实现。相关文章（点击标题跳转原文，滑动查看更多）
04
金融监管
银行将储户和借款人联系起来，在经济活动中发挥着重要作用，然而银行业的性质以及金融系统的互联性可能会带来脆弱性和挑战。19世纪和20世纪初，银行业恐慌频发，带来巨大经济损失，许多国家纷纷采取存款保险等措施来保护储户和银行。但是，此类保护措施可能产生反作用，形成所谓的道德风险，这就要求对银行业进行资本监管，以内化社会成本。
美联储副主席Michael S. Barr指出，资本监管要求银行拥有与其资产规模相适应的资本储备来应对风险，这可以确保银行放贷更加安全、谨慎。经济不景气时，资本充足率低的银行往往被迫缩减贷款，而资本充足率高的银行则可以继续向家庭和企业发放贷款，支持经济发展。就资产规模而言，银行规模越大、越复杂，其潜在的社会风险也越大，所以需要制定更高的资本要求来确保这些银行内化风险和成本。与风险水平相适应的资本标准，也有助于减轻小银行的监管负担，促进银行部门的多样化，为消费者提供更多选择。相关文章（点击标题跳转原文，滑动查看更多）
05
绿色金融
当前全球可持续发展机遇与挑战并存。俄乌冲突引发欧盟能源线路调整，发展中国家煤炭、柴油和重质燃料用量增加。各国增加燃油补贴加剧了财政赤字，使得能源效率提升与清洁能源投资失去动力，影响了全球气候目标的实现。
世界银行集团总裁David Malpass指出，各国需要加强激励措施、优化税收结构以及完善监管政策。向低碳能源转变，进行可持续发展需要大量融资。我们需要各种技术支持以推进融资项目。我们需要私营领域的参与以及资本投入，同时需要建立强而有力的政策框架，提升透明度。ESG框架对于气候相关风险和机遇至关重要。相关文章（点击标题跳转原文，滑动查看更多）
海外之声丨世界银行总裁：ESG政策框架对应对气候风险至关重要
本文监制：董熙君
版面编辑｜李锦璇
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