本月起,西安铁路局改名了!
中国铁路总公司旗下18个铁路局的公司制改革进展加快。
国家工商行政管理总局公告显示,11月1日,中铁总旗下成都、南宁、西安、沈阳等4家铁路局首批通过国家工商管理部门名称变更核准。11月4日,济南、乌鲁木齐、南昌、北京、哈尔滨、武汉、郑州、上海、呼和浩特、昆明、青藏铁路公司等11家铁路局(公司)的名称变更通过核准。
上述两批铁路局(公司)通过名称变更核准后,目前还有太原铁路局、兰州铁路局和广州铁路(集团)公司3家中铁总下属铁路局(公司)还未公布正式的名称变更核准公告。
目前已通过名称变更核准的15家铁路局(公司)完成的更名动作,主要形式都是将原“××铁路局”的名称,改为“中国铁路××局集团有限公司”,比如西安铁路局就更名为“中国铁路西安局集团有限公司”,南宁铁路局就更名为中国铁路南宁局集团有限公司。而原本就已以公司制运行的青藏铁路公司,在此次更名中,也加上了“中国铁路”以及“集团”的前后缀。
铁路局更名为集团公司,是地方铁路局公司制改革的一个关键进展。根据《中国铁路总公司关于全面推进铁路局公司制改革的指导意见》设定的时间表,2017年11月底前将完成工商变更登记。构建以公司章程为核心的制度体系,2018年起全面按照新的机制运行。名称核准是工商登记变更的关键一步。
附国家工商总局对中国铁路总公司下属15家铁路局(公司)名称变更核准名单:
2017-11-01 (国)名称变核内字[2017]第5116号 中国铁路南宁局集团有限公司
2017-11-01 (国)名称变核内字[2017]第5117号 中国铁路西安局集团有限公司
2017-11-01 (国)名称变核内字[2017]第5118号 中国铁路沈阳局集团有限公司
2017-11-04 (国)名称变核内字[2017]第5277号 中国铁路济南局集团有限公司
2017-11-04 (国)名称变核内字[2017]第5278号 中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司
2017-11-04 (国)名称变核内字[2017]第5279号 中国铁路南昌局集团有限公司
2017-11-04 (国)名称变核内字[2017]第5280号 中国铁路北京局集团有限公司
2017-11-04 (国)名称变核内字[2017]第5281号 中国铁路哈尔滨局集团有限公司
2017-11-04 (国)名称变核内字[2017]第5282号 中国铁路武汉局集团有限公司
2017-11-04 (国)名称变核内字[2017]第5283号 中国铁路郑州局集团有限公司
2017-11-04 (国)名称变核内字[2017]第5285号 中国铁路上海局集团有限公司
2017-11-04 (国)名称变核内字[2017]第5290号 中国铁路呼和浩特局集团有限公司
2017-11-04 (国)名称变核内字[2017]第5293号 中国铁路昆明局集团有限公司
2017-11-04 (国)名称变核内字[2017]第5299号 中国铁路青藏集团有限公司
2005年3月,铁道部将全国15个铁路分局所下辖的41个铁路分局全部裁撤,将原铁路分局所管辖的站段单位,划归铁路局直属管辖。经原铁道部批准,将郑州铁路局下辖的西安铁路分局与安康铁路分局合并成立新的西安铁路局。
西安铁路局,是中国铁路总公司管理的大型铁路运输企业的18个铁路局之一,简称“西局”。管内有郑西高铁、西宝高铁、陇海、宝成、宝中、包西、宁西、西康、侯西、太中(银)、襄渝、阳安等重要干线。
丨西安铁路局外景丨
线路纵贯南北、横跨东西、覆盖陕西全省;辐射甘肃、宁夏、内蒙古、河南、山西、四川、湖北、重庆等省市部分地区。是承东启西、连接南北的咽喉要道,是进出川、渝、滇、黔西南地区的运输通道,是全国重要客货流集散地和转运枢纽之一,在西部乃至全国路网中具有重要的战略地位。
直属车站6个:西安站、西安西站、宝鸡东站、安康东站、新丰镇站、西安北站
丨西安站丨
根据十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》,实行铁路政企分开,组建中国铁路总公司,不再保留铁道部。2013年3月14日,中国铁路总公司正式成立。
成立中国铁路总公司是实现政企分开的第一步,铁总公司下辖着十八个铁路局,承担着全国的铁路运输任务。而铁路作为一个企业,企业的首要目的就是要实现盈利。除此之外,还在此基础上组建了国家铁路局,行政职责划入交通运输部,承担原铁道部的职责,可你分得清两者之间的区别吗?
① 行政级别不同
铁道部拆分后,分成中国铁路总公司和国家铁路局,前者简称铁总,为正部级单位;而后者并入交通部,为副部级单位。
② 管辖范围不同
铁总下属管辖着十八个铁路局,日常称呼中常见的各个铁路局,比如北京铁路局、上海铁路局、武汉铁路局、广铁集团等,都是铁总的下属单位;而国家铁路局只是一个行政机构,没有其下属的管辖单位。
③ 存在形式不同
铁总以央企性质存在,归国务院管理;国家铁路局以政府机构的形式存在并隶属于交通部管理。
④ 职权不同
国家铁路局目前来看,职权比较虚,只是相当于一个政府机构,国家铁路局在更多层次上只是起到一个监管作用;而铁总才是享有制定运输政策、确定经营方向的权力的主体机构。
丨西安站改扩建效果图丨
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法律顾问 / 张晓哲
北京大成(西安)律师事务所
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