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红旗铁路公园+城市地标,未央团结片区规划方案亮相

Ethan 悦西安 2023-05-08

5月20日,市规划局对《西安市未央团结村片区控制性详细规划》进行公示,公示期30天。作为城北徐家湾片区的重要板块,团结村片区的控规亮相,标志着这一区域迈上了开发升级的快车道。


团结村片区控规公示网页截图

276万㎡团结片区迎来改造


团结村片区位于城北未央区范围内,地处西安行政中心和浐灞会展、奥体中心之间,片区北邻北三环,地处太华路与凤城八路沿线,主要涉及原团结村、谭家村两村土地,总用地面积约2.76平方公里。

团结村片区与徐家湾片区的位置关系示意 ©悦西安


这里曾是北郊最繁华的城中村集群,囊括了塚珥王、六家庄、贺家堡、伍家堡、任家寨等多个自然村,但因城中村密布,基础设施落后,加之周边建材市场连成一片,催生出常住人口多、外来人员纷杂难管等问题。

团结村与周边建材市场(资料图)


2020年5月,团结村片区启动城市更新改造,对团结村、谭家村村域企业及其周边市场和部分剩余集体国有土地上建筑进行整体拆除和搬迁安置。


作为西安市最大的集中连片待开发区域,该项目共拆除面积268万平方米,拆除各类市场和企业214家、宅基地1117户,整理出可供开发土地3000亩。


团结村片区区位示意


据了解,团结片区城市更新改造项目推进顺利。谭家村从去年5月1日入村动员,仅用了10天时间协议签订完成98%,一个半月完成全部房屋拆除;团结村去年5月10日入村动员,不到一个月时间协议签订完成95%,并全面启动房屋拆除。


目前,团结片区所涉及的团结村、谭家村及周边市场拆迁工作已全部完成,实现垃圾清完、围挡交地。


与此同时,团结片区团结村、谭家村安置楼建设项目也已于去年12月启动其中团结村安置项目占地320亩,包括50.39万平方米的安置楼、9.59万平方米的商业;谭家村安置项目占地50亩,包括6.6万平方米的安置楼、1.28万平方米的商业。


拆除中的团结村(2020.7)


一并启动的还有团结片区配套学校项目、团结片区配套道路项目、团结片区周边绿化项目,一座高品质、现代化的宜居乐园将于2023年呈现给广大回迁群众。


西安城北中央商务+未来社区


此次公示的《西安市未央团结村片区控制性详细规划》,既是配合全运会顺利举办的市级重点项目,也是西安市开展新旧动能转换和实现高质量发展的重要实践。


规划采取“市区两级联动、技术团队协作”的工作模式及“城市设计引导、详细规划校核”的技术思路,从全力筹办全运会的视角出发,重新梳理了现状条件与特色要素。


区域以打造“政经科创中心、旧改更新典范、北城记忆名片、高效绿色新城”为目标定位,完成规划用地布局优化调整、建筑指标控制引导及核心区城市设计方案。


未央团结村片区控规图 via西安市规划局


团结片区整体设计强化“一核两轴两廊四片区”的空间结构,旨在打造以总部经济、高品质业态、高品质住宅为特色的品质生活区。


团结片区空间结构

一核凤城八路与太华北路交汇处形成的中央活力核心

两轴南北走向的太华北路复合轴及东西走向的凤城八路形象轴两廊借助红旗铁路线的打造的铁路文化公园社区配套走廊四片区分布于片区内的四个未来社区


团结片区轴线规划示意

片区重点设计内容涵盖三个方面:


首先是结合未来社区理念,以人为本,以“139”未来社区理念为导向,打造“四最社区”的样板,即以最好的位置、最好的设计、最好的质量和最好的配套为标准安排回迁安置。


“139”未来社区理念


“1”丨以人民美好生活向往为中心

“3”丨聚焦人本化、生态化、数字化三维价值坐标,彰显以人为本、生态低碳、智慧运营的社区本原价值

“9”丨未来邻里、未来教育、未来健康、未来创业、未来建筑、未来交通、未来低碳、未来服务和未来管理等九大场景创新重点


其次,重塑凤城八路及太华北路两侧城市界面,优化城市天际线。


从此次公布的用地性质及建筑高度规划中可以发现,太华路以东、凤城八路以北沿线均规划为商业商务用地,太华路与凤城八路交汇形成的三角区则被规划为100米~240米的商务聚集区,形成城北区域的又一CBD。

团结片区用地规划及建筑高度控制图 via西安市规划局


团结片区概念规划效果图


规划还提出,将借鉴国际工业遗存改造案例,打造红旗线铁路生态文化公园。


公园廊道整体起于含元路、止于凤城五路,全长约5.5公里,计划利用废弃铁轨、周边地块和地下空间,打造集工业遗产保护、生态环境修复、道路交通疏通、人居环境改善、综合配套提升等功能为一体的城市公共文化空间。


团结片区绿地率控制规划及建筑密度控制图 via西安市规划局


红旗铁路线生态廊道效果图


第三,规划关注凤城八路与太华北路交汇处区域的城市地标形象设计,植入四位一体的城市活力新都心。


同时,分别在地铁4号线常青路和地铁10号线团结村、红旗等三处车站引入TOD开发模式,以地铁为核心形成集公共交通、商业、公共服务为一体的组团,从而带动周边建设发展。


徐家湾-团结片区空间结构示意


徐家湾引领五大片区精彩起步


以团结片区为“主战场”,未央徐家湾片区焕新升级已全面启动。


徐家湾片区东至北辰大道、南至凤城五路,西至育新路-贞观路、北至北三环,规划总面积12.38平方公里,超过西安明城墙内总面积。作为国内首批城市综合建设类PPP项目,将依托自身优势和产业模式,成集智慧商贸、现代服务、绿色休闲于一体的西安北城之芯。


徐家湾片区功能结构分布图(仅供参考)


去年以来,西安未央区把“五大片区”建设作为发展的重头戏,以重点区域拆迁改造为切入点,推动片区建设精准破题。通过整村拆迁和区域拆迁相结合,拆迁总面积1000万平方米,为片区发展腾出新空间。

未央区“五大片区”

徐家湾片区丨“智慧之芯”

未央湖片区丨“科创之芯”未央路片区丨“商业之芯”六村堡片区丨“基建之芯”汉长安城片区丨“文化之芯”


其中,徐家湾片区作为“五大片区”的首战场,以创新、创链、创变为发展定位,安排重点项目66个,打造西安城区拆迁改造的“新样板”。

徐家湾片区·国机集团西部研发中心效果图

片区突出产业链延伸和新业态引进,高标准建设“西安数字港”,发展以大数据和新一代信息技术为核心的数字经济,推进产业数字化转型升级,打造西部经济新中心。

徐家湾-团结片区将如何引领未央五大片区精彩起步?备受关注的红旗铁路沿线将如何提升改造?片区改造大幕已拉开,悦君将与各位一道等待好戏开场。



未央区 · 未央广场

法律顾问 / 宋亚锋 赵文娟

陕西大秦律师事务所

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