西电百亿产业园南移敲定，这里打造“双城+千亿产业”

众所周知，西安高新区以产业立身，科技创新基础优势明显。建区30年来，其地位在西安市的表述为“龙头、支柱”，已初步形成光电子、汽车、智能制造、生物医药、新能源新材料五大先进制造业产业集群，2020年GDP总量达到2410.08亿元，综合实力在169个国家高新区中位居第八。

而在上周，传闻许久的“西电搬迁”终于尘埃落定，中国西电集团正式宣布其智慧产业园项目在高新区开工。

与此同时，关乎高新未来五年发展的“十四五”规划同步出炉，文件结合实际为“而立之年”的城市新区提供下一步更加坚实的战略蓝图和行动布局。

 西电全新产业园落地，制造业再上新台阶 

进一步了解刚刚开工的西电智慧产业园，它位于高新区丝路科学城规划区域内，志在打造世界一流的输变电装备制造基地、“双碳”示范基地和智慧综合能源示范基地，这是中国西电集团转型发展的关键一步。

项目开工现场

项目总投资100亿元，占地面积1000亩，总建筑面积约60万㎡，主要由高压开关、变压器配套产业、电力产品、光电缆和共建共享系统5大板块、11个产业组成。采用“产业集群、共享共建”的建设模式，建设涵盖输变电装备上下游全产业链的输变电装备智能制造示范园区。

建设周期为3年，预计2024年建成投用，达产后预计年产值达100亿元，将有力带动西电集团整体上规模、上水平，实现年产值360亿元。

智慧产业园项目效果图

需要指明的是，新厂房落成后并非全部搬迁。根据西电官方对外发布的公告，筹划将集团及公司所属部分子公司搬迁至新园区，部分子公司为西安西电变压器有限责任公司（西电西变）、西安西电开关电气有限公司（西开电气）、西安西电电力电容器有限责任公司（西电西容）。

上述三家子公司营收占到总体的64%，而西电西变、西开电气总装厂区仍保留在大庆路原址，搬迁在新设备形成产能基础上分步实施，生产可保持延续稳定。

西电智能装配线

具体选址上，不久前一项征地拆除招标信息显示，产业园地处草堂基地纬十路以北，周边分布有比亚迪二厂、强生生产基地、华晶电子、中国电子科技集团等，涵盖汽车、医药、电子多个领域。

西电此番的加入，无疑推动区域装备制造业再上新台阶。而其所在的丝路科学城片区，又将与丝路软件城作为下一个五年高新区着重发力建设的片区。

 城市发展龙头地位，未来五年GDP翻番 

展望“十四五”时期，高新区将围绕建设世界一流高科技园区总体战略，全面建设具有全球影响力的硬科技创新示范区、“一带一路”高质量发展先行区、内陆改革开放引领区和科技新城发展样板区。

发展目标确定为，到2025年，率先建成具有全球影响力的硬科技创新示范区，基本建成世界一流高科技园区。

高新街景 航拍©悦西安

经济层面，预期地区生产总值实现翻番，在全市占比达到30%以上，地区生产总值达到4800亿元，工业增加值占GDP比重达到35%以上，先进制造业产值占工业总产值比重达85%以上。

科研层面，形成一批自主可控、国际领先的科技产品，全社会研发投入（R&D）占GDP比重达到7%，国家级高新技术企业达到6000家，技术合同交易额突破1000亿元；外贸进出口突破3500亿元，汇集世界500强头部企业150家以上。

丝路软件城企业云集 摄影©悦西安

总空间结构布局明确为“一心、双廊、三片区”——一心为中央创新区，是高新区建设大西安都市区南中心的核心功能区；双廊为生态文化廊、创新服务廊；三片区是都市创新片区、丝路科学城片区、智能制造片区。

在“三片区”结构基础上则继续细分出8个功能组团，形成产城融合的功能布局体系，分别为唐延路一锦业路现代服务业集聚区、丝路软件城、智能制造与研发组团、中央创新区、硬科技产业组团、生态文创组团、灵沼组团、周至集贤园。

其中，硬科技产业组团篇幅给予较大篇幅介绍，包括西安科学城、综合保税区、长安通讯产业园、未来科技城、新能源汽车谷、君合小镇、草堂基地、三航小镇等区域，是产业增量拓展的主要空间。

高新区空间结构图
高新区生产力空间布局
同时，围绕电子信息、生物医药、先进制造三大高新技术产业、人工智能和5G等新兴产业，以及科技金融为主的现代服务业，建设一批产业集聚度高、关联性强、带动效应好的万亿级产业大平台，形成“一核两翼”的生产力空间布局。

 做强先进制造，目标丝路科创中心 

按照规划，到2025年，千亿级制造业企业实现零突破，先进制造业总产值达到4200亿元，力争占全市先进制造业40%以上。

明确发力打造五大产业集群，核心分别是以半导体、新能源汽车、智能电力与航空航天、高端医疗器械、氢能源和光电材料为特色。

西安三星城

梳理公布的先进制造业重点工程，除过西电集团产业园，悦君发现如三星闪存芯片二期二阶段、比亚迪高端智能终端产业园、法士特变速器智能工厂等部分项目，均处建设尾声，即将全面投用。

文件亦给出后续产业谋划发展方向，如第三代半导体、智能终端零部件配套、新能源汽车等近年来频繁大火的领域，也看到像是氢燃料电池、生物医药这类站在“新风口”上的产业，此前隆基拟设立电解水制氢设备项目总部，开启电解制氢装备、光伏制氢等领域的产业化布局。

高新区先进制造业重点项目

作为“硬科技”概念的发源地，且是重要承载地，高新区将继续推动硬科技攻关与成果转化，打造成为丝路科创中心建设的核心引擎。

仅今年下半年，浪潮产业基地、碳基先进材料产研一体化基地、华秦科技新材料园、长大密封材料生产研发基地等项目相继开工，打牢产业基础与产业链融合。并依托科学城谋划一批重大科技基础设施与国家重点实验室，推进新型研发机构、科技成果转移转化平台、人才服务体系、金融支撑体系建设工程。

丝路科学城核心项目分布

未来，丝路科学城、丝路软件城将充分发挥价值优势，在高规格的规划和布局下加满仓干，不仅为国家科技薄弱领域攻坚克难的“冲锋前哨”，也为西安科技创新经济开启新的美好想象空间。

加大基建力度，补齐区域配套建设 

对于高新着重发展的两大片区而言，现阶段最应补齐就是区域内相关配套建设，譬如路网、公共交通、医疗教育等方面。

规划提及，五年内建设西安南站交通枢纽，构建“三横两纵” 高速体系、“四横四纵一联”快速路体系，建成统一的智能交通云体系，实现“外部交通高速化、内部交通快速化、结点交通智能化”的发展目标。

地铁6号线一期车站 摄影©悦西安

以新西安南站为抓手，引入西十、西渝等4条高铁，加快地铁8号线、12号线（规划）、15号线、16号线及有轨电车试验线项目建设。尽管新西安南建设受城际线路引入滞后制约，方案尚未最终确定，不过与之配套的轨道交通工程已先行上马，6号线一期剩余段年中顺利开工，预计2023年实现全线贯通。同时，工程对12号线换乘节点和与S7线通道换乘条件进行预留作业。不难看到，车站有望于十四五期间传来进一步好消息。

完善建成区道路网络，加快天谷七路以及科技六路的片区东西主干道建设，打通与昆明池的主要联系通道。实施西太路改造，加快实施高新区主干道建设，实现10分钟上高速、40分钟到达省市行政中心。

其中，赋予更多关注的西高新至天桥高速公路成为重要一环，该项目北起南二环、终至现有京昆高速与鄠周眉高速交汇处，全长43.4公里，设计速度120km/h，双向八车道，建成后可形成西安主城西南方向的快速出城通道。

建成投用的高新第十一初级中学

医教层面，完成市第一医院、国际医学中心项目建设，提供优质医疗资源供给；在已建成投用的50所学校中推进“名校+”，提升教育资源总量和水准。
步入区域发展关键节点，高新区在“稳扎”基础上被寄予更多希望，不断注入的“血液”，也将为西安和陕西发展提供新鲜强劲的动力燃料。

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