第三条道路：有管控的市场经济？
自经济学理论诞生以来，关于“政府与市场的关系”从来都是仁者见仁、智者见智，并围绕此展开一场场争辩。
其中最为著名的就是哈耶克与凯恩斯的激烈争论。1932年2月，伦敦寒气依旧，人类史上最为惨烈的大萧条还在延伸。
年仅30岁却已出任“奥地利商业周期研究所”所长的哈耶克，受邀来到当时世界经济学的最高学府伦敦经济学院，用他带有奥地利口音的英语做了四场讲座。这次看似一般的演讲却为宏观经济学史上最古老、却至今没有定论的一场顶级辩论拉开了序幕。
哈耶克演讲的主题是“价格与生产”，这本书让他在1974年获得了诺贝尔经济学奖。就是在这次演讲中，哈耶克与凯恩斯发生了具历史意义的激烈争论：市场是否真的需要政府的介入和干预。
哈耶克作为“大市场”坚定拥趸者，尽管目睹了胡佛总统“救市政策”的功效，但依然坚持认为“如果相信我们总能用货币政策把工业波动完全消灭，这或许只是一个幻想”。
而凯恩斯并没有对哈耶克的质疑做出详尽回应，只是说：“我感到，在他和我的思想之间，有一道厚厚的大雾之墙将我们分隔开来”。
”直至今天，围绕政府与市场之辩依然在日常的经济问题上隐现，比如2016年底，林毅夫与张维迎教授就产业政策主张进行了一场声势浩大的辩论，而两人争论的核心，在于由谁主导社会资源的分配权。
林毅夫所谓的产业政策，主张由政府来分配社会财富，决定资源的投向。也就是强调政府的作用，主张大政府。
而张维迎坚持的市场论，主张由创造财富的企业家来分配社会财富。强调企业家或者说市场的配置力量，主张小政府。
同在2016年底，马云在浙商大会提出未来“计划经济将会越来越大”，并声称未来三十年，市场经济和计划经济将会被重新定义。遭致吴敬琏、钱颖一、陈志武、张维迎等重量级经济学家的反驳与批评。
有人认为这是经济学流派之间的争论与示威。马克思主义经济学被压制及边缘化，而“市场派”、“新自由主义”经济学家如日中天，自然不愿言论地位被撼动。其实归根到底，还是政府与市场的关系问题。
政府与市场，这个起码有两百多年的历史问题，到底是什么关系？
卢梭曾说，“没有任何一种政府形式适合于一切国家”。事实上，政府和市场的关系亦是如此，因为政府不是万能的，市场也存在不足，两者其实都在“摸着石头过河”。
改革开放以来，我国政府与市场的关系大致经历了两个阶段：
1
1978-1998年，中央政府向地方政府下放权力，地方政府向农民和企业外放权力，如价格体系改革、家庭联产承包责任制、结构工资制改革等，“大政府、小市场”向“小政府、大市场”转换。
2
1999年至今，随着工业化、城市化及全球化的推进，“小政府、大市场”开始向“大政府、小市场”复归。数据显示，2000年，城市化率史无前例地跳跃5.33个百分点至36.22%（1999年30.89%），随之而来的住房、纳税、基建等“增量”无形中导向“大政府”。
此外，“走出去”的中国正在融入世界，打造更有竞争力的国企、更自信的民族文化和强大的常备军队等同样需要“大政府”这个后援团。
当然，正如长期以来，美国对市场的过度迷信而妖魔化政府的正当地位，致使其陷入产业空心化、经济脱实向虚和政府债务危机“不得自拔”，中国经济对“大政府”的一味执着同样隐患丛生。
如“卖地求利”吹大地产泡沫；再如“大干快上”诱发产能过剩；更有甚至，一心想要金山银山，糟蹋了一方青山绿水……某些地方政府正在由勤恳的“守夜人”变成贪婪的“赌徒”！
可见，阶段不同，战略必然不同，不管昔日“大政府、小市场”还是“大市场、小政府”创造了多大的辉煌，至少目前看来，单一的“大政府”或“大市场”已经无法引航中国经济这艘巨轮继续驶往远方。
世间安得双全法，不负如来不负卿？
”因为我们习惯了非此即彼的思维，所以，自经济学理论诞生以来，市场和政府始终都在“掰手腕”，以致当上述两种模式纷纷碰壁之际，连经济学家自己也开始怀疑“毕生所学”。
殊不知，市场和政府从来都不是“对立”的敌人，而是“分工”的伙伴，前者创造效率，后者担当公正，而第三条道路恰恰就是两者的“联手共进”，即有管控的市场经济，这就要求现阶段政府和市场两头大。
鉴于当下市场“未到位”、政府“越位”构成矛盾、冲突、动荡的根源，因此再平衡的方向是市场将前进一步、政府将后退一步。
即市场在自己的地盘上“起决定作用”，政府恰好为市场提供运转必需的监管、补充以及失灵后的补救，政府与市场的“二人转”在新阶段寻找到了新的黄金分割点。
具体说来，政府干预市场、替代市场、排斥市场的做法行不通，国家机器历史最悠久的中国政府又不会完全退场，故而将退回其“能够更好发挥作用”的边界内：
变演员为导演，为企业运营、产业调整、新产业革命搭平台、做环境、配服务；
变政策经济为规则经济，维护国企、金融、股市、公共行业市场化中的“三公”；
落实“公共”功能，监管、治理环境污染、市场失信等，完善两次分配，填充99%与1%阶层沟壑等。
而“市场弱”广受诟病，但市场又不是什么都能做，故而将盘踞“本是市场天职”的领域：
上产能（产业的培育与发展）、去产能将由市场去选择；
要素、国企、金融、股市等自身的市场化将深入推进，以对接全球市场经济；
地方“铁公基”、教育医疗社会事业等将开放化、国民待遇化。
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