【政策知识库】网络强国

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前言

2014年，中央网络安全和信息化领导小组第一次会议召开，习近平总书记首次提出“努力把我国建设成为网络强国”的战略目标，就网络安全和信息化工作提出一系列重大论断、作出一系列重要部署，坚定而清晰地描绘出中国网信事业未来发展方向。

本号对“网络强国”相关概念及发展脉络进行了系统梳理，欢迎各位读者收藏转发。

【网络强国】词条：2024年2月27日更新版

★ 目录 ★

Part.1

网络强国概述

1.  定义

2. 网络强国相关概念图

Part.2

网络强国内涵

1. 为什么要建设网络强国
   

2. 网络强国的发展路径

3. 网络强国建设新的使命任务

4. 推动构建网络空间命运共同体

Part.3

网络强国关键节点

1. 网络强国建设十年成就综述
   

2.  “网络强国”概念关键节点

3. 中央网络安全和信息化委员会发展脉络

01

网络强国概述

1.定义

网络强国具有两层含义，一是网络强国成为国家战略，通过不断建设，使网络世界越来越强大，通过网络促进其他领域越来越强大；二是网络强国作为一种状态，在国际上处于一流水平，表现为技术强大、产业强大、安全强大、治理强大，保障在全球领先。

注：习近平首次提出网络强国概念，是在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议，即中央网络安全和信息化领导小组成立的当天提出的。2018年3月，根据中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》，将中央网络安全和信息化领导小组改为中国共产党中央网络安全和信息化委员会，其下设的办事机构即中央网信办。

2.网络强国相关概念图

02

网络强国内涵

1.为什么要建设网络强国

习近平总书记多次强调网络安全和信息化工作的重要作用，称网络安全和信息化“对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的”。

2018年4月20日，在全国网络安全和信息化工作会议上，习近平总书记深刻指出:“当今世界，一场新的全方位综合国力竞争正在全球展开。能不能适应和引领互联网发展，成为决定大国兴衰的一个关键。世界各大国均把信息化作为国家战略重点和优先发展方向，围绕网络空间发展主导权、制网权的争夺日趋激烈，世界权力图谱因信息化而被重新绘制，互联网成为影响世界的重要力量。当今世界，谁掌握了互联网，谁就把握住了时代主动权，谁轻视互联网，谁就会被时代所抛弃。一定程度上可以说，得网络者得天下。”

2.网络强国的发展路径在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上，习近平总书记对网络安全和信息化发展作出一系列重要论断和重大部署，为建设网络强国指明发展路径。建设网络强国

• 要有自己的技术，有过硬的技术;

• 要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化;

• 要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济;

• 要有高素质的网络安全和信息化人才队伍;

• 要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。

建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。3. 网络强国建设新的使命任务

2023年7月，习近平总书记对网络安全和信息化工作作出重要指示，鲜明提出网信工作的使命任务，明确“十个坚持”重要原则，为新时代新征程网络强国建设提供了行动指南。

5个方面使命任务

• 举旗帜聚民心、
• 防风险保安全、
• 强治理惠民生、
• 增动能促发展、
• 谋合作图共赢

“十个坚持”重要原则

1.坚持党管互联网

2.坚持网信为民

3.坚持走中国特色治网之道

4.坚持统筹发展和安全

5.坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事

6.坚持筑牢国家网络安全屏障

7.坚持发挥信息化驱动引领作用

8.坚持依法管网、依法办网、依法上网

9.坚持推动构建网络空间命运共同体

10.坚持建设忠诚于净担当的网信工作队伍，大力推动网信事业高质量发展，以网络强国建设新成效为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献

4. 推动构建网络空间命运共同体

互联网让世界变成了“地球村”，国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。党的十八大以来，习近平总书记敏锐洞深刻把握数字化、网察全球互联网发展大势，络化、智能化的时代潮流，着眼信息时代人类的前途命运和共同福祉，创造性提出“构建网络空间命运共同体”的理念主张。构建网络空间命运共同体日益成为国际社会的广泛共识和积极行动。

四项原则

尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序五点主张
加快全球网络基础设施建设、打造网上文化交流共享平台、推动网络经济创新发展、保障网络安全、构建互联网治理体系十六字方针
平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序

03

“网络强国”关键节点

2014年，中国迎来全功能接入国际互联网20周年。这一年的2月27日，中央网络安全和信息化领导小组第一次会议召开，习近平总书记首次提出“努力把我国建设成为网络强国”的目标愿景。

总书记说:“我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就，网络走入干家万户，网民数量世界第一，我国已成为网络大国。”“网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。”

从“网络大国”到“网络强国”一字之变，引领中国互联网发展迈入全新历史时期。

1. 网络强国建设十年成就综述

类型	成就
网络安全与治理	实施网络安全法律法规和标准体系，加大网络违法犯罪打击力度。 加强网络内容建设，推动形成积极向上的网络文化。 建立健全网络安全保障体系和重要信息基础设施保护机制。 推动网络诚信建设，完善个人信息保护措施。
互联网基础设施	加快5G网络和千兆光纤城市网络建设，实现高速网络全覆盖。 推进IPv6规模部署，提升网络承载能力。 强化国际互联网数据通道建设，提升跨境数据传输能力。
数字经济发展	数字经济规模持续扩大，数字化转型深入推进。 大力发展云计算、大数据、人工智能等新兴技术应用。 建设数字丝绸之路，促进数字技术在全球范围内的交流与合作。 推动电子商务和互联网金融健康发展，优化数字服务。
科技创新成果	在量子通信、深度学习、超级计算等领域取得突破性进展。 加强网络和信息技术研发投入，提高原创性科技创新能力。 推动科技创新与产业深度融合，加快新技术应用和产业化进程。
法律法规建设	完善网络安全法律体系，出台一系列网络安全相关法律法规。 加强对互联网企业的监管，推动实施更加公平、透明的市场规则。 提升网络治理能力，保护公民网络权益和个人隐私。
国际合作与交流	积极参与全球网络治理体系建设，推动构建网络空间命运共同体。 加强与多国的网络技术交流和合作，共同应对网络安全挑战。 举办国际互联网大会等活动，为全球数字经济发展贡献中国智慧和中国方案。 推动国际标准化组织建立，参与国际规则制定。

*根据网信中国《在迈向网络强国的道路上阔步前进——网络强国建设十年成就综述》（←点击跳转）整理

2.“网络强国“概念关键节点

2014年，中央网络安全和信息化领导小组第一次会议召开，习近平总书记首次提出“努力把我国建设成为网络强国”的战略目标，就网络安全和信息化工作提出一系列重大论断、作出一系列重要部署，坚定而清晰地描绘出中国网信事业未来发展方向。

以下是“网络强国”概念的关键节点。

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3.中央网络安全和信息化委员会发展脉络

中央网络安全和信息化领导小组成立于2014年2月，习近平担任组长。小组自成立以来共召开了两次“全国网络安全和信息化工作会议”。2018年3月，根据中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》，将中央网络安全和信息化领导小组改为中国共产党中央网络安全和信息化委员会。

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刘典

复旦大学中国研究院副研究员

清华大学人工智能国际治理研究院战略与宏观研究项目主任《技术经济与管理研究》总编辑

主要研究领域为数字经济、数字货币、网络与数据治理，国际政治经济学等。

个人专著包括《非常法史》、《法眼看民国》、《政策沟通：国际合作引擎》；参与编著《“一带一路”大百科》《读懂“一带一路”》《破解中国经济十大难题》、《中国改革大趋势》等。

在《中国金融》、《文化纵横》、《人民论坛》等核心期刊发表十多篇研究论文，在《光明日报》、《经济日报》、《解放军报》、《北京日报》等数十家权威纸媒发表近百篇评论文章。