【政策知识库】中部地区崛起
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前言
更新时间：2024年3月20日
★ 目录 ★
Part.1
中部地区崛起的概念内涵
4. 中部地区崛起的发展现状
Part.2
中部地区崛起的主要内容
“两步走”战略目标
发展新质生产力成为首要要求
统筹中央区域协调发展领导小组
Part.3
中部地区崛起的谋划历程
发展脉络图
附录
《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》
《指导意见》结构图
《指导意见》原文
01
概念内涵
本次座谈会主要分为3个部分
1. 中部地区的定位：
重要粮食生产基地， 能源原材料基地， 现代装备制造及高技术产业基地 和综合交通运输枢纽，
2. 五年来的主要发展成就
创新发展动能不断增强， 产业基础明显改善， 改革开放迈出新步伐， 社会事业全面发展， 人民生活水平持续提升， 绿色低碳转型步伐加快，
3. 未来发展6项要求
要求1：习近平强调，要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。
要求2：习近平指出，要加强与其他重大发展战略的衔接，更好融入和支撑新发展格局。
要求3：习近平强调，要统筹推进深层次改革和高水平开放，持续打造更具竞争力的内陆开放高地。
要求4：习近平指出，要协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，加快建设美丽中部。
要求5：习近平强调，要坚持城乡融合发展，扎实推进乡村全面振兴。
要求6：习近平指出，要坚持高质量发展和高水平安全相互促进，努力提升粮食能源资源安全保障能力。
特别值得注意的是，总书记对中部地区发展的第一个要求就是：要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。
2024年政府工作报告同样也将“发展新质生产力”作为首项任务。自全国两会以来，“新质生产力”成为高频词，热度不减。
3. 中部地区崛起的重要性
2016年，国家发展改革委关于印发《促进中部地区崛起“十三五”规划》的通知中指出，中部地区在全国区域发展格局中具有举足轻重的战略地位。
促进中部地区崛起：
是落实四大板块区域布局和“三大战略”的重要内容
是构建全国统一大市场、推动形成东中西区域良性互动协调发展的客观需要
是优化国民经济结构、保持经济持续健康发展的战略举措
是确保如期实现全面建设小康社会目标的必然要求
重要粮食生产基地 能源原材料基地 现代装备制造及高技术产业基地 和综合交通运输枢纽
在全国具有举足轻重的地位
要一以贯之抓好党中央推动中部地区崛起一系列政策举措的贯彻落实，形成推动高质量发展的合力，在中国式现代化建设中奋力谱写中部地区崛起新篇章。
3. 中部地区崛起的发展现状
自上一次推动中部地区崛起座谈会召开5年来，中部区域经济总体平稳：创新发展动能不断增强 产业基础明显改善 改革开放迈出新步伐 社会事业全面发展 人民生活水平持续提升 绿色低碳转型步伐加快
同时要看到推动中部地区崛起仍面临不少困难和挑战，要切实研究解决。
02
中部地区崛起的主要内容
1. “两步走”战略目标
到2025年
中部地区质量变革、效率变革、动力变革取得突破性进展，投入产出效益大幅提高，综合实力、内生动力和竞争力进一步增强 创新能力建设取得明显成效，科创产业融合发展体系基本建立，全社会研发经费投入占地区生产总值比重达到全国平均水平 常住人口城镇化率年均提高1个百分点以上，分工合理、优势互补、各具特色的协调发展格局基本形成，城乡区域发展协调性进一步增强 绿色发展深入推进，单位地区生产总值能耗降幅达到全国平均水平，单位地区生产总值二氧化碳排放进一步降低，资源节约型、环境友好型发展方式普遍建立 开放水平再上新台阶，内陆开放型经济新体制基本形成 共享发展达到新水平，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，统筹应对公共卫生等重大突发事件能力显著提高，人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强
到2035年
中部地区现代化经济体系基本建成 产业整体迈向中高端 城乡区域协调发展达到较高水平 绿色低碳生产生活方式基本形成 开放型经济体制机制更加完善 人民生活更加幸福安康 基本实现社会主义现代化 共同富裕取得更为明显的实质性进展
2. 发展新质生产力成为首要要求
2024年新时代推动中部地区崛起座谈会中，习近平总书记对中部地区发展的第一个要求就是：要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。
2024年政府工作报告同样也将“发展新质生产力”作为首项任务。自全国两会以来，“新质生产力”成为高频词，热度不减。
对中部地区发展的6个要求：要求1：要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。要求2：要加强与其他重大发展战略的衔接，更好融入和支撑新发展格局。 |
3. 统筹中央区域协调发展领导小组
2023年8月，国务院发布《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》中首次提及“中央区域协调发展领导小组”这一名称。
2023年9月5日，国务院新闻办就《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》有关情况举行发布会，介绍了“中央区域协调发展领导小组”的主要职责：把党对一切工作的领导，在区域经济发展方面进行制度化、具体化，也就是要从更高层面、从战略、从全局上来谋划这些区域重大战略，系统统筹各个战略之间的重大政策。
具体包括：
研究重大战略的有关重大部署、重大规划、重要政策、重点项目以及年度工作安排
协调解决重要问题
督促落实重大事项
本次座谈会是习近平总书记讲话中第三次对中央区域协调发展领导小组提出工作要求。前两次分别是：（点击标题进行跳转）
03
中部地区崛起的谋划历程
发展脉络图
附录
1. 《指导意见》结构图
2021年4月23日，中共中央、国务院为顺应新时代新要求，推动中部地区高质量发展，发布《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》。
2. 《指导意见》原文
延伸阅读：
相关政策知识库—区域协调发展（未来将完善相关词条，敬请期待）
——END——
政策关键词词库（完善中）
中央重点会议类：国务院及其它部委会议类：
考察调研及区域发展类：
政策文件类：
政治名词类：
理论与政策关键词类：
数字中国与数字经济类：
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刘典
复旦大学中国研究院副研究员
清华大学人工智能国际治理研究院战略与宏观研究项目主任《技术经济与管理研究》总编辑主要研究领域为数字经济、数字货币、网络与数据治理，国际政治经济学等。
个人专著包括《非常法史》、《法眼看民国》、《政策沟通：国际合作引擎》；参与编著《“一带一路”大百科》《读懂“一带一路”》《破解中国经济十大难题》、《中国改革大趋势》等。
在《中国金融》、《文化纵横》、《人民论坛》等核心期刊发表十多篇研究论文，在《光明日报》、《经济日报》、《解放军报》、《北京日报》等数十家权威纸媒发表近百篇评论文章。