办一次会、兴一座城！2023年全国多地旅发大会成效显著

鉴以往，知未来。巅峰智业作为文旅创新引领者，已连续多年推出「文旅年度盘点」系列，以专业视角聚焦本年度文旅行业突破，以深度解读展望未来文旅趋势。

11月起，巅峰智业推出“2023文旅年终盘点”！着眼于文旅行业的全新变化，从新需求、新场景、新项目、新传播为主的四大热点，以及高频政策密集出台、休闲度假蓬勃发展、文旅融合赋能乡村振兴、城市品牌塑造与传播为主的四大趋势，多视角回顾2023年文旅大事件，与文旅同仁共飨，敬请关注，欢迎分享！

党的二十大强调，“坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游深度融合发展”。办会兴城，是“以文塑旅、以旅彰文”的有力抓手。今年以来，湖南、河北、广西、新疆、贵州、山东、山西、四川、黑龙江、内蒙古等地相继召开省级旅游发展大会（下称“旅发大会”）。全国各地围绕“办一次会、兴一座城”和“立标打样”的目标，力求通过旅发大会，实现对承办地政策、资金、项目的最大程度扶持，全面展示不同地域的人文历史和旅游资源，希望利用旅发大会将当地文旅产业推向新高度。

旅发大会模式的兴起，成为地方集中优化提升旅游产业结构，促进旅游产业实现社会效益和经济效益协同发展的重要契机，很多地方都把承办旅发大会作为恢复当地文旅产业的重要抓手。本文结合2023年多地旅发大会案例，分析旅发大会对促进各地经济社会发展将起到哪些积极作用？

各地巧借“旅发大会”东风

构建文旅发展大格局

各地纷纷巧借“旅发大会”的东风，以推动旅游业的高质量发展。旅发大会作为推进旅游业高质量发展的重要开放合作平台和造势手段，具有宣传营销的功能。各地都希望通过举办旅发大会，使之成为升级城市功能的“助推器”、促进产业融合的“加速器”、打造旅游精品的“孵化器”，进一步拉动文旅及关联产业的投资，推动承办地基础设施建设、整体环境优化、产业融合发展、经济社会发展全民提速。

据湖南省文旅厅发布的数据显示，今年中秋、国庆假期8天，湖南共接待游客3068.2万人次，同比2022年增长82.87%，同比2019年增长25%左右。实现旅游综合收入317.5亿元，同比2022年增长78.65%，同比2019年增长30%左右。两届旅发大会效果立竿见影。刚刚举办了第二届湖南旅游发展大会的郴州，成为最好的假期预热，主要景区在这个超长“黄金周”接待游客327.28万人次，创历史最高纪录。而首届湖南旅发大会举办地张家界，今年又特意选在假期来临前举办了首届全市旅发大会，为假期文旅市场加了一把火。除武陵源、天门山、张家界大峡谷等核心景区热度不减外，全市多点开花。七十二奇楼接待游客76810人、大庸古城接待游客64666人、魅力湘西接待游客35221人……作为“第二届湖南旅游发展大会”从郴州申办竞选到活动执行的服务团队，巅峰智业为本次盛会的精彩呈现提供强大的专业服务！

2023新疆旅游发展大会暨“新疆是个好地方”旅游推介会期间，重点推进喀什古城、塔什库尔干慕士塔格冰川公园、麦盖提N39°沙漠旅游等40个景区改造提升，新增旅游业态31项。同时，提升服务质效，培育特色餐饮名店190家，新引进品牌酒店41家，创建星级酒店14家，新建景区停车场16处、旅游厕所18座，增设边境通行证办证点64个，开通旅游公交专线12条。

2023年广西文化旅游发展大会在南宁盛大举行。这是广西第五次举办高规格、高水平的全区性文化旅游发展大会。“1+6+N”系列文旅活动多点开花，一场场专题推介、招商活动相继登场，一系列精品旅游线路、重大文旅项目串珠成链，提升了广西旅游的美誉度。其中，2023年广西汽车旅游大会，三天有超11万人次参观和游览；博览会现场成交额达到700万元以上，意向成交额超过2000万，实现了做“火”文化旅游、做“强”会展经济的效果。

在“2023山东省旅游发展大会”新闻发布会上，山东省文化和旅游厅相关负责人表示，以今年旅发大会为契机，全省文旅项目建设将进一步扩容提速，未来五年，也就是到2027年，山东将策划实施300个以上重大文旅项目，计划总投资超过5000亿元。在活动方面，今年将重点开展“畅游齐鲁乐享生活”主题旅游年、全省小戏小剧联动巡演、“河和之契：非物质文化遗产交流展示周”“好客山东乡村好时节”、红色文化主题月、全省博物馆文创展销等活动。据初步统计，今年全省有规模、有区域辐射力的活动共有100多项。

拉动城市内需

激发文旅消费新潜力

“一业带百业”是文旅经济的发展优势。今年火爆的“淄博烧烤”、贵州“村BA”、西双版纳泼水节等现象，让人们看到旅游刺激消费、拉动内需的爆发力。充分发挥旅发大会“长尾效应”，可以撬动大会承办地乃至一个区域的发展格局。

江西省自2014年开始通过举办江西省旅游产业发展大会，共引进旅游产业项目236个，投资金额达2387亿元；全省旅游接待总人数由2亿人次增至7.5亿人次，旅游总收入由1400亿元增至6770亿元，旅游产业增加值占GDP比重稳步上升。旅发大会的举办，打开了全省旅游发展的视野，开启了江西旅游的新时代。

在山东菏泽，由巅峰智业旗下巅峰美景文旅营销团队全程策划并承办的2023菏泽市文化旅游发展大会在郓城县召开。会上，10个文旅重点项目进行现场签约：梁山县、高唐县、东平县、阳谷县、郓城县文化和旅游部门负责人共同签署了“水浒五县文化旅游合作联盟框架协议”。受旅发大会推动，今年9月29日至10月6日期间，菏泽机场旅客吞吐量2.1万人次，同比增长160%。铁路方面完成客运量39.643万人，同比增长150%。道路客运方面，全市发送旅客88.3862万人次，与2022年同期相比增加127%。

2023清远市旅游发展大会以推进“百县千镇万村高质量发展工程”和旅游业高质量发展为总目标，深入挖掘清远生态和文化资源，抢抓机遇，整合资源，汇聚力量，全力把清远建设成为大湾区旅游度假目的地。会议期间，现场签订27个文旅项目，总金额超过50亿元，广东省旅游控股集团、复星、上海均瑶（集团）、祥源控股集团等头部文旅企业签约落户清远。

承办第二届长沙市旅游发展大会的浏阳，以打造全国文旅融合标杆为目标，形成文化产业和旅游产业双强的新格局，今年荣登“全国县域旅游综合实力百强县”第四位。火树银花，如梦似幻。“相约浏阳河 周末看焰火”今年火爆出圈。每周六在天空剧院常态化推出的沉浸式烟火秀，每场吸引游客超10万人，拉动文旅消费超3000万元，“一河诗画，满城烟花”的魅力，令人沉醉。

沅陵县以承办“中华书山·情醉怀化”第二届怀化市旅游发展大会为契机，全力推动旅游项目大提速、旅游景区大提质、旅游环境大提升，景区景点景观全面提质升级，城市公共服务设施大幅提升完善，今年10月中秋国庆期间，沅陵县共接待游客59.74万人次，实现旅游收入5.53亿元。真正实现了“办会兴城”“为民、利民、惠民”的目标，使沅陵成功“出圈”。

以上城市的数据只是全国的一个缩影。一地举办、全省联动。这是大力推进旅游产业提质增效，造福人民的创新之举。通过举办旅游发展大会，推动全省文旅产业大发展，整体环境、基础设施、精神文明大提升。文化和旅游部数据显示，2023年前三季度，国内旅游总人次36.74亿，比上年同期增加15.80亿，同比增长75.5%。其中，城镇居民国内旅游人次28.46亿，同比增长78.0%；农村居民国内旅游人次8.28亿，同比增长67.6%。

孵化城市品牌

焕活文旅融合新活力

乘旅发大会的“东风”，擦亮承办地“窗口”“名片”“品牌”，充分展示旅游资源、旅游产品、旅游形象的同时，让更多人感受到当地的独特优势、良好环境和创业激情。

“十三五”以来，河北省委、省政府将举办旅游产业发展大会作为推动全省旅游跨越升级、提质增效、加快建设旅游强省的重大战略举措。从2016年开始，省级旅发大会在保定、秦皇岛、承德、石家庄、张家口等地相继举办，树立了产业发展新标杆，承办地的文旅融合高质量发展全面跃升，城市功能也得到全面升级。今年，第七届河北省旅游产业发展大会通过不同形式宣传河北、推介河北，一场场丰富多彩的活动也赢得众多媒体点赞，进一步叫响“这么近、那么美，周末到河北”文旅品牌。

大庆因油闻名，如今以“游”待客。以石油闻名的油城大庆举办第五届黑龙江省旅游产业发展大会暨第一届黑龙江文化旅游高质量发展论坛，开启了旅游高质量发展的新征程。旅发大会有效推进了全域旅游建设和旅游高质量发展，进一步叫响了“北国好风光，美在黑龙江”品牌。“油城”大庆近年来深度挖掘、组合开发“红色”石油文化、“金色”古生物文化、“绿色”草原文化、“蓝色”滨水文化、“白色”冰雪文化，精心打磨、改造提升大会观摩的重要项目和点位，培育新建一批文旅网红打卡地，为旅发大会加入新的“燃点”，走出了一条全域联动、融合发展、转型升级的文旅发展新路径，助推大庆从“石油城”向“旅游城”华丽转身。

全省首个县域文旅经济发展大会——“画本霞浦  千鲜之城”霞浦县文旅经济高质量发展大会举办期间，召开了霞浦文旅经济高质量发展部署会，发布《霞浦县文旅经济高质量发展三年行动方案（2023-2025年）》，明确未来三年发展目标：倾力打造“画本霞浦 千鲜之城”，加快建设国际旅游胜地。力争到2025年，实现年接待旅游人数突破1500万人次，旅游总收入超过130亿元，文旅产业成为霞浦县重要支柱产业、富民产业、幸福产业。

毫无疑问，旅发大会也是各地重点文旅项目的广阔展示平台。作为2023山东省旅游发展大会主要活动之一，山东重点文旅项目招商推介会现场发布了济南温泉康养产业园、威海千里山海自驾旅游公路、东营黄河文化园等30个文旅项目，涵盖康养游、海洋游、乡村游、研学游、文化体验五大产业类型，项目投资总额达2269.8亿元，融资需求共计1427.6亿元。

旅游兴，百业旺。实践证明，旅发大会已经成为推动全省旅游产业提质增效、高质量发展的重要举措。近年来，各地密集启动的旅发大会，能够有效推广地方文旅品牌，推动跨区域输送游客资源。要充分利用旅发大会，将地方传统文化和旅游产业进行深度融合，才能让一个区域的文旅得到高质量发展，为城市带来持久的影响力和吸引力。

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