公管荐书 | “读了这么多书，环境会保护好的”
写在前面
曾在新京报书评周刊书单栏看到醒目的标题“读了那么多书，却依旧保护不好环境”，其编者在这期书单中推荐了几本有关环境保护的著作，从《寂静的春天》、《地球法则：21世纪地球宣言》到《汤姆斯河：一个美国“癌症村”的故事》、《推土机年年作响,乡村变了》。文末那句“时间走过20年，人类和自然分别得到和失去了什么”对人类行为造成的环境破坏发出了质疑。“推土机年年作响，乡村变了”，毫不夸张的是夏季聒噪的知了叫声也降低了N个分贝。面对自然环境不断恶化的局面，环境政策如何使人类达成公共生活的共识，实现生态民主，我们在公共事物治理之道上任重而道远，但也坚定地给出回答“读了这么多书，环境会保护好的”。今天给大家推荐几本关于环境政策的书籍，一起探索公共事物的治理之道。
《正式与非正式激励—中国环境政策执行机制研究》
作者：唐啸
导读：该书以五年规划约束性指标执行情况为研究对象，阐释了中国现行制度下特有的环境政策执行机制。作者历时三年时间，通过田野调查和问卷调研等多种研究方法，建立了包括部—厅—处—科四个级别的央地官员访谈资料库和官员问卷数据库。在此基础之上，本书采用扎根理论构建了二元激励—行为—产出模型，并采用定量研究方法逐一验证了模型假设。本书发现中国环境政策中存在正式激励和非正式激励两条影响路径，其中正式制度所规定的绩效考核和问责制等正式激励并不是地方官员环境治理力度加大的主要因素，而非正式激励才是地方政府环境治理力度加大的主要原因。本书揭示了在政策执行中正式与非正式制度复杂互动的情况，拓展了在政策执行中对非正式制度的认识。
《一江黑水》
作者：【美】易明
译者：姜智芹
导读：该书以淮河流域的生态环境变化为切入点，主要论述了中国为经济高速发展付出的环境代价，介绍了中国环境保护所采取的政策措施和取得的突出成就，分析了中国面临的环境压力以及环境治理的艰巨任务，探讨了怎样让经济发展和环境保护更好地协调起来。《一江黑水》2005年被国际亚洲研究学者大会评为社科类最佳图书，2008年被剑桥大学评为关于可持续发展的5部最佳著作之一。书中主要包括以下几个章节：淮河的死亡、资源开发的传统、经济扩张和环境代价、绿色中国的挑战、环境新政治、家门口的恶魔、国外的教训、遏制危机。
《中国与德国的环境治理》
作者：【德】托马斯•海贝勒 /【德】迪特•格鲁诺 / 李惠斌
导读：本书是中国学者与德国等多国国际学者共同进行的研究项目的研究成果。全书以跨国研究和多学科的研究视角分析了中国环境治理的前沿问题，研究方法科学规范，理论与实践密切结合，而且分析深入，资料翔实，对于推进相关问题的了解和研究具有重要意义。
中国地方环境政治
作者：冉冉
导读：本书基于田野调查中的深度访谈和文献分析，尝试跳出中国研究中的中央集权—地方分权的理论范式，以公共政策执行分析视角来描述、解释和分析环境政策执行偏差产生的机理，并以此回应环境政治学中关于环境威权主义的争论，认为政策执行偏差产生的机理深刻嵌入在威权主义系统的政治逻辑和结构中，改善中国环境治理的水平，纠正地方政策执行偏差，需要中国环境政治从威权主义向民主的转型。试图回答中国地方环境政治中的理论问题和现实问题，包括：政策执行偏差是如何形成的？表现出哪些环境威权主义的特征？这些特征是阻碍了还是促进了环境治理？中央政府如何在政治、物质与道德上激励地方环境政策执行者？有哪些地方环境政策执行的监督和反馈机制？如何运转？效果怎样……
地球政治学：环境话语
作者：【澳】约翰·德赖泽克
译者：蔺雪春，郭晨星
导读：这些年间，地球政治的基本特征是议题数量众多而且不断增加。早期的环境关切集中于污染、荒野保护、人口增长和自然资源耗尽。随着时间的推移，这些关切之外又添加了能源供应、动物权利、物种灭绝、全球气候变化、大气臭氧层损耗、有毒废弃物、生态系统整体保护、环境正义、食品安全和转基因组织。所有这些议题都与关于人类生存、公共态度以及我们与这个行星（有时候甚至在它之外的）上其他存在之间正确关系的道德与美学问题交织在一起。因而，整个环境领域是一些激烈的争论和辩论的发源地，其中包括从某一地区政策选择的执行细节到哲学家关于应用于环境事务的适当伦理立场的辩论。
最近#公管荐书#板块为大家列出了一系列书单，不知大家读了几本，书中感悟与疑惑欢迎大家文末留言交流或#公共管理共同体#官方QQ群（请勿重复加入；2号群：818114018；1号群已满员）进行交流。
附：公管荐书—八月书单
2. 几本有趣的公管读物—《公共行政学百年争论》、《西方公共行政学思想与流派》、《当代中国政府过程》、《豆选》、《揭开行政之恶》、《管理百年》
3. 研究方法专题—《社会研究方法》、《论方法》、《社会科学中的研究设计》、《组织与管理研究的实证方法》等8本方法秘籍
4. 经济学基础专题—《经济学原理》、《官僚制与公共经济学》、《国富论》
5. 探究“国家”之奥秘—《当代国家理论》、《找回国家》、《国家权力与社会势力：第三世界的统治与变革》、《国家构建：21世纪的国家治理与世界秩序》
6. 埃莉诺·奥斯特罗姆《公共事物的治理之道—集体行动制度的演进》
本期编辑 / 果果