促进域名保护制度对完善知识产权保护体系的重要意义

文/ miumiu  深圳市互联工场科技有限公司

写在前言

近年，我国在知识产权司法保护制度建设在不断探索、不断提升，尤其是在专利、商标、软著、计算机软件、不正当竞争等方面，都取得相当大的进步和成就。但目前，我国的知识产权保护体系仍缺乏对域名保护的方法论和实践。我司深耕于域名行业多年，接触多起国内外域名纠纷，有着丰富的实践经验。在此也提出一些浅见，希望能对解决域名的知识产权保护这一问题有所帮助或启发，为完善我国知识产权保护体系贡献一份力量。

关于域名是否属于知识产权类别

域名是互联网的关键基础设施，由层次化的字符构成，用于标识互联网上的主机设备，是数字时代的网络入口，具有唯一性、稀缺性、商业性、排他性等多重属性。

在世界知识产权组织WIPO的有关论述中，将专有性、时间性和地域性确定为知识产权的特性，而域名均具有这三个特性。虽然过往也有人提出域名不符合三大特性中有关地域性的要求。但是，随着时代变迁，知识产权的保护已不仅仅局限于以国界为限的本国法律，而是向国际化发展。在地域上，域名不同于传统知识产权的以国别为限，而是以网络为限。

在世界知识产权组织的官网（wipo.int）,我们也可以看到，WIPO明确将域名列入知识产权服务的其中一项。

（截图来源WIPO官网）

关于域名争议的解决依据

域名本身的特殊性决定了对域名相关权利和保护无法简单地套用原有的知识产权保护制度。所以有关域名的法律制度对各国都是一个需要不断完善的课题。

美国是互联发展最早的国家，域名注册和管理也是源于美国，其对域名的法律保护较其他国家也相对完善一些。1999年，美国的国会通过了《反域名抢注消费者保护法》，该法是全球第一部有关域名的专门法案。

Nominet是英国.UK 域名注册管理机构，针对.UK域名争议服务提出DRS政策，处理域名纠纷的依据主要是依据《商标法》。

新加坡的域名注册管理机构是sgnic.sg，该机构针对.SG域名争议提出了解决政策SDRP。同时新加坡也成立了新加坡调解中心 (SMC)——替代性争议解决服务提供商。受理包括调解、裁决、解决涉及域名争议等服务。

我国互联网络信息中心（CNNIC）是中国负责管理和运行.CN域名的机构，该机构出台了《中国互联网信息中心域名争议解决办法》和《中国互联网络信息中心域名争议解决办法程序规则》，为.CN域名的注册或者使用而引发的争议提供了诉讼与仲裁之外的纠纷处理机制。我国目前对域名保护的主要法律依据是《商标法》、《反不正当竞争法》以及《关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》等。

在国际上，根据世界知识产权组织WIPO的建议，ICANN于1999年10月通过了《统一域名争议解决规则》（即UDRP）和《统一域名争议解决规则细则》，是目前国际上解决域名争议的最重要法律手段之一。

关于域名争议的解决时长

截至2021年，世界知识产权组织WIPO已受理近58000件基于 UDRP的域名争议，涉及域名超过十万个，涉及来自180多个国家的当事方。在众所周知的仲裁优势中，UDRP的速度是令人信服的。我在Darts-ip提供的统计数据了解到：所有的UDRP提供商中，做出决定的平均时间约为57天，而法院通常在564天内做出决定。

域名争议纠纷日益加剧

随着网络时代的不断发展，加上自新冠肺炎疫情带来的影响极大，经济全球化遭遇逆流。全球主要经济体纷纷转为电子商务，域名已不再单纯着充当方便人们访问互联网这一基本的角色，域名已经与企业商标、专利等无形资产紧密结合在一起，共同构成企业重要的战略资源。与此同时由域名引发的问题也随之出现：域名抢注、恶意注册、恶意使用等现象越来越多。从下图数据可以看出全球域名争议案件正在急剧增加。

   2011年至2020年 全球域名争议案件趋势图

（截图来源于clarivate官网）

现有法律保护的缺陷

我国互联网发展有着自己的特性：起步虽晚，却以着惊人的速度在发展，同时由于对域名知识产权保护的意识薄弱，个人和企业对域名出现争议时会往往会遇到几大难题：“如何维权”，“解决纠纷有哪些方式”和“法律依据有哪些”等。尽管少部分企业会选择在发生域名争议时通过民事诉讼进行解决，但由于我国在关于域名方面的法律尚有诸多不足，加之通过此途径解决处理的周期过长，容易出现“赢了官司，丢了市场”的局面。

另一方面，企业发展越来越依赖互联网，商业扩展越来越国际化，跨国域名争议的情况也越来越多。域名争议案情也从域名本身升级到域名加上商业纠纷。而这种类型不适合以《统一域名争议解决规则》进行处理。

例如：‘小米公司’在2022年4月就 <youpinchoose.com< span="">〉在WIPO向域名持有人‘深圳市木乔科技有限公司’发起域名仲裁。但经专家组通过双方提交的证据材料发现，双方曾存在商业合作，引发域名的争议的起因属于较为复杂的商业纠纷，超出了《统一域名争议解决政策》的解决范围，不适宜于由行政专家组在域名争议程序中解决，而应当由法院进行处理。最后专家组裁定：投议被予以驳回。

（案件原文https://www.wipo.int/amc/en/domains/decisions/pdf/2022/d2022-1188.pdf）

掌握态势，主动出击

如何提升我国处理域名纠纷的能力和水平，快速与国际上处理域名纠纷的能力和水平拉近距离，这俨然是一个考验。因为在当前和今后一段时期，我们必须面对的事实是：知识产权保护前沿的挑战日益加剧且非单一化。

考虑到立法往往总是会滞后，我们需要将不同因素纳入考量中，既要以前沿为导向，又要立足于实践。一方面应向《统一域名争议解决规则》靠拢，不断吸收借鉴已有的成功经验。另一方面要勇于探索，寻求更先进、更合理、更适应中国互联网发展特色的域名法律监管体制，巩固和提升我国知识产权竞争力。有鉴于此，我想为促进域名知识产权保护提出自己的几个建议：

一、健全协同机制

建立和鼓励知识产权行政管理部门、知识产权协会及域名行业自律组织间之间的协商机制，推动建立域名行业情况反馈机制，加强与域名行业自律组织间的联系沟通、行业信息共享、课题研究等工作协作，明确域名的地位、支持将域名纳入知识产权的类别之一。

二、增加行业协会及专家的意见

由于域名的属性独特，在国外的司法实践中，处理域名纠纷大多会成立专家组进行裁定。不过，专家组并没有作出裁决的权利，而是协助法官认清事实、解决疑难并提出专业意见。为了提高办理域名纠纷案件的效率和质量，适应国际竞争形势变化的需要，建议我国参考借鉴这种专家组协助司法机关处理的做法，发挥行业事实机制效用，促进多元化解纷机制实质性运用。

三、开设域名知识产权保护援助“通色通道”

开设域名知识产权援助“绿色通道”，为企业提供免费的公益性援助，致力于帮助企业提升知识产权全面保护能力，协助企业避免和解决域名仲裁，为企业品牌创造竞争优势，护航企业更稳更快立足于国际。同时鼓励支持域名行业自律组织或域名行业龙头企业免费为中小企业、高新企业进行科普宣讲，以及对域名仲裁纠纷进行案例分析，切切实实为企业解决问题域名保护要点。

四、开展关于域名知识的培育

政府可以通过调动力量、设立专项资金扶持和协调行业自律组织的努力来发挥关键作用。建立以知识产权行政管理部门为指导，域名行业自律组织为承办单位，联动各地职能培训机构，开展域名教育培训计划，从基础到针对企业的不同类型的域名课程，例如域名基础、域名保护、域名管理、域名仲裁纠纷等。为我国域名知识产权保护培育新一代人才。

五、加强域名知识保护工作宣传

积极宣传推广域名知识产权保存工作中的成果和经验。推动各地知识产权行政管理部门开设域名知识产权保护专栏，鼓舞域名行业、域名行业自律组织踊跃分享和支持域名知识保护案例分享。满足社会各界对域名知识产权保护的知情需求。

未来的挑战，

Web3.0的知识产权仲裁与调解

正如我们所看到的，互联网正在改变创新的方向。鉴于我们越来越依赖互联网和它们带来的创新，变革将继续下去，并且速度正在加快。在互联网业界内把互联网的每个时期做了区分，把Web1.0称为可读；Web2.0称为可读写；Web3.0称为可读写+所有权，将会颠覆以往的商业模式，是一个充满想象的时代。

然而，在每个创新时期，有着高度的不确定性，特别是在早期阶段，爆发的问题范围和边界可能是模糊的。传统的法律原则、程序规则和争议解决模式可能会演变，以应对创新时期的挑战和障碍——Web3.0的知识产权保护。

例如，在前不久爱马仕就发现名为MetaBirkins系列在全球最大的NFT交易平台Opensea上面出售，不管是从设计还是域名（metabirkins.com），爱马仕认为都已涉嫌侵权其名下品牌包Birkins，存在误导消费者。随后向Opensea平台投诉，而平台随后将此系列下架。目前国际上虽未有完善的约束条例，但Opensea平台暂时可依据美国的DMCA规定做出处理。随后美国的地方法院和律师也纷纷开始就NFT的属性和特性进行剖析及裁决依据进行新一轮的探讨。

回顾过往有助于加深我们对自身能力水平的认知，剖析当下时态动向使我们更加清晰方向和目标，并有助我们突破瓶颈且不断践行。知识产权保护的不断完善需要依靠知识产权行政管理部门、整个知识产权界以及域名行业的共同努力。知识产权保护未来的治理需要政府、行业协会、企业龙头持续地沟通和协同，最终才能实现知识产权强国的目标。

（本文为授权发布，仅代表作者观点，未经许可不得转载）

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