广佛联手，搞到5万亿，冲击全球第五大城市

◎城市战争（ID：sunbushu123） |  米九

从“同城化”到“全域同城化”，广佛关系又升级了！

昨天（8月17日），广州市人民政府办公厅、佛山市人民政府办公室正式发布《广佛全域同城化“十四五”发展规划》（简称《规划》）。

先说重点：

1、根据《规划》，到2025年，广佛地区生产总值将达到5万亿元左右，实现广佛中心城区半小时通达、全域1小时通达。

2、将深化两市轨道交通衔接，促进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”，推动形成轨道交通“一张网、一票通、一座城”。

3、广佛两市将共同打造“一区、三轴、一环”的空间格局。

4、将深化户籍制度改革，加强人才合作共享。包括放开放宽落户限制，探索户籍准入年限同城化累计互认，试行以经常居住地登记户口制度；

5、探索高层次人才来往两市不受车辆通行限制、就医费用联网直接结算等。

下面我们具体展开说说。

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广佛联手，搞到5万亿

首先，是到2025年，广佛地区生产总值的目标值是：5万亿元左右。

这意味着什么？

2021年，广佛地区生产总值是4万亿元，这意味着未来四年，广佛地区的GDP还要再增1万亿，平均每年增加2500亿元。

不过，生产总值5万亿元，这个目标值对广佛两市来说并不难。

因为，早在2017年，广州的生产总值就已超过2万亿元，而佛山也在2019年冲破1万亿大关。

而据官方数据显示，2020年，广佛两地生产总值之和便达到了3.6万亿元，不仅与京沪相当，还以全省 6%的土地面积和22%的人口贡献了32%的经济总量！

若与去年相比，2021年广佛地区的生产总值在一年内增加了4000亿元左右。

所以说，广佛联手搞到5万亿，这个目标不难。

5万亿是个什么概念呢？大约可以排到全球城市的第五名，仅次于纽约、东京、洛杉矶、上海。

以下是2021年全球主要城市的GDP排名，大家可以参考一下👇

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两市城区半小时通达

全域一小时通达

当然，根据《规划》，广佛地区还将显著增强交通等基础设施联通性，实现广佛中心城区半小时通达、全域1小时通达。

那么，要怎么实现这个目标呢？

首先，《规划》明确提到：

着力构建以广州白云国际机场为核心、珠三角枢纽（广州新）机场为协同、通用机场为补充的广州国际航空枢纽，将高铁、城际引入机场，推动航空枢纽30分钟直达中心城区、1小时通达珠三角城市、3小时联通泛珠三角城市。

这说明，广州白云国际机场在广佛两市中将继续发挥着主心骨的作用，珠三角枢纽（广州新）机场也将争取早日动工。

至于通用机场，《规划》提到未来将在南沙、从化、黄埔、佛山等地谋划新建通用机场。

此外，为了打造轨道交通一张网，《规划》还明确提到要深化两市轨道交通衔接，促进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”，推动形成轨道交通“一张网、一票通、一座城”，着力构建“五主四辅”铁 路客运枢纽格局。

“十四五”时期广佛交通对接的重点项目，主要有以下这些：

而这里的“五主”，指的是广州站、广州东站、广州南站、广州白云站和佛山西站，“四辅”指的是广州北站、鱼珠站、新塘站和南沙站。

可以说，以上这九个铁路客运枢纽，将是广佛同城化的重要枢纽。半小时通达两市中心城区，1小时通达全域，这些枢纽的建设进度是关键。

03

广佛开启全域同城化，

打造“一区、三轴、一环”新格局

除此之外，备受瞩目的广佛全域同城化，还准备怎么干呢？

根据《规划》，广佛全域同城化，将着力打造“一区、三轴、一环”的空间格局👇

如上图所示，“一区”指的是广佛地区将沿两市197公里南北边界线共建的广佛高质量发展融合试验区，包括“广州南站—佛山三龙湾—荔湾海龙”1个先导区和“荔湾—南海”、“白云—南海”、“花都—三水”、“南沙—顺德”等4个试验区片区。

之所以选在两市的边界线共建这个试验区，主要是为了探索去行政化，引领带动广佛高质量一体化发展。

所谓“三轴”，即三条功能定位清晰、要素流动顺畅，内接外联、各有侧重的东西向同城化发展轴。

三条轴线的名称和基本走向如下：

中部核心发展轴：自西向东串联佛山禅城、南海，广州荔湾、 白云、越秀、海珠、天河、黄埔。

南部新兴发展轴：基本走向为佛山三龙湾(包括南海、顺德)-番禺、南沙。

北部绿色发展轴：基本走向为三水-花都一从化一增城。

其中，最值得我们关注的，就是南部新兴发展轴。

因为该轴线不仅坐拥亚洲最大的高铁站——广州南站，还将大力发展枢纽经济(包括总部、消费、专业服务业等)和以广州长隆等为载体促进文商旅融合发展，依托南沙科学城、广州大学城一 国际创新城、香港科技大学(广州)、季华实验室等科技创新平台打造广佛科技合作高地。

换句话说，南部新兴发展轴串联了广佛两市南部的多个重要科技创新平台，是一条科技发展轴线。

而中部核心发展轴主要穿过两市行政中心、商务中心所在地，聚集了优质的生产要素资源，是一条传统发展轴线；北部绿色发展轴主打生态文化旅游，是一条绿色景观轴线。

至于“一环”，则是通过串联广佛地区多个重大交通枢纽和重大发展平台而构成的广佛全域同城化联动发展环。

该环上的枢纽和平台互为支撑、资源和要素无障碍流动，将重点发展数字经济、先进制造和战略性新兴产业。

以下这些地点，就是被点名的枢纽和平台，广佛市民都可以关注下。

重大交通枢纽：南沙港、南沙站、鱼珠站、广州白云国际机场、广州北站、珠三角枢纽（广州新）机场等。

重大发展平台：南沙自贸片区、广州科学城、中新广州知识城、广州空港经济区、佛北战新产业园、三水新城、佛山副中心等。

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探索户籍准入累计互认

高层次人次两市车辆不限行

最后值得一提的是，《规划》还透露了一个重磅消息，那就是广佛两地很可能放开放宽落户限制，探索户籍准入年限同城化累计互认，试行以经常居住地登记户口制度。

此外，为了加强人才合作共享，共建“广佛制造业人才走廊”,《规划》还将针对高层次人才，探索来往两市不受车辆通行限制、积分入户年限累计互认、就医费用联网直接结算。

以上这些制度一旦探索成功，将大大促进广佛同城化的进程，广州和佛山越来越像一座城了。

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