抓发展不仅要签署一打打“战略”合作协议，更需要无数实打实、硬碰硬的“战斗”！

——正文共 1569字，预计阅读时间 3分钟

转眼之间，2020年已经到来，元旦前请交大媒体与传播学院的几位博士生、研究生从“上海发布”、16个区的官方发布平台，以及市经信委、商务委、科委等委办的网站搜索一下，在过去的2019年，市区两级政府、企业、科研院所和社会机构大概签署了多少与发展相关的“战略合作”协议，据不完全统计，市政府与国家有关部委、央企等的战略合作协议近30项，市各部门及各区与大企业、科研院所、机构的战略合作协议200多项，街镇与各类企业、机构和科研院所，企业与企业之间，企业与机构和科研院所的战略合作协议则达到数千项。总体看，“战略”合作协议主要分四大类：

一是市区两级政府与央企、市属国企和知名大企业的合作：如市政府与中船集团、国家电网、中建集团、中航集团等；松江与中国电子集团、长宁与普华永道、黄浦与市信投公司、嘉定与华为公司、浦东与微软（中国）集团、虹口与上海建工集团、青浦与海克斯康、闵行与上海仪电、崇明与新希望集团、宝山与京东集团、普陀与阿里巴巴集团、杨浦与腾讯集团、徐汇与依图科技、静安与上海报业集团，奉贤与临港集团、金山与中国食品工业集团等等；

二是市区两级与国家级和市级科研院所的合作：如市政府与中国科学院、清华大学等；徐汇与复旦大学、普陀与华师大、松江与工程大、奉贤与上海交大、宝山与中医药大学、嘉定与中科院上海分院、杨浦与同济大学、虹口与华师大、青浦与复旦大学等等；

三是市政府部门与地区政府的合作：如市经信委与金山区、闵行区；市科委与金山区、奉贤区、浦东新区；市教委与浦东新区等等；

四是各类企业、机构之间的合作：如沪东中华、沪东重机与金桥集团，爱姆意云商与东浩兰生、临港集团，中国大唐集团与上海电气集团、宝武集团与华谊集团、上港集团与上汽集团等等，分别就不同领域和项目开展战略合作。

这么多战略合作协议的签订，是非常值得可圈可点、可喜可贺的，它说明过去一年上海在众多利好大事的催动下，一是方方面面抓机遇、抓发展的劲头很足、势头很好；二是各方面对开放合作促发展的理念形成共识，并付诸于行动；三是明确了许多可优势互补的发展目标和方向，形成了发展的合力。所以，这么多战略合作协议的签署，也是各方面主动作为、热气腾腾抓发展的生动写照。

而且，从大多数战略合作协议的内容看，也是挺丰富、具体和实在的，很多都是以优势互补为前提，以合作的项目为基础，有目标、有投入、有计划、有节点，这些都对凝聚各方面力量和资源，加快经济发展意义重大。不过，在一批批战略合作协议签署的背后，也要防止以下问题：一是热衷于场面上的热闹。不少基层同志反映，有些地方领导很享受签署战略合作协议的场面感，鲜花、掌声、闪光灯、媒体报道、领导看到、社会知道、风光无限；二是不知不觉染上了战略合作“瘾”，今天找这家签，明天找那家签，月月有签约，一年一大叠，最后干脆形成了通用协议格式，华而无实，一堆“空架子”放在抽屉里；三是习惯于只打雷不下雨，签过就算做过，没有跟踪，没有反馈，更没有落实。

当然，这种现象应该说是极少数，但传染性、危害性不小，说它是当下形式主义、官僚主义的新翻版也不为过。

那么，怎样才能使这些战略合作协议真正落实落地、发挥它应有的作用呢？笔者认为，还是要按照李强书记在今年1月3日季度工作会议上提出的要“拿出不一般的举措，不寻常的力度”，“用工作的高效率赢得发展的主动权”，“要奋发有为，比学赶超，使发展有更多的亮点”。当然，达到这些要求的关键，就是要迅速把“战略”转化为“战斗”，细化方案、责任到人、明确进度，发扬“起步就要冲锋，开战就是决战”的勇气，不空喊口号，不务虚工，不图虚名，以实打实、硬碰硬的工作作风，打好大大小小的硬战和攻坚战，积小胜为大胜。如果说：实践是检验真理的唯一标准，那么，“战斗”则是检验“战略”是否正确有效的根本途径。新的一年，战略既定，号角巳响，期待有更多的“战斗”！

本文作者：上海产业转型发展研究院首席研究员

责任编辑：晓东，更多交流与合作，欢迎添加微信号：Z1025983286（请注明来意）

—  —

*本文为原创文章，如需转载请在文末留言；未经授权，严禁转载

  第十届世界城市论坛(World Urban Forum)
论坛主题：城市机遇:联结文化与创新

时间地点

2020 年 2 月 8 日 ~ 2 月 13 日

阿布扎比国家展览中心(ADNEC)

论坛内容

WUF10–世界城市论坛由联合国人居署设立举办，每两年召开一次，是联合国有关世界城市发展的国际最高端论坛。该论坛关注的议题范围涉及能源、环境、土地、住房、基础设施、卫生、教育、健康、安全、贫民窟改造等各个方面，均为当今世界面临的最紧迫性的问题，是与“世界经济论坛”、“世界社会论坛”齐名的联合国影响力最广泛的三大盛会之一。

第十届世界城市论坛，阿布扎比将进一步展示其成就和在促进并实施可持续城市发展以及在创新和文化交流中发挥的巨大作用，增加有关可持续城市领域的知识，通过分享全球可持续发展城市经验，在全球范围内加强与利益相关者的合作。

诚挚邀请

联合国于 2001 年设立的世界城市论坛，是国际舞台上同类会议中最开放、最包容的城市论坛。本届会议将汇集各个领域的专家代表，包括各国领导人、贫民窟居民、内阁部长、联合国代表、妇女团体、市长、青年、学者、外交官、社区和商业领袖、议员、地方政府团体、城市活动家等等，参会人数达 27000 人。我们诚挚邀请大家前来分享更美好、更智慧的未来城市愿景。

形式

此次论坛包括对话、特别会议、圆桌会议、青年、性别和商业大会、联络活动、核心会议、培训活动以及一系列精彩的分论坛、展览、文化活动等等。

报名情况

(截止至 2019 年 12 月 23 日)

参会人数已达 24331 人，参会国家达 164 个、演讲场次达 469 场、分论坛及活动达 614 场，参展商达 120 家。

截止日期

分论坛演讲申报截止日期: 2020年1月20日

单独参会报名截止日期:2020年1月31日

组团参会报名截止日期:2020年1月31日

备注:

(1)从 2016 年 11 月 1 日开始，阿联酋对中国公民开放免签，中华人民共和国公民持有效期 6 个月以上的普通护照入境阿联酋，无需预先申请签证，且入境不收取任何费用，可停留 30 天。

(2)组团参会是指 8 人及以上经相关政府、商会、协会、组织机构及企业推荐，有组织的成团填写相关申报表格申请参会。

如有意向者，欢迎洽谈！联系人：韩女士电话：[phone]

更多相关资讯，欢迎点击！

 ......

 关于我们  

上海产业转型发展研究院（简称SIITD）是上海市经济和信息化委员会主管，上海市社会团体管理局注册的综合性研究咨询机构。专注产业转型、城市更新的探索与实践，围绕空间调整推动转型、技术创新带动转型、资本助力撬动转型、产业政策引导转型、人才培养支撑转型五大重点，旨在为上海、长三角乃至全国的产业转型发展提供新思路、新方法和新案例，协助地方政府、产业园区和各类企业，突破发展瓶颈，探求转型路径，实现项目落地，提供系统性解决方案。是集政策理论研究、规划方案编制、项目咨询服务、新型产业导入、空间运营管理、论坛培训考察、信息指数发布，以及汇集各类优质资源的综合性、开放式、实操型、互动化的共创共享共赢产业服务平台。

上海产业转型发展研究院与各级政府、各类企业、研究机构、行业协会、国际组织有着广泛的合作关系，汇聚来自政界、学界、商界的研究、策划、规划、投资、运营等领域专家资源，拥有规划编制、项目策划、产业导入、资源对接、企业服务、指数研究、运营管理等多方面高水平团队。