牛津经济研究院快评 | 美不出意外推迟加征部分关税，但伤害已不可挽回【走出去智库】
昨天，美国贸易代表办公室发布公告称，对从中国进口的3000亿美元中的部分商品加征10%的关税将推迟至12月15日。这与走出去智库（CGGT）合作伙伴、牛津经济研究院（Oxford Economics）上周的预测相符：关税威胁会在本月底宣布推迟或暂停。
昨日晚间，中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话，并约定两周内再次通话。
受以上两则消息提振，全球金融市场“涨”声一片：美国三大股指悉数翻红，随后涨幅很快扩大至逾2%；美元指数和人民币急涨，其中离岸人民币兑美元大涨逾1000点。
牛津经济研究院（Oxford Economics）高级经济学家James Watson对此撰写快评，指出美方已意识到美中贸易紧张关系对经济产生的负面影响，但鉴于中美间长期紧张的贸易局势已开始使经济受损，市场不太可能持续走高。
走出去智库（CGGT）今日授权翻译刊发这份快评，供关注中美贸易摩擦的读者参考阅读。
要 点
CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK
1、美国当局宣布推迟对将近一半的3000亿美元目标中国进口商品的关税加征。然而，此举并不代表着全面关税撤销的开始，持续的贸易紧张局势将继续对经济活动构成不利影响。
2、被推迟加征的关税延期至12月15日，产品清单中包括游戏机和消费电子产品等主要圣诞节消费品。把季节性礼物从加征关税的清单中去除，这表明，虽然特朗普政府并不情愿承认，但贸易关税的确极有可能伤害美国消费者。
3、消息公布后，市场反弹: 股市上涨2%，债券收益率上升。但考虑到不断恶化的全球形势和影响美中贸易政策战略的长期紧张局势，市场不太可能持续走高。
正 文
CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK
文/ James Watson
牛津经济研究院高级经济学家
翻译/ 何叶 陈倩
走出去智库研究助理
美国贸易代表办公室(Office of The US Trade Representative)宣布，对3000亿美元的中国进口商品中的部分商品推迟两个半个月征收关税。此前，其威胁要对价值3000亿美元的中国进口商品征收10%的关税。这次将推迟到12月15日，许多主要的圣诞礼物，如笔记本电脑、手机、几类服装产品和视频游戏机操纵杆都在其列。此举不仅仅只有象征意义——仅手机就在中国进口商品价值总额中占450亿美元。原先受到威胁的中国进口商品中，多达一半将在近一个季度里将不再受美国新关税威胁的影响。
显然，这一声明显示美方已意识到美中贸易紧张关系对经济产生的负面影响。这也符合我们此前的猜测，即政府将在10%的关税生效前推迟或暂停征收。（关税威胁会在本月底宣布推迟或暂停）
此前，牛津经济研究院估计加征10%的关税将使2020年美国经济增长放缓0.1个百分点，每个家庭将为此额外支出200美元。减少关税征收范围将降低负面影响，但私营部门信心的下降、金融环境的收紧以及现有的反制措施已开始使经济受损。因此，即使减少了新关税的目标清单，明年实际GDP增长水平仍可能下降约0.05个百分点。并且，我们仍然认为中美贸易的紧张局势不会在短期内大幅缓解。
（内容以英文为准。如需牛津经济研究院更多报告资讯或者数据库信息，请给CGGT微信公众号发送联系信息。）
作者简介
James Watson
James Watson 是牛津经济研究院美国宏观经济小组的高级经济学家。主要研究领域为贸易和模型模拟，以及对高频经济指标的分析。
机构简介
牛津经济研究院最早起源于牛津大学商学院，于1981年成立，总部设在英国牛津，目前已成为全球最大的独立咨询机构之一，提供覆盖200多个国家，120多个行业，3,000多个城市的宏观经济研究报告，经济预测与分析工具。
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▲ Adrian Cooper｜CEO and Chief Economist
牛津经济研究院首席执行官兼首席经济学家
Adrian Cooper(阿德里安•库珀) 现任牛津经济研究院首席执行官兼首席经济学家，主要负责监督所有牛津经济学院的全球经济预测分析和咨询项目，带领并管理全球20个办事处的200名经济分析师团队。Adrian负责领导牛津经济学院的咨询项目，其中包括了欧洲，美国，非洲和亚洲政府部门的政策咨询，行业预测和分析，投资建议等等。在亚洲Adrian也会为领先的企业和政府机构就全球和地区宏观经济发展提供咨询建议。
▲郑江家
走出去智库投资合伙人
北京时间河数据科技有限公司董事长，长期专注于智能制造领域，积极探索国外先进技术与中国转型升级的结合模式。国内某上市公司原总裁，熟悉欧美等发达国家的制造业，擅长国际化布局和国际业务开拓。
▲ 吕立山（Robert Lewis）
走出去智库首席专家
中伦律师事务所高级国际顾问
国务院国资委外国法律专家顾问
主要执业领域为跨境公司和商业交易法律事务，特别是在基础设施、清洁能源、公司并购、项目融资、电信、高科技交易和战略伙伴安排等业务领域有丰富的经验。
吕立山律师的代表业绩包括但不限于如下：
-为中国大型承包商拟在拉丁美洲投资的水电项目提供法律服务；
-代理著名中国国家石油公司的子公司，一家地质勘察公司，就其拟收购一家在全世界25个国家有经营机构的某外国石油服务技术公司提供法律服务；
-为数家中国公司在罗马尼亚、巴基斯坦、菲律宾、印度尼西亚等国投资新能源项目提供法律服务；
-代理著名的中国矿业贸易公司，就其收购美国铝冶炼厂以及投标牙买加铝土矿和冶炼经营机构提供法律服务；
-代理著名的中国铝冶炼厂，就其拟在印度某铝土矿合营公司进行投资提供法律服务；
-代理著名中国电力投资公司，就其拟于俄罗斯政府拥有的电力投资公司进行合营提供法律服务；
-代理著名中国石油公司，就美国、欧盟和联合国对伊朗制裁过程中牵涉到的该公司在伊朗的投资经营事务提供法律服务；
-代理著名中国家电和电子产品制造商，就其在欧洲的投资项目和交易提供法律服务；
-代理著名中国家电制造商，就其在美国的产品召回提供法律服务；
-代理中国电信设备制造商，就其在印度的投资结构提供法律服务。
▲ 蒲凌尘
走出去智库（CGGT）特邀专家
北京中伦律师事务所合伙人
对外经济贸易大学讲座教授
蒲凌尘，走出去智库（CGGT）特邀专家，北京中伦律师事务所合伙人，对外经济贸易大学讲座教授。在业内被称为“中国反倾销第一律师”。在世贸法律、反倾销法、保障措施法、反补贴法、海关法、普惠制、竞争法、投资法领域具有突出的专业能力。曾被商务部聘为“WTO多哈回合反倾销反补贴规则谈判技术顾问小组”顾问。曾任北京律师协会WTO与反倾销专业委员会主任，比利时鲁汶大学法学院、比利时安特卫普政法学院、武汉大学WTO学院客座教授。
在近30年的法律实践中，承办逾百起案件。在WTO争端案件中，代理中国政府参与多起WTO争端解决案（中国诉欧盟皮鞋案，中国诉欧盟禽肉案；参与越南诉美国暖水虾案，阿根廷诉美国动植物措施案，印尼古巴诉澳大利亚烟草平装案，阿根廷诉欧盟生物柴油案）；在应诉反补贴调查案件中，代理中国政府和企业应诉欧盟、美国、加拿大、埃及、南非等调查；在贸易救济案件中，代理企业和行业协会应诉行业损害调查，以及反倾销、反补贴、保障措施调查以及各类的复审调查程序，涉及欧盟、美国、加拿大、澳大利亚、日本、印度、土耳其、印尼、越南、马来西亚、俄白哈、台湾等国家和地区；在法院诉讼案件中，协助代理中国企业上诉欧盟一审法院、高等法院，并获得了数案胜诉。
承办多起商务部的研究课题，发表《世贸DSB专家组就倾销幅度“归零”做出的裁定对欧盟和其他国家的反倾销立法和实践的影响》 、《中国企业应诉欧盟反倾销市场经济地位的“误区”》、《中国企业如何应诉反倾销调查》 等专业文章，代表作《应诉欧共体反倾销律师业务》（40万字）得到学院、律师界的好评。
近年所获荣誉：
WWL Thought leaders 2018贸易法领域唯一一名中国律师；
2018国际知名法律评级机构《法律500强》WTO/国际贸易领域领先律师；
WWL Tade and Customs2017 领袖律师；
2016年度《名人录》最佳“思想领袖律师”亚太地区入选3名律师之一；
连续六年被钱伯斯评为第一等级律师。
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