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重磅突发,议会否决二次公投等,梅姨提前辞职换协议脱欧,下一步什么可能?

UKPIWeekly 英国房产周刊 2019-12-15

刚刚,英国当地时间3月27日夜间9点50分左右,英国议会对脱欧的八种可能方案进行了“指示性投票(Indicative votes)”,被议员们全部否决。否决的提案包括要求无协议脱欧、二次公投、取消脱欧等。

就在当地时间下午,议员们对八个提案进行辩论期间,首相梅姨宣布,一旦完成当前阶段的脱欧事务,将宣布辞职。希望以此换取国会议员们通过她的脱欧协议,让英国顺利脱欧。

但是梅姨并未宣布具体的辞职日期。

图说:英国首相梅姨希望以提前辞职换取脱欧协议获得通过。


八大选项有什么?投票结果?

英国下议院议长John Bercow选择了八个议员的提案,让议会进行表决。这八个提案分别是:

1.无协议脱欧:英国在412日无协议脱欧。保守党议员John Baron提案。

投票结果:160:400被否决

2.共同市场2.0模式(挪威模式升级版):保留在欧洲经济区的成员资格,完全参与欧洲共同单一市场,必须向欧盟交费(金额比作为欧盟成员少),并遵循欧盟大部分法律,允许和欧盟成员间的人员自由流动;但是对单一市场的规则制定没有发言权。保守党议员Nick Boles提案。

投票结果:188:283被否决

3. EFTA/EEA模式:和共同市场2.0模式(挪威模式升级版)类似,保留在欧洲经济区的成员资格,但是不会继续留在共同单一市场,英国和爱尔兰边境问题必须有妥善解决方案。保守党议员George Eustice提案。

投票结果:65:377被否决

4.关税同盟:英国政府在脱欧之后和欧盟签署关税同盟协议,允许英国和欧盟之间的商品贸易过关免检,不设爱尔兰边境。保守党议员Ken Clarke提案。

投票结果:264:272被否决


图说:今天议员们投票的选票长这个样子。


5.工党方案:和欧盟签订关税同盟协议,并且和欧盟单一市场保持紧密关系并寻求话语权。工党领导Jeremy Corbyn提案。

投票结果:237:307被否决

6.撤销第50条(即取消脱欧):允许议员在无协议的情况下,对是否继续脱欧进行表决。如果国会议员们反对无协议脱欧,那么将取消脱欧。苏格兰民族党议员Joanna Cherry提案。

投票结果:184:293被否决

7.公投表决模式(二次公投):在全民公投批准之前,议会将不得批准或履行任何与欧盟的脱欧协议或未来的进一步关系法案等。工党议员Margaret Beckett提案。

投票结果:268:295被否决


8.慢脱欧模式(Malthouse Plan B):英国继续向欧盟缴纳一定费用到2020年底,换取英国逐步从欧盟退出,正式推出之前,英国和欧盟保持自由贸易。保守党议员Marcus Fysh提案。

投票结果:139:422被否决


梅姨何时辞职?新首相多久产生?

这一切都取决于在脱欧协议通过后,梅姨选择何时辞职(如果她兑现辞职承诺的话)。

一旦梅姨宣布辞职,执政的保守党国会议员们将开始进行替代梅姨的新首相人选进行党内投票(在不宣布大选的情况下,执政党可以在党内选举新的领导人接任首相)。

采用淘汰制的秘密投票,直到选出最后两人。这个过程通常需要两周左右。


最后的两人候选者,将交由保守党全国代表秘密投票选出最终将接任梅姨的新首相候任者。新首相候任者须经女王批准并正式任命,才能成为正式的首相。这个过程通常需要4-6周。

按照这个进度,如果梅姨在本周末通过英国脱欧协议并立即辞职,那么新的首相可能会在6月的第一周就到位。

但是,如果她等到522日——也就是梅姨的脱欧协议通过,英国将离开欧盟的日期才辞职——新首相最快将在7月中旬明确。


下一步的可能?

尽管首相梅姨以身相许,希望用提前辞职换取她的脱欧协议获得通过,但是一切都未有定论。

今天的“指导性投票”,也只是给英国政府一个强烈的指导性建议,但是梅姨政府是否接受选择并执行,自主权完全在她。

具体可能,参考下图:·


脱欧公投?到底发生了什么?

不顾苏格兰公投引发动荡的前车之鉴,也不顾可能引发的经济灾难。

2016年6月23日的公投中,强硬不屈的英国人向政客们明确表达了他们的诉求:摆脱欧盟僵化的桎梏,迈向更大的世界,让我们脱离欧盟!

截至英国当地时间6月24日7时,英国328个选区全部公布了公投计票结果,脱欧阵营领先留欧派120多万选票,以51.9%的比例赞成脱欧。

这次公投的投票率高达72.2%,是最近20年来英国各类国家级投票中最高的。

图说:1999年来各大国家级投票的投票率。

图说:脱欧公投中选择脱欧率最高的选区。

图说:脱欧公投中选择留欧率最高的选区。

图说:按照国会议员的选区和各党派情况统计的投票结果。

公投结果出人意料,英国哗然,世界震惊。


然而,允许公投的首相卡梅伦挥一挥手,撂挑子了。

尽管如此,执政党新推选出来的首相梅姨决定尊重选民的意愿,逐渐推进脱欧进程。

可是,脱欧的述求真的有那么容易被满足吗?

先看看脱欧宣传的纲要吧:近45年来,英国终于真正要成主权国家了:终于可以名正言顺收紧边境、抛弃讨厌的共同农业渔业政策,让欧洲法院无权再干涉英国法律,真正投入到繁荣发展的世界经贸浪潮中,当然,也不用每年再给布鲁塞尔交高达数百亿镑的会费。

图说:公投拉票过程中,最受争议的莫过于脱欧派的红色大巴车,标语“我们每周向欧盟上交3.5亿英镑,选择投票脱欧,让我们把这些钱用于我们的公费医疗NHS吧!”

图说:公投拉票过程中,曾传出女王支持脱欧的报道。

几年前公投时的民意基础、雄心壮志,如今几番拉锯战下来,多少有点苟延残喘的意味。

图说:卷福主演的脱欧电视片。

脱欧公投结束1000个日夜后,协议没谈妥一个,揭露公投拉票内幕的剧已经早早就拍好了。

谈判期间,不断涌现的新话题,也成为各大媒体连续不断的焦点,一期期封面让人脑洞大开:


眼下乱局的罪魁祸首?

尽管在公投中406个国会议员的选区选民支持脱欧,仅有242个议员的选区选择留在欧盟。但是在脱欧最后环节的投票中,议员们各怀鬼胎、众口难调,根本无法就梅姨的脱欧方案达成一致。导致面临无协议脱欧的断崖式剧变。

图说:按照国会议员的选区和各党派情况统计的投票结果。


如此的困境之中,也难怪梅姨被迫坦承——英国陷入了国家危机。

有一点非常明确:这是英国的耻辱。毫无疑问的是,2016年6月23日以来未能达成脱欧协议的1000多个日夜,已经让英国成为了全世界的笑柄。

图说:欧盟借助总体实力强大,给英国穿小鞋,“杀鸡儆猴”警告其它欧盟国家不要步英国后尘。

欧盟首席谈判代表Michel Barnier往伤口上撒盐,暗示如果淡化梅首相脱欧协议让步求全的话,只怕会让骇然的公众奇怪一开始到底为什么要脱欧。

现实生活中,普通居民的工作、收入、贷款都倚仗一个稳定的政府,现在这些愚蠢又滑稽的拉锯战简直让人摸不着头脑。其实,人们不过是想要一个明智的结果,但现在英国人民一定觉得如此信任这些政客太过天真了。

议员们无休止争吵使政府陷入停滞的同时,民众们还在努力工作维持国家运转的稳定,而且他们表现得很出色。

数据显示,就业奇迹持续快速增长。在英国几乎处于经济瘫痪边缘的同时,就业率攀上历史高位(3270万人就业),失业率自1975年以来首次降至4%以下。此外,实际工资实现2008年经济危机以来最大增长,这些都是欧元区梦寐以求的数字。

因此也就不奇怪为什么公司高层,以及英国其他沮丧烦躁的人们,会为议会无法就脱欧达成协定感到分裂抓狂了。

图说:议会无法就脱欧达成协议使企业高层们焦躁不安。

国际货币基金组织近期表示,如果顺利达成协议的话,英国经济增长可能瞬间就超过德国了,脱欧的红利是巨大的。然而由于英国政府无能又自我——而且似乎对政治姿态和晦涩的国会程序比国家利益还感兴趣,也损害了266亿镑的“脱欧红利”。

在财政大臣菲利普·哈蒙德的支持下,英国偿清了所有欧盟债务,这些钱本可以用来遏制犯罪案件、维护年久失修的铁路、应对压力重重的护理系统、学校、减税等等问题,但现在这一大笔钱却有打水漂的风险。

特朗普总统的高级顾问John Bolton此前宣布英国脱欧后准备与之签订巨大的贸易协定。

图说:特朗普总统谈到英国脱欧后将优先与之签订贸易协定。


英国到底是如何一步步迈向深渊的呢?

必须承认,梅姨的脱欧协议并非完美无缺,有明显担忧表示英国可能短暂陷入爱尔兰与欧盟规则的制约问题,可能影响英国与世界其他经济体合作的机遇。

理智地看,没有一个脱欧协定能满足大多数意愿。或者说,英国人民不知道自己想要什么,只知道自己不想要什么。

图说:梅首相成了脱欧延期谈判中,英国国会唯一的成年人。

首相不知疲倦地决意达成和解协议的同时,还要饱受威斯敏斯特各方的讽刺、嘲弄和欺骗,更是让布鲁塞尔的欧盟各方看了笑话。

可以预见的是,无论梅首相如何挽救脱欧协议,保守党更热衷展示他们的领导力,而非与首相团结一致。

在另一阵营。尽管反对欧盟一体化,工党领袖科尔宾的立场却显得模糊且回避。工党领袖迂回暗示支持二次公投,如果真的二次公投的话,他也可能会支持留在欧盟,或者结果完全取决于他在和谁谈判。

他唯一的荒诞愿望就是强迫国家走向重新大选,但如果他真的拿到唐宁街10号钥匙的话,左翼集团完全会把英国经济引入不见底的深渊,那可能是更大的隐患。

很难想象一次投票率高达72.2%的公投结果被议会否决,对英国民主制度会带来多大的创伤;也很难想象公投结果出来之后1000多个日日夜夜过去了,英国就这么内耗着,白白浪费掉了多少机会……

于是很多民众们走上街头,表示了对政府或脱欧的不满。

3月23日,百万民众走上伦敦街头游行反对脱欧,并要求进行第二次脱欧公投。

无论是全民公投是否明智的争论?还是公投结果要不要履行?英国在脱欧公投之后的经历,都让人质疑:

英国的民主模式,怎么就一步步走到如今了呢?



让历史证明吧

英国脱欧,究竟是自不量力地自跳悬崖?还是逃离即将坠下深渊的“贼船”?只有等到英国脱欧后,让历史来证明了。

“脱欧也许既不是深渊,也不是贼船,而是上帝派来对人类民主制度的一次审视和修复”,一位长期密切关注英国脱欧进程的专业人士感叹道。


脱欧历程回顾

对于没追英国脱欧这部年度大戏的小伙伴们,小编先带大家快速复习一下。

2015年英国大选中,前保守党领导人大卫·卡梅伦提出“脱欧公投”的竞选纲领

2015年5月9日:保守党继续执政,留下“脱欧公投”的难题

2016年6月23日:英国举行全民公投,就是否继续留在欧盟进行表决

2016年6月24日:公投结果公布,脱欧阵营领先留欧派120多万选票,以51.9%的比例赞成脱欧。英国脱欧,房地产投资实战指南。当日,大卫·卡梅伦辞去首相职务

2016年7月11日:特蕾莎·梅当选首相

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(本文为《英国房产与投资周报》中文原创,消息参考BBC、泰晤士报等,图片源自网络。转发必须标明微信号:ukpropertyweekly。文中内容仅为行业资讯,实际投资请遵循专业法律建议) 


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