疫情防控项目用地手续如何办理，自然资源部这么说！

总第484篇2020第14篇

导读：

《通知》内容比较简单：

第一条就是明确疫情防控建设项目用地属于原《土地管理法实施条例》第27条规定的抢险救灾等项目，急需使用土地，可以先行使用土地。（链接阅读：每日一招 | 项目用地解决方案系列之九：抢险救灾紧急用地）。

第二、三条没太多实质内容，明确不能搭车违规用地和新增用地计划指标保障。其实新冠疫情期间，各地都忙于防疫，除了疫情防控建设项目一般不大可能有其他新建设项目开工，第一条已经明确疫情防控项目按抢险救灾紧急用地先行用地，现在不会出现是否有计划指标及指标不够用问题。其实，现在恰恰需要考虑的是，这个阶段各项建设基本处于暂停状态，包括项目可研、用地报批等都暂停下来了，待疫情结束这些暂停的项目可能都需要加速甚至马上动工，相应的用地如何保障、用地手续如何应对？同时，疫情结束国家肯定需要加大经济建设方面的投入，经济结构会出现什么样的变化？一大批新的建设项目可能要尽快确定并投资落地，地方和企业真正需要什么服务、这些用地该如何保障？

第四条是创新工作方式，其他项目用地正常审批推行网上联审，很好，疫情之后也应当继续提倡，这也是“放管服”的应有之义。

自然资源部办公厅关于做好疫情防控建设项目用地保障工作的通知

自然资办函[2020]215号

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门、新疆生产建设兵团自然资源主管部门，中央军委后勤保障部军事设施建设局，国家林业和草原局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局：

　　为认真贯彻党中央、国务院关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作部署，坚决打赢疫情防控阻击战，现就做好疫情防控应急建设项目用地保障工作通知如下：　　一、支持疫情防控建设项目先行使用土地　　对于疫情防控急需使用的土地，可根据需要先行使用；对选址有特殊要求，确需占用永久基本农田和生态保护红线的，视作重大项目允许占用。使用期满不需转为永久性建设用地的，使用结束后恢复原状，交还原土地使用者，不再补办用地手续。需要转为永久性建设用地的，待疫情结束后及时完善用地手续。同时，要做好被占地单位和群众的补偿安置。　　二、坚持节约集约用地　　科学合理安排用地，坚持节约集约用地。严禁与防控疫情无关的项目搭便车违规用地。　　三、保障疫情防控建设项目用地计划指标　　对疫情防控建设项目，新增建设用地计划指标应保尽保，计划指标挂账使用。地方计划指标不足的，疫情结束后由省级自然资源主管部门汇总形成项目用地批准清单，由国家统一核销计划指标。　　四、创新工作方式　　各级自然资源主管部门在正常用地审批中，要根据防控疫情需要，通过开展网上联审等，创新工作方式。可采取影像比对等方式，暂时取消永久基本农田占用和补划实地踏勘论证等户外要求。要围绕落实好“六稳”工作部署，抓紧做好交通、能源、水利等重大项目用地组卷报批工作，持续做好用地保障。自然资源部办公厅2020年2月11日

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