《财贸经济》2022年第10期目录及摘要

Original 编辑部财贸经济 2023-03-28

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Nationnal Day国庆

1949-2022

目录

深入学习《习近平谈治国理政》（第四卷）主题文章

以服务业开放为主要抓手形成全面开放新格局

夏杰长/5

中国式现代化的目标、动力与实现机制

杨志勇/10

维护国家金融安全的根本任务和着力点

王朝阳/14

新时期统筹粮食安全与发展的深刻内涵和关键举措

王振霞/19

去属地化与企业税负:基于国地税合并的研究

范子英朱星姝冯晨/23

荣誉的力量:共建共享全国文明城市增强企业纳税遵从了吗

詹新宇王一欢/40

税负差异与地区生产率差距

——基于“地级市配对-同行业差分”方法的经验证据

朱玉飞马草原/57

非抛补利率平价偏移、汇率波动与政府杠杆率

丁剑平白瑞晨/73

不同融资结构下的“双支柱”调控效应研究

马勇章洪铭/87

银行业结构如何影响城乡收入差距

郜栋玺赵家悦/102

营商环境对民营企业竞争力的影响

张菀洺杨广钊/119

外部冲击、国际贸易与政策调节

杨开忠徐晓辰/134

产业垂直关联视角下的贸易成本变动与经济结构调整

——兼论如何有效畅通国内大循环

张同斌周宗莉/146

内容提要

去属地化与企业税负:基于国地税合并的研究

内容提要 企业逃税在全世界都是一个普遍问题，既有企业自身的纳税因素，也有税务机关的征税因素。本文以中国2018年国税局与地税局的机构合并为研究背景，基于2010—2020年的上市公司数据，利用双重差分方法考察了征管体系的去属地化对企业逃税的实际影响。研究发现：（1）国地税合并显著降低了企业的逃税程度，提高了企业的实际税负；（2）国地税合并对企业逃税行为的抑制作用在有政治关联企业、小规模企业和名义税率高的企业中表现得更为明显；（3）进一步检验发现，机构的合并改善了征纳双方的信息不对称，以及征管独立性的增强打破了原有的征纳合谋，从而规范了企业的纳税行为；（4）从财政收益的角度来看，国地税合并增加了政府的所得税收益，有效提升了国家的财政能力。本文的研究结论为深化税收征管制度和完善现代税收制度提供了理论参考。

关键词 国地税合并征管独立性企业逃税

作者简介

范子英，上海财经大学公共经济与管理学院教授，200433；

朱星姝，上海财经大学公共经济与管理学院博士研究生，200433；

冯晨，西安交通大学经济与金融学院助理教授，710061。

荣誉的力量:共建共享全国文明城市增强企业纳税遵从了吗

内容提要 构建政府部门和纳税企业共建共享的新型征纳关系，是新时期实现中国税收征管现代化的重要抓手，而同样兼具“共建”和“共享”特征的全国文明城市创建活动是中国典型的城市治理新模式。为此，本文以2005—2019年全国文明城市创建活动为准自然实验，采用多期DID模型实证分析共建共享的城市治理模式如何影响企业的纳税遵从。研究发现，共建共享的城市治理新模式显著提升了辖区内企业的纳税遵从度，并且通过了一系列稳健性检验。机制分析表明，征纳双方在入选全国文明城市之前的共建阶段所形成的规范效应和入选全国文明城市之后的共享荣誉阶段所形成的激励效应皆显著促进了辖区企业纳税遵从度的提高，并且文明城市创建对企业纳税遵从度的影响在不同城市层级、不同企业税收优惠条件和不同生命周期企业方面都呈现鲜明的异质性特征。本文的研究结果表明，创新城市治理模式不仅是增强地方政府治理效能的重要渠道，而且是拓展税收共治格局、完善“中国之治”的有益探索。

关键词 文明城市纳税遵从政府治理税收共治

作者简介

詹新宇，北京工商大学国际经管学院教授，100048，中南财经政法大学财政税务学院教授，430073；

王一欢（通讯作者），中南财经政法大学财政税务学院博士研究生，430073。

税负差异与地区生产率差距

——基于“地级市配对-同行业差分”方法的经验证据

内容提要 为了准确评估税负对地区生产率的影响，本文提出了一种“地级市配对-同行业差分”的识别策略，基于1998—2007年中国工业企业数据库数据研究了税负差异对地区生产率差距的影响。结果显示，“地级市配对-同行业差分”方法能够在很大程度上缓解样本选择偏误问题。税负差异与地区生产率差距呈明显的负相关关系，说明增大高生产率行业的实际税负或者降低生产率落后行业的税负水平均能显著增大配对地级市同行业之间的税负差异，有助于缩小地区生产率差距。进一步研究发现，降低欠发达地区后发优势行业的税负水平，能够更加显著地缩小其与发达地区之间的生产率差距。本研究为政策评估中处理行业样本选择问题提供了新的解决思路，同时表明中央政府可以通过减税引导落后地区利用后发优势弥补生产率差距，推进区域经济协调均衡发展。

关键词 税负差异生产率差距地级市配对样本选择偏误

作者简介

朱玉飞，西安交通大学经济与金融学院博士研究生，710061；

马草原（通讯作者），西安交通大学经济与金融学院教授、博士生导师，710061。

非抛补利率平价偏移、汇率波动与政府杠杆率

内容提要 在全球不确定性不断提高、汇率波动区间持续走阔的背景下，世界各国（地区）政府的平均杠杆率也在逐年上升。债务问题又重新走进人们视野，受到社会各界的关注。本文基于158个国家和地区1980—2020年的年度面板数据，运用系统GMM方法，实证验证汇率波动对政府杠杆率的影响效果，并通过在一般政府债务分析框架中引入偏移的非抛补利率平价条件给予解释。实证结果表明：汇率波动与政府杠杆率之间存在显著正向关系。该结论在更换指标、分样本回归以及引入工具变量后依然保持稳健。进一步的研究表明，金融发展水平对汇率波动影响政府杠杆率具有负向的调节效应，资本管制则存在门限效应。本研究为我国稳增长、稳杠杆提供了有益启示。

关键词 非抛补利率平价汇率波动政府杠杆率金融发展资本管制

作者简介

丁剑平，上海国际金融中心研究院副院长，上海财经大学金融学院教授、博士，200433；

白瑞晨（通讯作者），上海财经大学金融学院博士研究生，200433。

不同融资结构下的“双支柱”调控效应研究

内容提要 到目前为止，宏观经济和金融政策在不同融资结构下的调控效应差异是一个尚未得到明确讨论的问题。本文通过构建纳入融资结构因素的DSGE模型，发现融资结构的变化会对主要经济金融变量的波动程度产生影响，并会导致经济金融体系的波动更加复杂。在这种情况下，“双支柱”调控政策的实施可以对银行部门的顺周期行为起到抑制作用，从而对整个金融体系的稳定产生正向的溢出效应，进而提升整个经济和金融体系的稳定性。此外，在融资结构演变的过程中，即使债务融资占比下降，宏观审慎政策对金融体系的稳定作用也不会随着银行部门规模的下降而失效，而是会通过溢出效应机制持续地发挥作用。上述结论为理解金融结构变迁过程中的“双支柱”调控效应及政策选择提供了一些初步的思路和证据。

关键词 融资结构 “双支柱”框架货币政策宏观审慎政策

作者简介

马勇，中国人民大学财政金融学院教授，100872；

章洪铭(通讯作者)，中国人民大学财政金融学院博士研究生，100872。

银行业结构如何影响城乡收入差距

内容提要 逐步缩小城乡收入差距是乡村振兴战略和共同富裕目标下的必然要求。本文着眼于银行业结构，采用地级市层面的面板数据对收入差距问题展开深入研究。实证结果表明，我国银行业结构在整体上对城乡收入差距存在“U”型的非线性影响，但在不同地区呈现明显的异质性：其中东部地区仅存在正向线性影响，东北地区和西部非省会城市仅存在负向线性影响，而中部、西部地区则仍表现为非线性效应。进一步考察发现，要素禀赋结构在两者的关系中发挥着关键作用：当要素禀赋结构中资本禀赋较低时，以地方性中小银行为主的银行业结构对城乡收入差距主要表现为改善作用，而当资本禀赋较高时则主要表现为恶化作用。本文结果为我国实现共同富裕目标提供了理论参考，对我国发展中小银行亦具有一定的政策启示。

关键词 银行业结构城乡收入差距要素禀赋结构门槛效应共同富裕

作者简介

郜栋玺，中山大学岭南学院博士研究生，510275；

赵家悦（通讯作者），中山大学岭南学院博士研究生，510275。

营商环境对民营企业竞争力的影响

内容提要 优化营商环境是地方政府吸引民营企业的重要手段,但具体的营商环境衡量标准及其对民营企业竞争力的影响机制是理论和政策层面更为关注的话题。本文通过构建包含两类企业的贝叶斯一般动态均衡的博弈论模型,分析了营商环境对民营企业竞争力的影响机制，并基于民营企业营商环境评价指标体系和民营企业竞争力计量模型,运用中国工业企业数据库和海关数据库提供的数据进行分析。主要研究发现：（1）随着市场化程度提高，寻租型生产者的生产效率和需求函数会不断萎缩，营商环境的优化可以提高市场化民营企业的竞争力；（2）营商环境的优化通过打破原有的寻租机制，提高公共信息的流量和精确度，进而提高市场效率，提高民营企业活力和竞争力；（3）营商环境的优化会显著提高民营企业在价值链上的位置。因此，贯彻落实“市场化、法治化、国际化”的营商环境优化原则,充分发挥市场在资源配置中的决定作用,有助于推动民营企业长期持续高质量发展。

关键词 竞争理性预期模型营商环境评价体系价值链上游度民营企业竞争力

作者简介

张菀洺,中国社会科学院大学商学院执行院长、教授,中国社会科学院中国资本市场研究中心主任，102488；

杨广钊,工银瑞信基金管理有限公司,100088。

外部冲击、国际贸易与政策调节

内容提要 新冠肺炎疫情是当前世界面临的最主要的冲击，处于世纪疫情与百年变局的交织之际，阻断国际交流以遏制境外病源输入，还是加强区域间合作以缓解疫情下全球经济倒退，成为当前各国应对这一冲击的政策难题。区别于对疫情冲击的结果分析，本文以溯源为导向，考察了贸易对新冠肺炎疫情在国际传播的可能性影响，探究了贸易政策调节对该影响的弱化作用。研究表明，贸易是新冠肺炎疫情的传播途径之一，物流输送和人流扩散为病毒的传播提供了物质载体，一系列稳健性、内生性和异质性检验均验证了这一结果。进一步研究发现，削减对外商直接投资的高度依赖、降低出口市场的集中程度、优化出口产品结构和增强高技术产品的出口竞争力可以有效削弱贸易对疫情的扩散作用。本文为疫情溯源的相关研究厘清了传导路径，为疫情的全球防控提供了学术支撑，也为贸易政策的有效调节实现了科学验证。

关键词 贸易强度新冠肺炎疫情贸易政策

作者简介

杨开忠，中国社会科学院大学应用经济学院院长，中国社会科学院生态文明研究所党委书记、研究员，100010;

徐晓辰（通讯作者），中国社会科学院大学博士研究生，102488。

产业垂直关联视角下的贸易成本变动与经济结构调整

——兼论如何有效畅通国内大循环

内容提要 本文构建了包含两地区两部门的一般均衡模型，结合中国区域间投入产出表数据模拟分析了边界效应对区域经济结构的影响特征，研究了贸易成本通过产业垂直关联影响区域经济结构的作用机制。结果表明，区域间贸易成本上升使得边界效应增强从而扩大了沿海与内陆地区之间的经济差距。不同区域内部贸易成本变动对产业分工和经济结构的影响具有异质性，沿海地区内部贸易成本上升通过降低边界效应促进了区域间的分工协作和区域经济协调发展，内陆地区内部贸易成本上升则强化了边界效应、阻碍了区域之间的产业转移，从而加剧了区域间经济发展的不平衡。机制检验结果显示，区域间技术差距的扩大和产业间垂直关联的增强，进一步放大了贸易成本对区域内产业结构以及区域间经济结构的影响效应。降低自然地理的市场分割与弱化行政制度的市场分割，有助于建设一体化市场并畅通国内大循环。

关键词 边界效应贸易成本垂直关联经济结构

作者简介

张同斌，东北财经大学经济学院教授、博士生导师，116025；

周宗莉，东北财经大学经济学院硕士研究生，116025。

往期回顾