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【头条】电商中心主任曹磊为南京市场监管系统干部培训班授课
导读
4月26日，国内知名“互联网+”专家、电子商务研究中心主任曹磊受邀为浙江大学-南京市场监管系统干部培训班做主题为《电子商务发展与网络监管实务》的演讲培训，这也是曹磊在继为浙江、四川、江苏、福建、杭州、义乌、嘉兴、湖州吴兴、上海闵行等地多个省市区分享相关理论和经验之后，再次为江苏市场监管系统干部授课。培训会上，曹磊从电子商务发展及监管的现状与趋势、痛点与难点、对策与建议三大板块进行讲解阐述。
（图为曹磊授课现场）
电子商务现状与趋势
首先，曹磊阐述当下电子商务发展的现状与趋势。他指出目前电子商务发展迅速，网购用户摩肩接踵，“人稠物穰”。据电子商务研究中心（微信ID：i100ec）监测数据显示，2017年上半年中国网购用户达到了5.16亿人，较2016上半年的4.8亿人，同比增长了7.5%。这些用户活跃在各大电商平台，基于庞大的用户数量及发展时机，各电商平台加大完善生态圈步伐，大举扩大电商布局纵深市场环境。现在电子商务不仅已经与国民经济深度融合，而且也是新常态下中国经济转型的新机遇。曹磊进一步指出当下我国网购市场呈现出电商完善生态圈扩大电商布局纵深、网络零售市场呈“两超多强”格局、进口跨境电商“熔断”后回升等十大特征，同时曹磊预测总结了今后几年内我国电子商务行业发展的十大趋势。
电子商务发展的痛点与难点
曹磊进一步披露，据“电子商务消费纠纷调解平台”（http://show.s.315.100ec.cn/ ）大数据显示，发货问题、退款问题、商品质量、退换货难、疑似售假、虚假促销、退店保证金难退还、网络欺诈、客户服务、物流问题成为“2017年度零售电商十大热点被投诉问题”。而且目前跨境电商消费存在十大典型问题，疑似售假问题突出、退换货难解决、霸王条款严重、物流短板凸显、信息安全问题频出、信用问题严重、商品标准难统一、假票据投诉多、消费者教育欠缺、知识产权意识淡薄，为跨境电商十大消费问题。
曹磊指出，除跨境电商外，诸如生活服务电商、电商金融服务平台等均存在不同的问题。而在电子商务监管方面，工商等部门也存在诸多难点与痛点，具体表现为，电商高速发展下，违规乱局频出；资本寒冬下，部分电商轰然倒下，电商又开始进入“洗牌季”等。
曹磊进一步指出，当下存在网络交易情况特殊，工商监管手段不匹配的问题。网络交易突破了地域限制，这造成违法行为实施地、经过地、损害结果、发生地都不唯一，造成了工商部门“能管者管不了，想管者管不到”等现实问题。很多网络商家并没有实体店铺，经营者身份、经营地址不确定性，交易行为了相关电子证据具有无形性、多样性、易被篡改、破坏或毁灭等特理论探索征，证据的收集和固定难度较高，大大提升了监管的信息成本。
网络监管的对策与建议
如何解决电子商务发展现阶段的监管难问题，曹磊指出，要充分发挥国家各职能部门对电子商务发展中的积极作用，建立健全电子商务相关法律法规，加大电子商务平台责任，科学运用大数据模式完善网络交易平台各参与主体的信用体系的建设。
具体而言，工商系统监管可往以下几个方向进行开展工作：
第一，稳步推进网络经营主体真实身份识别制度；
第二，逐步、分类探索施行经营性自然人网店(微店)工商注册制度；
第三，运用信用评价规则统一网络交易市场，实施全国统一“信用评价规制”；
第四，将“信用促监管”上升到“信用促发展”的层面。
第五，严厉打击网络交易违法行为，依托各方力量做好网络维权；
第六，科学应用大数据评价模型。
电子商务研究中心法律权益部，每半年发布权威《中国电子商务用户体验与投诉监测报告》，每年发布权威《中国电子商务互联网+法律报告》。是国家工商总局牵头、国务院发布的《网络商品及服务交易监督管理条例》立法起草副组长单位，是《全国网络交易平台用户合规审查报告》、《2016全国电子商务交易平台信用体系建设研究课题》执行单位、《浙江省消保委关于跨境电商消费者权益保护》课题执行单位，还是中国诚信团购联盟发起单位。
【专家名片】
曹磊，电子商务研究中心主任，国内“互联网+”领域知名权威专家，国务院发展研究中心《中国经济年鉴》电子商务篇主编、清华大学、上海交大、浙江大学EMBA客座教授、中国电子商务专家库专家、中国服装协会专家委员会委员等职。在电商消费者权益保护领域，依托“电子商务消费纠纷调解平台”大数据，曹磊专注多年，并出任国家工商总局全国网络交易平台合同格式条款合规性审查小组组长，中国电子商务交易平台信用体系建设研究执行小组组长，“浙江省消保委网络消费维权专业委员会”委员等职，牵头主持或参与了一系列电商行业监管、消保有关立法与课题调研，在行业内高层有着深厚的影响力与权威。
【行业影响力】十余年来，与包括阿里巴巴、京东、唯品会、苏宁易购、拼多多、网易考拉和严选、亚马逊中国、聚美优品、寺库、贝贝网、蜜芽、云集、分期乐、美团点评、携程去哪儿、同程艺龙近百余家国内主流电商平台保持密切合作，调研联系近千家各类电商产业链公司，并担任多家国内一二线大型平台电商、上市公司战略顾问和海内外多家机构投融资顾问。是我国电商领域屈指可数的融理论、实践一体的务实专家，具有较大业内影响力。
【高层影响力】担任或受聘于国务院《网络商品交易及服务监督管理条例》立法组副组长、国务院发展研究中心《中国经济年鉴(电子商务篇)》主编，以及多个地方政府、行业协会、产业园区特聘专家顾问，屡屡出任清华、北大、交大、浙大等一线高校客座教授主讲专业课程，承担主持多项国家和省市级重大互联网电商立法、监管、促进和安全等课题项目，具有一定高层影响力。
【媒体影响力】此外，还常年在新华社、人民日报、彭博社等数百家海内外主流中央媒体、财经媒体发表第三方评论数千篇（仅2017年就超1500次），也是CCTV财经、新闻两大频道常年特约评论员，是电商业内最富知名度的权威“意见领袖”，具有强大媒体影响力。
【公众影响力】曹磊牵头主编的《互联网+跨界融合》、《互联网+产业风口》、《互联网+普惠金融：新金融时代》、《互联网+海外案例》、《Uber：开启”共享经济”时代》等著作，长期占据互联网+、共享经济、金融科技领域畅销书排行榜前列，为我国主流互联网+智库代表，在国内电商业界享有较高声誉，具有相当公众影响力。
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