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根治欠薪!让农民工工资再难被拖欠!广东这样做

佛山工会 2021-08-29


“有钱没钱,回家过年。”眼看就要到年底,农民工兄弟忙碌了一年,谁都盼着拿回属于自己的血汗钱,可拖欠农民工工资却一直是个老大难问题。


日前,好消息传来!为了有效防范企业拖欠农民工工资,切实维护农民工合法权益,广东省对欠薪行为零容忍,向欠薪逃匿行为重拳出击!



11月11日,为深入贯彻党的十九届四中全会精神,落实中央和省委、省政府优化营商环境、保障和改善民生的工作部署,省住房城乡建设厅、省人力资源社会保障厅联合省工业和信息化厅、建设银行广东省分行在建银大厦召开了清理拖欠建筑业中小企业工程款根治欠薪问题工作会议暨法律法规宣贯会。



省住房城乡建设厅副厅长蔡瀛对开展清理拖欠建筑业中小企业工程款工作和根治欠薪冬季攻坚行动进行了动员部署,省人力资源社会保障厅副巡视员林景青对根治拖欠农民工工资工作作了讲话。


此外,会议还介绍了建设银行“民工惠”有关工作,以及讲解建设工程领域有关欠薪方面的法律知识。


各地级以上市住房城乡建设主管部门分管领导和业务部门负责人,省劳动保障监察综合执法监督局以及广州市、区两级劳动保障监察部门负责人,建设银行广东省分行相关部门负责人及业务骨干,省代建项目管理局负责同志,省建筑业协会、勘察设计协会、监理协会、造价协会、劳动学会、房地产协会会长和秘书长及会员单位代表共400人参加会议。



会议指出,省委、省政府高度重视治欠保支工作。李希书记、马兴瑞省长、张光军副省长多次作出批示指示,要求各级政府各有关部门牢固树立执政为民的理念,切实落实属地责任和监管责任,维护好广大劳动者的合法权益。


广东省根治欠薪工作成效


目前,广东省认真贯彻落实中央的决策部署,根治欠薪工作坚持预防与整治结合、治标与治本并重,今年前三季度,广东省查处欠薪违法案件同比下降了36.16%,其中工程建设领域案件数量同比下降19.18%;国务院对2018年度的保障农民工工资支付工作考核,广东省考核等级为A级,获国务院通报表扬。


广东省根治欠薪工作成效集中体现在以下几个方面:


01组织领导规格高


广东省各级建立起党委政府领导、政法委抓总、人社部门牵头、行业主管部门各负其责、地方政府履行属地责任的综合治理欠薪工作机制。


省政府分管领导亲自担任省解决拖欠异地务工人员工资问题部门间联席会议的召集人,人社、住建等14个部门作为成员单位,21个地市也相应建立了联席会议制度。


02建章立制要求高


一是人社与住建共同建立健全工资支付保障制度,逐步推动工程建设领域工资支付专户管理制度、用工实名管理制度、工资保证金制度落实落地,帮助用工单位规范用工管理,履行用工主体责任,解决工程建设领域农民工工资支付“没钱发”“发给谁”“怎么发”三大难题。


截至8月,全省在建工程建设项目建立工资专户管理、用工实名管理和工资保证金制度的比例分别达到90.94%、95.35%、89.47 %。


二是加强欠薪治理法制建设。2016年9月,新修订了《广东省工资支付条例》。今年8月,人社部会同司法部起草的《保障农民工工资支付条例(草案)》已向社会公开征求意见,拟在2020年公布实施。进一步规范企业工资支付行为,加大对拖欠工资违法行为的惩处力度,对建筑领域普遍存在的工程分包引发的欠薪明确清欠主体及责任。


03欠薪违法成本高


一是保障农民工工资支付日常巡查与专项检查相结合,在重点领域重点行业加强执法维权。执法范围包括招用农民工较多的工程建筑领域和劳动密集型加工制造业等。


7月16日至8月26日,开展了根治欠薪夏季行动,实现“三查两清零”,全省检查在建工程项目8098个,其中政府投资工程项目及国企项目3602个,发现48个在建的政府投资工程项目及国企项目存在欠薪情况,均已妥善解决;清理历史欠薪存量案件397宗,政府投资工程项目及国企项目欠薪案件实现清零目标。


二是推进企业守法诚信等级评价,将欠薪违法记录纳入劳动保障守法诚信档案,截至今年9月,22.16万户企业纳入企业守法诚信等级评价。


实行欠薪“黑名单”管理,每季度定期进行社会公布,对欠薪开展多部门联合惩戒。今年前三季度,广东省向社会公布重大违法行为210件,有99户企业纳入黑名单管理范围。


三是完善劳动保障监察行政执法和刑事司法衔接机制,做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件移送工作,严厉打击恶意欠薪。今年前三季度,向公安机关移送拒不支付劳动报酬案件395宗。


04工作考核标准高


从2017年开始,省联席会议充分运用考核的“指挥棒”作用,对各地市保障农民工工资支付工作考核开展考核。


将组织领导、工程建设领域欠薪源头治理、工资支付保障制度、工资支付诚信体系、依法处置欠薪案件和执法能力建设六方面内容细分为100个评分项目进行具体核查。


目前,广东省已完成2017年度、2018年度两次考核。



根治欠薪下一步工作


01开展根治欠薪冬季攻坚行动


从11月15日到2020年春节前开展根治欠薪冬季攻坚行动,各地指导用人单位认真开展自查自纠,把问题解决在萌芽状态;开展用人单位工资支付情况集中排查整治,化解陈案,防止新欠;对欠薪案件发现一起处置一起,实现“两清零”,即2019年10月底以前发生的欠薪案件要在2019年底全部清零,其他新增欠薪案件在2020年春节前及时动态清零;对拒不支付劳动报酬犯罪案件和欠薪逃匿案件,将采取严厉制裁措施,重拳出击,形成高压态势,坚决打击恶意欠薪。


02优化宣传引导,保薪护薪


一是推广、创新宣传形式,将传统的末端执法、被动执法转变为源头指导。


鼓励地方政府部门定期举办劳动用工管理和工资支付工作培训(警示)会,开展“送法进工地”普法宣传,“劳动维权大讲堂”普法宣讲等面向不同用工主体的宣传宣讲活动,通过微信群、QQ群、公众号等主动提供法律服务,搭建执法部门与用人单位、劳动者沟通交流的良好平台。


二是加大失信惩戒力度,探索守信激励机制,奖惩结合,引导企业规范用工。


通过主流媒体定期公布欠薪重大劳动保障违法行为和“黑名单”,报道全省综合治理欠薪的举措和成效,宣传先进典型企业和各地的好经验、好做法,在全社会形成良好的“保薪护薪”氛围。


三是对明年即将颁布实施的《保障农民工工资支付条例》的进行形式多样的宣传贯彻,让企业准确理解把握国家行政法规,按照新的严格要求规范工资支付行为。


03探索方式方法,多元治理


● 探索社会力量参与共同治理欠薪。可以探索发挥银行对企业落实实名制和工资支付的监督作用,鼓励金融机构、行业协会等社会力量共同参与工资支付监控机制。


● 探索将“民工惠”产品与劳动保障监察信用等级评价系统相结合,达到一定等级企业减免工资支付保证金的做法。


04畅通绿色通道,便捷维权


畅通劳动者欠薪举报投诉“绿色通道”,对拖欠农民工工资争议实行全程优先处理。进一步拓宽劳动者维权渠道,在广东人社app和广东人社微信公众号中开发举报投诉登记入口,在“粤省事”微信小程序上开通欠薪举报投诉专栏服务。


与省司法厅协调对接,在广东省劳动保障监察举报投诉平台上开通12348劳动者法律援助电话,方便劳动者投诉维权、申请法律援助。



以下欠薪维权的宣传短片

职工们一定要点开学习!



劳动者被欠薪后如何依法理性维权?



按时足额支付工资,做良心企业主!



规范建设工程用工管理,保障劳动者工资权益!



更多视频内容学习

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编   辑:佛山工会

来   源:广东人社



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