系列专题三十三 | 国内首部《旅游投融资白皮书》发布

会上，河北省旅游委主任那书晨发布了《河北省旅游投融资白皮书》。长城网 郑光昊 摄

3月30日，《河北省旅游投融资白皮书》(以下简称为《白皮书》)在当日召开的河北省旅游投融资大会上正式向社会发布。

这是国内首部《旅游投融资白皮书》，在中国旅游产业发展史上是一次创新。《白皮书》由绿维文旅投融资事业部团队执笔编制，省发改委、交通厅、文化厅等各部门领导参与把关，省旅发委多位领导亲自修改，最后审定完成。

《白皮书》包括四部分：

第一部分，投融资背景。本部分主要展示河北省得天独厚的区位优势、璞玉待琢的优异资源、需求旺盛的旅游市场、精心推出的项目盛宴。

第二部分，投融资现状。包括河北省2016年投融资规模、投资项目结构、投资项目区域分布、体制机制创新、项目投资主体，以及河北省旅游在资本市场上的表现和投融资平台建设等情况。

第三部分，投融资机遇与前景展望。本部分主要展示河北旅游发展的重大历史机遇，包括：京津冀协同发展、北京携手张家口筹办冬奥会、北京新机场建设、首个国家生命健康产业创新示范区落户秦皇岛、打造河北省旅游发展大格局等。

第四部分，投融资政策。包括国家及河北省旅游投融资政策要点、河北省旅游投融资政策落实推进情况，国家及河北省旅游项目金融支持政策，国家及河北省泛旅游产业金融支持政策要点、河北省泛旅游产业金融支持政策推进情况等。

《白皮书》以五大新发展理念为指引，围绕建设旅游强省目标，着力推进旅游供给侧结构性改革，在深入研究分析全省旅游业发展和投融资环境的基础上，编制完成，主要包括河北旅游投融资背景、现状、机遇、前景和相关政策等内容。

河北是拥有独特区位和丰富资源的旅游大省

河北内环京津、外环渤海，处于联通三北核心地带，具有全国独一无二的区位优势。河北山河壮丽，人文璀璨，拥有世界文化遗产4项6处、国家级历史文化名城5座、世界地质公园2处、国家级文物保护单位278处，国家级森林公园和自然保护区等60处。河北旅游市场多元、需求旺盛，坐拥京津冀1.3亿人口的旅游消费市场，京津两市人均GDP均突破1.7万美元，旅游消费潜力无限。

经过多年发展，河北已经形成了较为完善的旅游产业体系。“十二五”以来，河北旅游业总收入年均增长30%以上。2016年，全省接待游客4.67亿人次，实现旅游业总收入4654.5亿元，分别比2015年增长25.5%和35.6%。旅游项目建设如火如荼，2016年完成旅游项目投资588.3亿元，比2015年增长44.3%，旅游投资保持旺盛势头。

近年来，河北旅游虽然有了长足发展，但旅游产品开发和创新与其本身具有的资源品位、区位优势、市场需求相比还存在较大差距，基础设施、旅游服务设施及旅游产品供给等方面存在严重不足。差距就是潜力，潜力就是后发优势。推出《白皮书》，就是为了让投资商、开发商、运营商、服务商、金融机构更全面、深入了解河北，认识河北，增强投资开发河北旅游资源的信心和决心。

河北面临着机遇叠加的良好环境

　　

京津冀协同发展，为河北旅游注入强大新动能。京津冀协同发展强调打造新首都经济圈。借力京津，河北将有效承接非首都功能转移带来的优质新资源，将加快实现京津冀基础设施和公共服务对接和均等，将推动建立以京津休闲度假需求为主导的旅游产品体系。

京张携手筹办2022年冬奥会，引爆体育旅游新业态。借助冬奥会契机，河北将加快建设一大批冰雪运动、娱乐、体验、休闲基地，推进发展休闲旅游、康体运动、文化创意等现代服务业，打造集滑雪、休闲、观光、温泉为一体的京张体育文化旅游产业带。

经济新引擎北京新机场，全面提升区域投资价值。跨京津两地的首都第二机场拥有亿次旅客吞吐能力，将成为我国规模最大的空地一体化综合交通枢纽。河北、北京正在共同推进建设北京新机场临港经济区，能够吸引客流、物流、产业的聚集，推动引导周边的河北地区立足京津冀、对接国际化，站在大区域格局高度谋划旅游业发展。

秦皇岛获批设立首个“国家级北戴河生命健康产业创新示范区”，预计到2020年生命健康产业总值将达200亿元，2030年达1000亿元，作为重要组成部分的康养旅游产业将占据相当份额，成为“京东山海康养乐土”。

打造现代旅游城市体系，提升河北旅游大格局。适应大众旅游时代的到来，河北将集中构建11个现代旅游城市体系，推进17个市县创建“国家全域旅游示范区”，使之将成为引领全省的重要擎，促进各地旅游市场全面发展，加快推动我省旅游资源大省向旅游强省的跨越。

河北旅游产业发展前景无限美好

　

河北旅游产业“十三五”宏伟蓝图已经绘就，壮丽前景催人奋进。按照省委省政府对我省旅游业发展的整体部署，在发展战略上，大力推进旅游产业化，把旅游业打造成为战略性支柱产业；在发展目标上，力争到2020年，实现“两个千亿”和“两个万亿”目标，即：年旅游重点项目实际投资完成1000亿元、发起设立总规模1000亿元的旅游产业投资基金；新谋划旅游重点项目投资规模超过1万亿元，全省旅游业总收入突破1万亿元；在发展路径上，整合资源、区域联动，政府引导、市场运作、全民参与，新业态引领、产业化发展，深度推进全域旅游和产业融合发展；在发展平台上，建立健全省、市、县三级旅发大会平台机制，充分调动全省各级各部门发展旅游业积极性和主动性，用全域旅游理念和发展模式，打造若干重点旅游片区，力争三年时间让河北旅游上一个大台阶；在发展重点上，大力“一二十百千”工程，加快建设环首都休闲度假旅游圈、燕山—太行山休闲旅游带和滨海旅游带、十个全域旅游重点市县、百个精品景区、千个旅游重点项目。河北旅游发展前景可期，投资兴业大有可为。

河北旅游产业投融资政策优惠利好

　

《白皮书》着重从国家相关旅游投融资政策、旅游项目金融支持政策、泛旅游产业金融支持政策等层面以及河北省具体落实情况等角度，分析了河北省旅游投融资可获得的政策红利和支持措施。需要说明的是，近年来河北省委省政府以及相关部门突出在深化投融资体制改革、促进旅游业改革发展、促进旅游投资和消费、拓宽涉旅企业融资渠道、支持旅游业发展用地、PPP项目资金奖补、资产证券化奖励、创新旅游扶贫机制等多个方面，出台了一系列含金量高、操作性强的政策措施，特别是去年以来省委省政府接连出台的“1+2+8”系列政策文件，明确了“十三五”时期旅游业改革发展的目标任务和各项具体政策措施，为各类社会资本投资河北旅游产业提供了强有力的政策支持和保障。

来源:长城网 作者：龚磊 郑光昊 高琳哲  部分内容来源：绿维创景

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