韩国制定促进基础与原创研究成果转移转化方案

2016年6月10日，韩国国家科学技术审议会公布了由教育部、未来创造科学部、产业通商资源部、专利厅、中小企业厅等5部委联合制定的“促进基础与原创研究成果推广方案”[1]。

方案指出，韩国政府研发预算中基础与原创研究的经费比重已经从2010年的29.2%提高到2014年的36.3%，预计2017年将达到40%；基础与原创研究所产生的国内专利注册数也从2010年的1088件增加到2014年的4345件。与此同时，在成果转移转化方面还存在以下几方面的问题：

（1）各大学、科研机构的技术产业化工作相对分散，导致技术转让的件数持续增加（从2010年的4259件增加到2014年的8524件），同时每项技术的平均转让费却持续下降（从2010年的4280万韩元降低到2014年的2350万韩元）；

（2）专门负责技术产业化的组织面临经费和人员短缺问题；

（3）科研人员由于同时承担研发和技术产业化双重责任，不能集中精力研发；

（4）有必要提升大学、科研机构的技术创业质量，否则无法吸引企业对基础与原创研究成果的兴趣。

该方案提出了未来促进基础与原创研究成果转移转化的四大政策方向：

（1）建设有助于发展新兴产业的技术推广“大协作”体系，加强技术转移和技术创业援助体系，鼓励有助于增加本国就业和创造新业态的国际技术转移模式；

（2）为参与技术产业化的各类主体提供专业人才保障，并加强它们之间的合作，增强技术产业化专门组织的力量，建设各部委之间、各大学和科研机构之间的合作体系；

（3）提高基础与原创研究成果的可靠性，鼓励外部的技术产业化专家、专业组织更多地参与研发项目管理、研发成果评估、专利战略制定、技术产业化规划等工作，确保基础与原创知识产权产品的质量；

（4）大力发展有助于基础与原创研究成果转移转化的生态系统。      

（任真）

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[1] 기초•원천연구성과확산촉진방안(안). 

来源：科技政策与咨询快报,2016年,第8期。

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