接踵而来的1998年刚果(金)撤侨行动——回忆1997年刚果(布)战乱姊妹篇
作者简介
丛山 毕业于西安外国语大学法语系;自1985年起先后在中国驻毛里塔尼亚伊斯兰共和国大使馆、驻加蓬共和国大使馆、驻刚果共和国大使馆、驻瑞士日内瓦联合国代表团、驻法国大使馆工作;时任中国驻刚果共和国大使馆一等秘书、办公室主任。
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回忆1997年刚果(布)战乱
在刚果(金)留守期间,作者与夫人出席“八一建军节招待会”后留影(作者供图)
临近世纪之交,两个刚果政局演变呈现出差异明显的走向趋势。
在刚果河北岸,从安哥拉总统多斯桑托斯出兵布拉柴维尔支持萨苏派之后,刚果(布)局势开始逐渐稳定下来,尽管在之后的几个月时间里,晚上还能经常听到零星枪声,但社会秩序已开始逐步恢复,从那时起,该国再也没有发生大规模骚乱、失控的局面。
被苏式喀秋莎火箭炮击中着火后的大使官邸高级客房会客室(作者供图)
在随后的几个月里,我和刘豫锡参赞(现任中国驻非盟大使)一直奔波于刚果河两岸,夜以继日地负责驻刚果(布)使馆的善后修复工作,恢复水电通讯设施,配备办公用品,直到1998年6月,中国驻刚果共和国大使馆复馆,工作人员才从刚果(金)返回刚果(布),正常开展工作。在各方的共同努力下,中国与刚果(布)的关系也取得了长足进展,得到不断巩固和提升。
而河对岸的刚果(金)在政权更迭之后,局势则更加复杂多变,甚至一度捉摸不定,不稳定性更为持续。
老卡比拉推翻蒙博托政权不久,就把国名从扎伊尔改为刚果民主共和国,简称刚果(金),组建了新政府。但整体上还不是那么稳固,新老军队的改编重组进展缓慢,社会秩序的恢复也颇为曲折艰难。
比起刚果(布)来,刚果(金)面积更大(234.5万平方公里),人口更多(8960万),有数百个部落,特别是与众多邻国的关系复杂:一方面是各邻国对老卡比拉新政权的态度不一,且有时有大幅度调整;另一方面是由于跨境族群和领土资源争端,互相存在着数量不菲的越境难民和移民,乃至非法武装力量。
前蒙博托的残余军队、战乱中死灰复燃的部族军阀势力、东部的多股跨境民兵,尤其是在刚果(金)多地还驻扎着曾经出兵帮助老卡比拉打江山的乌干达和卢旺达正规军队,都开始与老卡比拉方面出现摩擦,导致该国一度呈现出武装割据、盟友多变、政令难出首都的脆弱局面。
1998年夏季的一天,金沙萨大规模叛乱的拐点终于来临。当夜,部分周边驻军发生骚乱,叛军迅速逼近首都金沙萨,激烈的交火声连绵不绝,局面失控,首都已不再安全,我国驻刚果(金)大使馆、中资机构和华侨的生命财产受到严重威胁,我国政府决定立即从刚果(金)撤侨。由于金沙萨国际机场处于叛军炮火的直接威胁之下,撤侨路线只能集中相关人员先乘船渡过刚果河到对岸的布拉柴维尔,再另行安排后续返程。
1997年夏天,驻刚果(金)使馆协助我驻刚果(布)使馆和侨民撤离,时隔一年,这次是我驻刚果(布)使馆反过来帮助我驻刚果(金)使馆和侨民撤离。
曲阜君大使发表在《世界知识》上的文章
(作者供图)
接到国内紧急指示后,曲阜君大使连夜召开使馆各部门会议,安排布置协助我驻刚果(金)使馆和侨民的撤离工作。鉴于事态紧急,我们这边只有一天的准备时间,却要完成需要数天才能完成的工作量。也就是说,驻刚果(布)使馆从上一次的撤离集散地变成这一次的接待中转站,而当时使馆的运营还未完全恢复,受制于硬件设施的匮乏,刚把宿舍的床铺配备上,各类用品还不齐全,订购的车辆也没到货,物资供应依然短缺,常常是有钱也买不到东西,要跑很多地方,才能凑够所需要的物品。外面的生活秩序尚在恢复中。
被反坦克火箭筒击中的刘豫锡参赞办公室(作者供图)
关键是我们不具备如此规模程度的接待条件,如何克服眼前的困难,就成了摆在我们面前的重要任务。记得铁人王进喜有句豪言壮语:“有条件上,没有条件,创造条件也要上。”无论有多大困难,也要完成祖国交给我们的艰巨任务。
内战刚结束不久,百废待兴。使馆当时仅有的几辆临时修复的小车,由于当地雇员把汽车轮胎卸下才逃脱了被抢的命运,战后,安上轮胎还可以继续使用。刚买的面包车连牌照都没来得及上,就被我从车行提了出来,把原来使馆被抢车辆遗留下来的旧牌照临时装上。加上经参处和招待所的几辆车,凑成了一支小型临时车队。
同时安排雇员加班打扫清理使馆房间、安装家具、支好蚊帐、采购灶具和生活必需品,初步具备了临时安排撤过来我驻刚果(金)使馆人员的居住条件。经参处和招待所也立即采购床垫、蚊帐、食品和瓶装水,做好临时接待大批撤离人员的准备。
刚果(金)老卡比拉政府不愿意让外国侨民撤离,因为这样显得他们政权不够稳定,有损他们的国际形象,所以他们威胁所有撤离人员,在护照上注销这些离开人员的签证,声称一旦离开就永远不准再入境,以此限制这些人离境。但各国侨民都做好了撤离准备,金沙萨码头上挤满了要撤离的各国侨民。
作者在办公室内留影
(作者供图)
我国驻刚果(金)使馆很快就通知联系了中资机构专家组的专家、华侨,再加上使馆的部分工作人员,一共有100多人,凌晨就到了金沙萨码头,但由于人多秩序乱,加之刚果(金)当局设置障碍不放行,登船一直受阻。我们没想到会等那么长时间,撤离人员携带的有限食物和水都被吃完喝光了,只得忍饥挨饿。尽管驻刚果(金)使馆离得不远,但码头戒严,食品和水送不进去。我们两个使馆一直保持着通话,随时了解进展情况,以寻求对策。
由于是临时紧急撤离,所有中方撤离人员没有持刚果(布)的入境签证。我事先特地起草了一份给刚果(布)外交部的照会,直接去刚果(布)外交部秘书长办公室找到秘书长本人签字,同意为所有撤离的中国人办理落地签证。刚果(布)外交部没有设副部长,秘书长就相当于副部长。这会儿就看出日常交朋友的重要了。外交部秘书长和我私人关系非常好,所以我才能直接去他办公室找他签字,提前一天拿到了同意落地签证的批准文件。
撤离当天一大早,我们使馆的一行人员就赶到刚果(布)这边码头迎接同胞,因为不知道那边什么时候放行,大家就冒着酷暑一直在码头上等了将近10个小时,到了下午才得到我方人员上船的消息。而法国、比利时等西方国家的侨民却被老卡比拉的士兵扣押在码头上,当天是撤不过来了。
在码头上,刘豫锡参赞遇到了和我们同样因为战乱留守的法国驻刚果(布)大使馆参赞,他也是在码头上等待法方的撤离人员。我们过去就交往甚多,在留守期间结下了良好的私交友情。大家攀谈起来,谈到我们的运力不足,车辆拉不了那么多人,恐怕要跑好几趟。法国参赞朋友主动问起说:“你们需要帮助吗?我们有车啊,今天法国侨民撤不过来,我们可以提供帮助,把车队免费借给你们用。”刘豫锡参赞说“这可解决我们的大问题了”,并对他表示了感谢。
经过多方交涉,渡船终于过来了,首先下来的是孙昆山大使,全体人员都十分疲惫,在赤道烈日下的码头上暴晒了十多个钟头,没吃没喝,气色都不太好。但看到我们都十分高兴,毕竟见到亲人了,很多人都哭了,我们一面不停地安慰平复他们的情绪,一面马上安排全体人员上车。驻刚果(金)使馆人员全部拉回驻刚果(布)使馆,其他人员前往使馆经参处招待所。
我留在码头边防出入境检查办公室,拿着所有人的护照给大家办理落地签证,一本本盖章签字,费了不少时间。由于那段时间我几乎天天出入境,和那里的官员打交道,每个人都很熟,又提前拿着刚果(布)外交部的批准文件、打了招呼,所以负责入境的官员几个人过来一起加速办理,即便如此还是耽误了不少时间。
当我带着所有办好落地签证的护照前往招待所与全体撤离人员汇合时,接到刘豫锡参赞打来的电话,说又出现了一个新情况。原本我们准备把所有人安排在招待所,然后再订国际航班的机票陆续安排撤离,然而战后航班还未恢复正常,一周只有一班且尚无保障,还不知道何时能把人员撤出去,只能走一步算一步。
法国方面当天安排了一架专机停在布拉柴维尔国际机场,准备撤离法国侨民到加蓬。当时,法国侨民被扣押在金沙萨码头上撤不过来,飞机闲着也是浪费,法方建议可帮助我们先把人员撤到加蓬去,而且是免费。这等好事还犹豫什么,正发愁没有航班,怎么撤出这么多人呢!我和刘豫锡参赞一商量,立刻给大使汇报,同意法方的建议,同时通知我驻加蓬使馆做好接待准备。
法方把我们的人员全都拉到法国文化中心。我使馆招待所派人把准备好的法棍三明治、肉包子、稀饭等食品和瓶装水拉到法国文化中心,分发给所有撤离人员。对于一整天没吃没喝的人来说,无疑和“甘露”一样。
我赶到法国文化中心时,法国驻刚果(布)大使、参赞、武官都在场,我们互致问候后,决定现场核实每个人的身份。我拿着护照,念每个人的名字,把护照发给本人,然后法方派车拉着大家去机场直接登机。很多专家组的专家和华侨都眼含热泪对我说,感谢祖国,感谢大使馆为他们所做的一切,甚至有人都要下跪,我赶忙阻止。
新华社记者张征东发表在《环球》上的文章
(作者供图)
中间还有一个小插曲,当我念到一个人的名字时,那人说:“我不能撤离,因为我是新华社记者,必须留下来。”我们核实了他的身份,国内确实让他留下来,这样他才没被送走。我们又随同这些撤离人员赶赴机场,看到飞机安全起飞后才放心离开。
当我和刘豫锡参赞拖着疲惫的身躯回到使馆时,夜幕已降临,正值晚餐时刻,两个使馆的同志都为我们鼓掌。虽然我们已有近一天的时间粒米未沾、滴水未进,但我们内心十分高兴,在如此艰苦的条件下,圆满地完成了这次安全撤侨行动。机缘巧合,堪称一次奇迹。
此次撤离的全体人员到加蓬后,在我驻加蓬大使馆的大力协助下分别取道法国巴黎、南非约翰内斯堡和瑞士苏黎世,陆续安全返回祖国。
不久,随着河对面局势的慢慢平复,我驻刚果(金)使馆撤过来的人员也分几批陆续返回他们的工作岗位。
作者与夫人穿着防弹衣、戴着钢盔留影
(作者供图)
通过此次撤侨行动,我深深地体会到了平时交友的重要性,关键时刻就能起作用,看似偶然,实则必然。随着我国国际地位的提高,对外交往的日益增多,每天都有大量的中国公民走出国门,使馆的领事保护工作越来越多,任务越来越重。保护中国公民的合法权益和安全是我们外交工作的重要任务之一。祖国就是所有中国人的坚强后盾,而这盾牌是由我们千千万万外交战线的外交官用辛勤汗水、无私奉献和热血铸就而成。
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图文 | 丛山
编辑 | 外交官说事儿 青岩
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