视频｜温铁军：RCEP是中国战略上的一步好棋，但对农业来说很可能是灭顶之灾

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编者按

著名“三农问题”专家温铁军教授在参加中国政治经济学40人论坛·2020时接受了观传媒的采访。温铁军教授就RCEP对中国农业的影响、资本逻辑下“异化”的乡村旅游、如何用资本市场手段发展乡村、如何推进逆城镇化等重要理论与实践问题进行了深入浅出的分析，为广大关心这些问题的网友提供了丰盛的思想大餐。感谢观传媒授权，CPEER编辑部特推出，以飨读者

图为温铁军教授

点击图片观看“RECP与中国农业”视频

2020年12月，覆盖中国、韩国、日本、澳大利亚、新西兰和东盟等15国的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式签署了。这一协定的重大意义不言而喻，它意味着世界的多极化正在进入一个新阶段，意味着除了西方资本主义所主导的两大自由贸易区之外，一个东亚自贸区也正在形成并快速发展，是非常难得的国际地缘战略结构转变。但是除开地缘政治的分析，RCEP的签署在农业领域的影响该如何评价呢？在本集视频，温铁军教授认为RECP对农业的影响是多方面的，不能一味地肯定或否定：首先，从各国内部的经济结构来说，中国由于产业资本的快速发展，农业的三要素——劳动力、资金、土地正纷纷流向城市、流向工业，农业正呈现出衰败的趋势。而澳大利亚等实施农场化、机械化生产的国家，其粮食种植的成本更低，其大宗农产品价格在市场上构成了我国农产品价格的天花板，我们难以与之竞争。其次，相较于泰国、缅甸、柬埔寨或者是老挝等没有完全进入工业化的传统国家，它们的农业要素没有被工业定价，仍然可以维持小农生产。因此它们由于生产过剩的原因，其粮食价格也非常低廉。但我国为了保障民生，在国内给农民的粮食生产进行补贴，要按照保护价收购粮食，价格不能低于农民的成本，所以国内的粮食价格就大大高于东盟这些传统农业生产国。由此可见，在RCEP签署之后，没有了农业领域的关税保护，也取消了政府对农业领域的特殊优惠政策，粮食价格过低会使得农村人口的生活和发展举步维艰；而我国既不可能短期内实现澳大利亚那样的大农场作业，也不可能回到缅甸、柬埔寨这种传统农业的状态。因此，RCEP对中国农业的冲击是不言而喻的。最后，温铁军教授呼吁全国各地从事农业农村发展研究的专家学者们，抓紧对RCEP可能形成的影响做出研究、提出预案；同时跳脱出教科书中的固有思维，不是不断深化对外开放、坚持一般市场原则就能够解决一切问题的，因为实践中面临的问题会是相当复杂的，社会各界对此都应该高度关注。

关键词：RCEP；产业结构；机械化生产；低度工业化；关税保护；

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责任编辑：朱德志    审核：张雪琴

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