中国文旅产业：疫情影响与全面振兴
中国文旅产业：疫情影响与全面振兴
1引言
文旅产业具有对环境依赖性强、对环境敏感的特点，这一产业特点在疫情期间得到了充分显现。新冠肺炎疫情的爆发成为2020年影响我国文旅产业的“黑天鹅”事件，给我国的文旅产业带来了巨大损失，同时也暴露出了我国旅游危机治理体系不完善，社会治理体系不健全等问题。虽然此次疫情爆发使我国文旅产业深陷危机，但有“危险”就有“机遇”，如何实现文旅产业的“化危转机”，率先抢抓机遇，对于疫后我国文旅产业的短期复苏与长期转型升级具有重要意义。文旅产业在我国经济结构中占有举足轻重的地位，实现文旅产业的振兴和转型升级，对于我国经济的稳定增长，实现既定的国民经济增长速度，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会具有重要意义。
2疫情对我国文旅产业的影响
2.1
鉴于此次新冠肺炎疫情的传播速度最快、感染范围最广、传播机理不明确等特征，给旅游者的心理造成巨大影响和冲击。旅游者对疫情会产生恐惧心理，对人员集聚性和人员流动性的旅游活动产生心理障碍，这会严重抑制消费者的文化旅游消费需求。
2.2
2019年，我国旅游业总收入达到6.63万亿元，平均每天旅游收入约为181亿元。也就是说，我国旅游活动每停滞一天，就会至少损失181亿的收入。另外，新冠肺炎疫情贯穿了2020年春节黄金周时间，而春节原本是我国的文化旅游消费旺季，因此，文旅产业遭受的损失会更大。
在2019年春节黄金周期间，全国旅游接待总人数4.15亿人次，同比增长7.6%；实现旅游收入5139亿元，同比增长8.2%。据携程预测，2020年春节长假期间预计达4.5亿人次出游。但受疫情影响，2020年春节期间我国的文化场馆、旅游景区暂停营业，大型的文化娱乐活动被取消，文化旅游消费市场按下了“暂停键”。
（图片来自网络）
2.3
为全力做好文化和旅游系统新冠肺炎疫情防控工作，国家文化和旅游部于2020年1月24日下发通知，要求全国旅行社及在线旅游企业暂停经营团队旅游及“机票+酒店”旅游产品，我国的文旅产业随即进入疫情“冰封期”。为减轻疫情给我国旅行社企业造成的影响，国家文化和旅游部办公厅下发了《关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知》，暂退旅行社企业80%的旅游服务质量保证金。我国共有3.9万多家旅行社企业，截止到2020年2月25日，已经有35200家旅行社企业申请暂退旅游服务质量保证金，由此可见，我国旅行社企业遭受疫情影响的范围。
2.4
中国饭店协会做了一项全国饭店行业在2020年春节期间经营状况的调研，调研范围涉及了28个省的5109家酒店，具有一定的代表性。为了调研和衡量酒店行业在春节期间受疫情影响的损失状况，将2020年春节经营状况与2019年春节经营状况做了对比。调研结果显示，调研酒店每间可售房收入（RevPAR）2019春节期间为413.04元，2020年春节期间为113.29元，下降了299.75元。相比2019年春节，疫情使调研酒店2020年春节营业收入的平均损失达到了67.81%，被调研的5109家酒店共损失了12.3亿元的营业收入。
2.5
中国旅游景区协会针对全国旅游景区遭受疫情影响状况进行了调研，并且发布了《关于旅游景区受新冠肺炎疫情影响情况及产业恢复对策建议的报告》。调研结果显示，此次新冠肺炎疫情对于旅游景区影响范围大、影响程度重、影响时间长。根据评估结果，受疫情影响，2020年春节期间全国旅游景区收入损失达到了2019年同期收入水平的90%以上；预计2020年第一季度全国旅游景区损失将达到2019年同期收入水平的80%以上；预计2020年全国旅游景区损失将达到2019年同期收入水平的40%-50%。
图片：空无一人的景区
2.6
疫情对于电影业的影响2019年春节黄金周期间，我国电影票房总计达到58.4亿元，约占全年电影票房的9%。据预测，2020年春节期间我国电影票房能达到70亿元左右。因疫情影响，多部贺岁影片纷纷撤档，绝大部分电影院暂停营业，大年初一全国电影票房只有181万（2019年春节大年初一的电影票房为14.58亿）的惨淡业绩。
2.7
疫情对于国际旅游的影响截止到2020年3月底，新冠肺炎疫情已经蔓延到了全球两百多个国家和地区，这给全球的旅游市场带来了严重的冲击和影响。受疫情影响，2020年东京奥运会被迫延期一年举行，世界著名剧团——太阳马戏团正在考虑通过破产进行债务重组。据世界旅游及旅行理事会（WTTC）预测，新冠肺炎疫情将导致全球5000万名旅游从业者失业，并且导致2020年全球的旅游量减少25%。
疫情期间，虽然我国文旅产业遭受了巨大损失，但随着人们生活水平的提高，文化旅游消费逐渐成为人们的“刚需”，成为人们追求美好生活的重要组成部分，我国人口基数大，文化旅游需求强劲，文化旅游市场潜力巨大。而且，保持我国文旅产业长期增长的因素依然存在，只要疫情得到有效控制，政府采取积极的支持政策措施，文旅企业积极自救，我国的文旅产业很快会得以恢复和振兴。
3振兴文旅产业的必要性
3.1
文旅产业对我国国民经济贡献更加凸显根据国家文化和旅游部公布的数据，2018年全国文化及相关产业增加值为41171亿元，占国内生产总值(GDP)的比重为4.48%，比上年提高0.22个百分点。2018年全国旅游业对GDP的综合贡献为9.94万亿元，占GDP总量的11.04%。旅游直接就业2826万人，旅游直接和间接就业7991万人，占全国就业总人口的10.29%。自2000年以来，国内旅游持续高速增长，旅游人数年均增长11.8%，旅游收入年均增长16.7%，远远高于同期国内生产总值和社会消费品零售总额的平均增幅，因此文化旅游消费成为我国经济增长的重要引擎，对于稳定经济增长，实现预定经济目标具有重要作用。
根据国家的总体战略部署，2020年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，实现经济的长期稳定增长。2020年我国要全面建成小康社会，彻底消除贫困，时间紧，任务重，对于贫困人口要通过产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁后续扶持等强有力的措施，来实现长期高质量脱贫。我国贫困地区拥有优美的环境，深厚的文化，振兴文旅产业，对于贫困地区的文化振兴，旅游扶贫具有重要作用和意义。
文旅产业是满足人民美好生活需要的幸福产业，实现文旅产业振兴，有助于我国经济促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，实现经济社会持续健康发展。振兴文旅产业，对于满足人民群众的文化精神需求，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感等方面具有重要的作用和意义。
3.2
文旅企业遭受疫情严重冲击在我国文旅产业中，绝大多数的文旅企业属于中小微型企业，这些文旅企业资源少，经济实力较弱，现金流量小，对重大疫情等危机抵抗能力弱。据调研数据显示，我国85%的中小企业的现金只能维持三个月以内。新冠肺炎疫情发生以后，为加强疫情防控，国家文化和旅游部下发通知，要求全国旅行社及在线旅游企业暂停经营团队旅游及“机票+酒店”旅游产品；再加上各地实施了严格的交通管制，人员流动受到限制，我国的文旅消费市场随之进入疫情“冰封期”。在遭遇新冠肺炎疫情这样的大型危机之后，绝大多数的文旅中小微企业难以应对，出现现金断流，运转困难，难以为继。例如，受疫情影响，新三板上市公司百程旅行网因资金不能维持企业运转，决定关闭公司并启动清算准备。为了帮助广大文旅企业应对疫情影响，帮助其渡过难关，早日实现文旅产业振兴，政府有必要出台相关支持政策措施。
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4文旅产业振兴的可行性
4.1
我国旅游需求潜力巨大受新冠肺炎疫情影响，本来应该十分红火的2020年春节文化旅游消费市场被迫按下“暂停键”，但这是受到外在环境影响下的短期影响，并不会改变和长期影响我国人民的文化旅游的内在需求。一旦疫情得到控制，疫情防控警报解除，人们的文化旅游需求就会得到恢复和增长。一方面，在疫情期间，人们只能宅在家中，自我隔离，身体被束缚，心灵早已放飞了，早就想换个环境，换个心情，游历祖国的大好河山，呼吸新鲜空气，调节久居家中的郁闷心情。另一方面，人们每天被媒体报道的新增新冠疫情数字所煎熬，心力憔悴，备受煎熬，对生命、对生活、对人生有了新的体会和认识，更加激发了人们外出文化旅游的需求和动机。根据艾威联合旅游顾问机构、中国康辉旅游集团、亚太旅游协会共同开展的《疫情过后游客出游意愿调研报告》显示，60%的受访者表示疫情过后有出游的需求和计划。随着经济的发展，人们收入水平的不断提高，带薪休假制度的不断完善和实施，人们既有旅游消费的愿望和动机，又有旅游消费的能力和时间，强大的旅游需求成为我国文旅产业振兴的坚定基础。
4.2
文旅产业敏感但不脆弱虽然文旅产业对环境的依赖性比较强，容易受到环境影响，但文旅产业韧性大，生命力顽强，一旦外界环境适宜，它就会迅速恢复。在2003年非典型肺炎疫情期间，我国文旅产业也遭受了巨大冲击，但是在疫情得到控制以后，在国家和地方政府政策的大力支持下，我国文旅产业迅速复苏，在半年之内就实现了文旅产业的振兴。这充分说明，文旅产业对环境敏感性强，但并不脆弱，只要条件适宜，在政府政策支持下，文旅产业就会迅速实现产业振兴。
4.3
保持我国文旅产业长期增长的因素依然存在我国经济态势总体向好，人们生活水平持续提升。据初步测算，我国2019年人均国内生产总值达到1万美元，距离人均1.2万美元的高收入国家的标准（世界银行划分的标准）只有一步之遥。随着人们生活水平的提高，我国居民文化旅游消费潜力巨大，2019年我国人均出游次数已达4.3次，文化旅游消费已逐渐成为人们的刚需，成为人们追求的美好生活中不可缺少的一部分。
此次疫情虽然来势凶猛，影响范围广泛，但致死率低，治愈率高。在疫情中，文旅产业的基础并没有得到破坏，旅游景区、文化场所、旅行社企业、餐饮企业、住宿企业、交通运输企业等文化旅游市场主体犹在，我国文旅产业长期增长的因素依然存在，这为我国文旅产业的振兴奠定了基础。经过2003年非典型肺炎疫情之后，我国在疫情防控等重大危机管控方面积累了许多经验，社会治理更加成熟，相信在党中央的坚强领导下，我们最终会取得此次战“疫”的全面胜利。
只要国家经济总体态势不变，一旦疫情得到有效控制，人们的文化旅游需求会逐渐得到释放，文旅产业也会得到复苏和振兴。
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5文旅产业振兴的原则
5.1
国家层面的支持政策以普惠为主作为国家层面出台的支持政策，应坚持以普惠政策为主，主要采取“大水漫灌式”的措施，让尽量多的企业能够享受到政策红利，缓解文化旅游企业经营困境，稳定文旅产业市场主体，稳定就业市场，减少企业破产率，减少失业率。
5.2
政策支持应突出重点政府出台的振兴支持政策，在普惠的基础上要突出重点项目，特别具有国际影响力、具有国家战略意义的项目（例如，国家公园建设项目、世界遗产保护和提升项目），要在政策、资金上予以重点支持。政府出台的振兴支持政策要突出国家意志，强化政策导向，尽快形成文化旅游供给能力，提升国家文化旅游形象。
5.3
产业振兴与结构调整相结合我国的文旅产业供给存在结构性的供过于求的局面，因此，政府出台的支持政策应将产业振兴与产业结构调整、文化旅游供给侧结构改革结合起来进行。这就要求我们在进行疫情后期的文旅产业振兴之时，要有所区别，对于具有发展前景的文化旅游企业要重点支持，对于在疫情期间积极承担社会责任的企业要重点支持，对于具有创新创业潜能的企业要重点支持，对于掌握优质文化旅游项目的企业要重点支持。同时，我们要明确，出台支持政策的主要目的是为了稳定就业市场，降低失业率，为了整个文旅产业结构的调整和优化，为了文旅产业的高质量发展。文旅产业的高质量发展，必须要有高质量的文化旅游企业，这些企业要有生命力、有免疫力。在正常情况下，这些企业有活力、有生命力、有竞争力；在突发危机情况下，这样的企业有免疫力，能够积极自保、自救。
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5.4
加强入境旅游的支持国内旅游、出境旅游和入境旅游是我国旅游产业的三大组成部分，其中我国国内旅游和出境旅游发展态势良好，2019我国国内游客达到60.1亿人次，同比增长8.4%；国内居民出境16921万人次，同比增长4.5%。相对而言，我国入境旅游市场发展相对较弱，2019年入境游客14531万人次，同比增长2.9%。从统计数据上我们可以看出，入境旅游不管是在旅游人次规模，还是在增长速度方面，都与国内旅游、出境旅游存在一定差距。我国已经从一个文化旅游贸易顺差国家转变为文化旅游贸易逆差国家，虽然，随着我国经济的发展，从国家战略角度来看，文旅产业的创汇功能和地位在弱化，但除了经济功能以外，文化旅游活动还具有文化交流的功能。文化旅游活动本身的消费特点，决定了消费者必须到实地进行消费的特征，这一特征决定了文化旅游具有促进人员流动，促进文化交流的内在功能。
在经济全球化进程不断加快的今天，国家之间的政治、经济、文化交流越来越频繁，国家的发展与世界的联系也越来越密切。党十九大已经为我国规划了切实可行的宏伟目标，我们要全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦。要实现这些伟大目标，需要中国共产党的坚强领导，需要全国各族人民的共同努力，同时也需要和平稳定的国际环境，需要世界各国的理解和支持。我们应该从加大入境文化旅游的支持力度，扩大宣传，树立优良文化旅游形象；建设和开发优质文化旅游产品，加大文化旅游市场供给；强化旅游服务升级，提升旅游服务水平，提高入境游客满意度；加强文化旅游基础设施建设，提高入境游客消费便利性。通过发展入境旅游，强化文化旅游交流，让世界更加了解开放、包容、和平、文明的中国。通过文化旅游交流，达到相互了解、相互理解，为我国的发展创造更加友好、和谐的国际环境。
国家综合实力，包括经济实力，也包括文化软实力。现在我国是文化大国，但还不是文化强国，发展入境旅游，加大文化旅游交流，正是展示我国文化的良好机会和平台。我们要从国家层面抓好重点文化旅游产品建设和开发，讲好中国故事，发出中国声音，传播中国文化。
加大对入境旅游的政策支持，这不仅有利于促进文旅产业振兴，更是有利于宣传、传播中国文化，体现我们的文化自信，提升国家文化软实力，促进文化旅游交流，树立优秀文化旅游形象，构建友好国际环境。当然，目前国际疫情防控形势严峻，现阶段的主要工作还是精准做好防范疫情跨境输入输出。在此期间，我们需要强化内功，提升服务，优化文化旅游产品，待疫情得到控制后，着力强化入境旅游工作。
5.5
文旅相关企业加强合作我国的文旅企业大多数为中小微企业，这些企业掌握的资源少，资金流量小，对于重大疫情等危机事件的抵抗能力弱。为了共同应对危机事件，可以发挥行业组织或龙头企业的积极作用，强化企业之间的合作，团结起来力量大，构建文旅企业命运共同体，探索文旅产业发展基金，众志成城，共克时艰。
5.6
文旅企业积极开展自救要实现文旅产业的振兴，政府的政策支持只是外在条件，关键还是要发挥文旅企业的积极能动性。文旅企业是文旅产业的市场主体，只有文旅企业实现振兴，才能实现文旅产业的振兴。这就要求文旅企业要积极作为，开源节流，稳定现金流，确保在疫情的困境中首先生存下来，然后主动出击，把握好时机，从“危”与“机”的转换中抢抓机遇，在困境中寻找新的出路。
6实现文旅产业振兴的措施建议
为帮助企业渡过疫情难关，国家层面、省级层面都分别出台了帮助企业纾困政策，包括税收减免、行政事业性收费优惠、金融服务支持、降低成本等方面的支持政策。文旅产业辐射面广，要实现文旅产业振兴，需要从政府层面、行业层面、企业层面等多角度全方位着手。
6.1
政府支持政策措施建议6.1.1确定健康主题旅游年，促进文化旅游消费
为宣传我国旅游形象，促进我国旅游发展，自1992年起我国开始实施旅游主题年活动，并举办系列旅游活动，推荐主题线路，这对于促进我国旅游发展，树立旅游形象起到了巨大促进作用。例如，国家旅游局确定2018年为“美丽中国——2018全域旅游年”，宣传口号为“新时代，新旅游，新获得”、“全域旅游，全新追求”。
鉴于新冠肺炎疫情对于旅游的冲击和影响，会严重抑制人们的旅游需求，同时会促进人们对于健康意识的强化和追求。所以，建议国家文化和旅游局将2020年旅游主题定位为“健康旅游年”，以“旅游促健康、生活更美好”为宣传口号，开展一系列的主题活动，重点推荐生态健康游、体育运动游、康养研学游等线路产品，以文旅产业为窗口促进全社会健康觉醒，提高全社会健康素养，全面助力健康中国建设。
6.1.2突出重点，促进文旅产业提档升级
国家层面的支持政策更多是宏观方面的优惠政策，侧重于“大水漫灌式”的普惠政策红利。而省级层面的支持政策要注重普惠和突出重点相结合，要突出重点，有所侧重，通过振兴支持政策，促进文旅产业提档升级，推进文旅产业供给侧结构性改革，满足消费者不断升级的文化旅游消费需求，实现文旅产业高质量发展。
省级层面对文化旅游企业的支持政策不能搞“一刀切”，要从文化旅游供给侧改革的目标着手，要根据文化旅游企业贡献度、创新能力、履行社会责任、品牌价值等方面进行全面评价，分类支持，对那些具有国际竞争力和影响力的文化旅游企业、产业龙头企业、符合我国未来发展方向的文化旅游企业以及代表文化旅游新业态的企业要加大扶持力度，以保证政府支持效果符合我国文旅产业高质量发展的方向。
截止到2018年底，我国共有景区景点3万多个，其中A级景区总数量达到约10300个，已经表现出结构性供过于求的局面。许多景区的产品粗制滥造，没有文化内涵和底蕴，在市场中没有任何竞争力，在正常时期，仅靠我国的人口红利勉强度日；但遇到了疫情这样的特殊时期，市场矛盾被放大，这些企业到了生死存亡的边缘。我们要尊重市场经济规律，该退出市场的要坚决退出，这样才会给优质的文化旅游企业留出更多的市场空间，有利于文旅产业的结构调整和优化。从近几年我国入境游客和入境旅游收入增长放缓的趋势上可以看出，我国文化旅游市场供给的质量、核心吸引力不尽如人意，急需进行提档升级和优化。此次新冠肺炎疫情的爆发，虽然整体来说，是一个负面冲击和影响因素，但这次疫情也为我们提供了文旅产业进行深化改革、产业调整与优化，进行产业提档升级的契机。
6.1.3政府购买服务，实施文化旅游消费优惠政策
为了疫后尽快促进文旅产业振兴，可以通过政府购买服务的方式，帮助文化旅游企业尽快恢复。例如，政府购买文化旅游产品服务，免费发放给公众，重点发放给参加疫情防控的医护人员、公安交警、环卫工人、志愿者等一线人员，促进文化旅游消费。
在疫情期间，在党中央的坚强领导下，全国上下发挥了一方有难八方支援的精神，再次体现了中国共产党领导、中国特色社会主义制度的优越性，全国各地先后有4万多
医护人员驰援湖北。国家通过以“一省包一市”的方式，实行全国对湖北省的对口支援帮扶。今天全国驰援湖北，明天湖北省可以旅游优惠的方式回馈全国的无私支援。建议湖北省给这些驰援湖北的医护人员发放“畅游湖北卡”，让这些“为湖北拼过命”的人可以终身免费到湖北旅游。对于国内其他旅游者，可以享受两年内半价游湖北的优惠政策，由政府对这些优惠政策进行补贴。这既体现了湖北的感恩之心，又有利于在疫情后湖北文旅产业的迅速复兴。
6.1.4促进产业融合发展，增强产业抵抗风险能力
新冠肺炎疫情的爆发，使文旅产业的敏感性更加凸显，这就警示我们要调整旅游供给体系建设的思路，不能一味强调“旅游+”战略，可以从“+旅游”的视角去建设文化旅游产品供给体系。虽然两种策略一字不差，只是前后顺序的调整，其内在反映的是产业融合之时，产业之间关系的差异。“旅游+”战略强调产业融合时以旅游为主体，它在投资、市场、运营、消费主要还是在大旅游领域，这就决定了其对市场环境敏感性的特征。“+旅游”视角强调产业融合以其他产业为主体，旅游处于从属地位，它在投资、市场、运营、消费等方面已经跳出了旅游领域的限制，这样的产业融合，将会大大提升融合产业的抗风险能力，有利于产业振兴和产业的高质量发展。
6.2
文旅行业层面措施建议6.2.1构建产业链“命运共同体”，共克时艰
旅行社企业（特别是OTA企业）在整个文化旅游消费过程中起到重要的作用，充当着联系消费者和文化旅游产品的桥梁角色。旅行社企业将各种文化旅游产品进行有效组合，形成能够满足消费者整个消费过程的产品集合，进行宣传推介，出售给消费者。文化旅游消费的链条比较长，需要多个行业共同协调配合才能完成整个消费过程。携程、去哪儿、驴妈妈、途牛等这些大型OTA企业，在整合文化旅游产品资源，宣传推介，沟通消费者方面起到重要的作用。OTA企业将交通运输、住宿、餐饮、景区、娱乐企业整合成为一个完整的产业链条，帮助消费者完成整个文化旅游消费过程。
受到疫情影响，文旅产业链条上的许多企业损失惨重，甚至有破产倒闭的危险，这对整个文旅产业的生态都是一种伤害和损失，可以说大家一损俱损，一荣俱荣。基于OTA企业的作用特殊性，决定了其有责任和义务对于产业链条上有困难的企业进行帮助，支持其渡过难关，打造产业链条命运共同体。例如，携程在此次疫情期间，及时启动“同袍”计划，投入10 亿元合作伙伴支持基金和100 亿元额度小微贷款，支持百万合作伙伴共渡难关。
6.2.2探索建立行业互助基金，实现“抱团取暖”
在我国文旅产业中，有像携程、驴妈妈等这些大型文化旅游企业，他们资金雄厚，抵抗重大疫情等危机风险能力强。在新冠肺炎疫情中，这些巨型文旅企业能够迅速反应，携程启动了2亿元重大灾害保障金，驴妈妈启动1亿元重大灾害保障基金，对于旅游者的订单进行无损取消和退款，对于滞留在国外的旅游者，这些企业动用一切资源为旅游者提供帮助，进行妥善安排。但我国的文旅产业中，更多的市场主体是中小微企业，这些企业没有那么多的资源可以动用，一旦发生重大危机，它们可能会束手无策、自身难保，甚至面临破产倒闭的困境。所以，有必要探索建立行业互助基金，在重大危机时刻，可以保护旅游者的权益，同时帮助中小微企业渡过难关。
6.2.3加强行业自律，引导健康消费新风尚
不管是2003年的非典型肺炎疫情，还是2020年的新冠肺炎疫情，其病毒源头都是来自于野生动物，作为文旅产业中的饭店业行业组织，应该加强行业自律，积极响应和落实国家政策，认真落实禁止非法野生动物交易的法律法规，倡导和引领健康、绿色餐饮消费。
受疫情影响，消费者对于就餐方式可能会有所改变。我们现在流行合餐制，但这种就餐方式容易导致交叉感染。所以，疫情结束后，这种就餐方式可能会受到消费者心理的抵制和抗拒，特别是不太熟悉人们之间的商务餐，更加如此。其实分餐制并不是西方人的独创，我国历史上有长达三、四千年的分餐制，现在的合餐制是从唐代才开始逐渐形成的。为引领健康的消费方式，餐饮企业可以创新餐饮服务方式，提倡和引导分餐制，迎合消费者的安全心理需求。为此，餐饮企业必须研究菜品的创新与组合；必须考虑餐具的配置；更为重要的是需要培训员工，提升员工技能。产品、餐具、服务三者结合，加上宣传，餐饮企业的就餐方式变革创新会成为一个亮点，也必将引领社会饮食文明的发展与进步。同时在餐厅的显著位置，也应该将餐饮企业使用的原材料生产地、生产时间、化验指标、库存时间、餐具的消毒时间和标准、餐厅消毒时间和标准等关键环节予以公示，让消费者放心消费。
6.3
文旅企业措施建议6.3.1强化危机意识，构建完善的文化旅游危机治理机制
对于文化旅游企业来说，一定要居安思危，构建危机管理机制。形成完善的危机处理方案，建立危机处理储备金制度，建立危机预警机制，一旦危机事件发生，能够快速反应，将企业的损失降低到最小。严格遵守国家法律法规，严禁非法野生动物进入餐饮企业的厨房和菜单。完善企业危机管理机构，形成危机快速反应机制，利用危机处理重塑形象，建立稳健的财务制度，设立危机储备物资、资金制度，为企业应对突发危机做好准备。加强员工培训，将危机处理作为培训的重要内容，强化危机意识，做到居安思危，临危不乱。
6.3.2加强宣传，提振旅游者的消费信心
受疫情影响，旅游者会对疫情产生心理恐惧，严重制约了其文化旅游消费信心。要实现文旅产业振兴，首先重要的一项工作就是恢复旅游者的消费信心。文旅企业要加大宣传力度，不仅要宣传企业优秀的文旅产品，还要宣传优质的服务，突出企业在疫情防控方面做的努力，依此来刺激消费需求，提振旅游者的消费信心，让旅游者想消费、敢消费、安心消费。
6.3.3关注旅游者的消费变化趋势，推出合适的文旅产品
经过此次疫情的影响和冲击，旅游消费者的消费心理和消费倾向会发生改变，旅游消费者会更加珍视健康和生命。所以，在选择旅游产品时，会更加倾向于康养类、运动类的文化旅游产品和项目，这就助推康养类、运动类的旅游项目和产品需求的高涨。因此，文旅企业要密切关注旅游者的消费变化趋势，及时做出响应，推出合适的文旅产品，满足疫情过后旅游者的新需求。
从疫情后的旅游需求类型来看的话，疫情后的旅游需求释放是逐级的；从国家疫情管控的角度来看，文旅市场的放开也是逐步的，首先肯定是先开放风险系数比较小的本地文旅消费市场，其次再开放跨区域的文旅消费市场，国际文旅消费市场将是最后开放的。因此，文旅企业疫情过后应该将营销和服务重点放在周边短途游市场。
6.3.4强化文旅产品内涵，进行产品提档升级
根据文旅产业的发展规律，以及疫情以后旅游者的消费变化趋势，文旅消费逐渐由浅层次的观光游向休闲度假游、深层文化游、深度体验游的方向发展。而我国共有景区景点3万多个，数量众多，但精品少，大多都是低层次重复性建设，缺乏特色，体验性较差。要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，必须进行旅游景区的提档升级，深挖地方文化底蕴，将文化元素融入旅游景区产品，打造精品文化产品，提升市场竞争力。
文旅企业要准确把握现代旅游者的需求趋势，满足旅游者的多样性、个性化、品质化需求。文化旅游产品的提质升级要突出创意创新，将各种创意和现有的资源、文化因素有机整合，通过创意使文化旅游产品的附加值大幅度提高，把时尚的创意理念融入到景区旅游产品中去，推出更多新式、新颖、新型的文化旅游产品，打造文化旅游产品的独特IP，增强市场核心竞争力，推动文旅产业高质量发展。
6.3.5加强科技投入，强力推进智慧旅游建设
提升文旅产业的信息化水平，提升文旅产业管理的信息化、现代化、智能化，为旅游者提供更加智能、便捷、人性化的服务，改善游客的体验感，提高旅游者的满意度。提供智能车位引导，智能语音讲解，智能游线导航（根据人流情况进行分流建议，避免人流拥挤，减少安全隐患），强化智能管理，提高管理效率，降低文旅产业服务成本。建设网络3D虚拟导览，让旅游者“宅”在家中就能体验旅游景区的美景、美物，让旅游者产生向往之情，提前给旅游者心中“种草”，终会促使其到景区实景去体验和感受。
文旅产业最明显的特征就是人口流动频繁，而这种频繁移动正是传染病广泛扩散的重要路径。因此，对旅游者进行实时的行动与健康监控（如体温测量）不仅能够及时有效的避免一些传染病的进一步扩散，而且还能为旅游者提供更贴切的服务。因此，在未来的旅游规划之中，应当更加强化推进智慧旅游的建设，并重视对旅游者身体健康数据的收集，以确保旅游者在旅行过程中的生命安全，真正实现安全旅游。
6.3.6实施文化精品工程，打造更多文化精品
实施文化精品工程，通过政策引导，加大对精品文化产品的奖励力度，引导文化产品的提质升级，向精品化和优质化的方向发展。加强文化市场的监督和监管，对于垃圾文化产品予以坚决取缔。倡导各个文化市场主体深挖优秀民族文化，将文化作品写在中国大地上，扎根中国文化厚土，讲好中国故事，传递中国声音。推进我国由文化大国向文化强国转变。
根据国家统计局公布的数据，2019年全年生产电视剧254部10646集，电视动画片94659分钟。全年生产故事影片850部，科教、纪录、动画和特种影片187部，可以说，我国现在已经是影视制造大国。但总体来说，精品不多，大多是一些商业口味比较重的作品，文化深度不够，文化内涵不足，不能引起人们的文化共鸣和深度思考。2019年我国的电影票房市场被《哪吒之魔童降世》独占鳌头，以50.7亿的票房拔得头魁，该影片改编自中国神话故事，吸收中国传统文化，融入现代元素，受到市场欢迎。所以，影视业要想长期健康稳定发展，必须深挖我国优秀传统文化，结合现代消费者的审美需求，进行创新创作，打造文化精品。我国文化元素众多，资源丰富，只要影视人扎根中国文化厚土，潜心研究，细心打磨，肯定会打造出精品之作，最终也会获得市场的认可。
总之，文旅产业的产业特性就决定了其在重大疫情期间会遭受严重影响和冲击，但是经过40多年的发展，我国的文旅产业已经成长为国民经济的战略支柱性产业，产业的韧性更加强大。我们相信，在政府的政策支持下，行业密切配合，企业积极自救，从“危”与“机”的转换中抢抓机遇，文旅产业肯定会在疫情之后实现产业振兴。
邓爱民
中南财经政法大学旅游研究院院长、教授、博士生导师
教育部旅游管理类专业教学指导委员会委员
湖北省旅游管理本科教学指导委员会副主任委员
END
图文编辑：张姝婷 文字审校：张希贤
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中国高等院校市场学研究会简介
中国高等院校市场学研究会(Chinese Marketing Association of Universities，英文缩写CMAU)成立于1984年元月，是经中华人民共和国民政部批准，由全国各高等院校从事市场营销学教学、研究的专家、学者及企事业单位自愿组成的非营利性学术团体。学会的主管单位是中华人民共和国教育部，现任会长是北京大学光华管理学院符国群教授。
本会宗旨
团结市场营销理论与实务界人士，遵守国家法律、法规和政策，本着“百花齐放、百家争鸣”的原则，组织各种形式的研讨和交流，为创造、传播新的市场营销知识，为繁荣中国市场营销学术研究，为提升我国企事业单位营销管理水平做出贡献。
业务范围
通过定期（如年会）或不定期（如不同专题的研讨会）的形式，为全国高校从事市场营销教学、研究的专业人员提供交流的机会；
通过出版物，为全国高校从事市场营销教学、研究的专业人员和社会各界的有关人士提供发表研究成果的园地；
组建全国性的市场营销教学、研究案例库、资料库，建立全国性的市场营销研究信息网络；
通过各种方式为社会各界培训市场营销教学、市场营销管理实践人才；
以各种方式为企业界及其他部门提供市场营销相关的专业援助，如咨询等；
收集国内外的市场营销理论的研究动态，与国外有关市场营销研究的机构、团体建立不同形式的合作、交流关系。
学会秘书处
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