西安1500亿PPP清单里，藏着3个重要的垃圾处理项目
5月25日下午，西安市公布了2017年政府和社会资本合作（PPP）项目，在这份总投资达1500多亿的清单里，包含着西安地铁八、十一、十五号线，临潼客运枢纽中心项目，西安创业咖啡特色街区改造建设等53个项目。
△ 高新区众创示范街区
与地铁、咖啡街等“网红”项目相比，在这份53个项目中，有3个项目显得特别低调，但其在未来千万级人口的大西安中起的作用，可以说是此次所有项目中最重要的，没有之一。
这三个就是西安市迟迟悬而未决的垃圾清理项目。
西安唯一的垃圾处理厂
进入3年倒计时
西安市的生活垃圾，22年间，从800吨/日上涨到8500吨/日，翻了10倍，并继续以每年5%的速度递增。这些垃圾，全部拉到位于东郊的江村沟垃圾填埋场集中填埋，这也是西安市唯一的垃圾处理厂。
△ 西安市江村沟垃圾填埋场（华商报 赵彬）
江村沟垃圾填埋场1994年投入使用，总占地1031亩，迄今进行了四期扩容建设，即使这样，3年内将达到完全饱和。与大西安的宏大规划相比，垃圾处理这个现实问题，已经到了不得不解决的最后时刻了。
从另外一个角度看，据媒体报道，我国目前运行的生活垃圾焚烧厂已有224座，在杭州、上海等大中城市，在封闭环境中作业，通过焚烧垃圾来发电、发热，并且异味和污染完全可控的垃圾焚烧厂，很是普遍。
△ 上海浦东新区生活垃圾焚烧厂是我国首座现代化千吨级生活垃圾焚烧处理工厂（资料图）
西安这种用填埋的方式处理垃圾，已较为落后，一方面耗费了大量的土地资源，另一方面会造成二次污染，直接威胁到空气、土壤、地下水和饮用水的安全。
2
东西南3个方向
西安至少新建3个垃圾处理项目
据此次公布的PPP项目清单显示，西安市将至少新建3个垃圾处理项目，分别是“江村沟垃圾焚烧发电项目”、“户县生活垃圾无害化处理工程”、“秦汉新城城市生活垃圾收集转运分类消纳填埋工程”。
1
江村沟垃圾焚烧发电项目
位置：灞桥区江村沟
计划占地：204.5亩
日处理量：3000吨生活垃圾
投资额：未知
设施规划：配2台30MW凝汽式汽轮机及发电机组，建筑物总面积 58818平方米，工程内容包含综合主厂房、膜处理间及生化池、渗滤液处理站、中水处理站、综合水泵房、电力升压站、天然气调压站、综合楼、宿舍及食堂、雨水提升站房及调节池、厂区道路、绿化、大门、围墙等。
实施机构：灞桥区城市管理局
2
户县生活垃圾无害化处理工程
位置：西安市户县大王镇东至私营企业PVC管厂西侧生活路、南至垃圾填埋场北侧道路、西至私营企业电厂东墙、北临108国道。
计划占地：378.2亩
日处理量：2000吨生活垃圾
投资额：12.5亿
实施机构：户县城市管理局
3
秦汉新城城市生活垃圾收集转运分类消纳填埋工程
位置：垃圾填埋场拟选址秦汉新城渭城区正阳街道办事处许赵村西沟
投资额：2亿
实施机构：西咸新区秦汉新城经济发展局
项目描述：在秦汉新城范围内新建三座垃圾转运站，一座垃圾填埋场。垃圾填埋场拟选址占地约150亩，拟建设生活垃圾填埋场1处，渗滤液处理场1处，设计库容约120万立方米,服务使用年限10年。
这三个项目，分别位于西安市的东、南、西面，从这一规划上可以看出，今后的城市垃圾将区域就近处理，减少垃圾的存放和运输时间，不用再像现在这样，东南西北的城市垃圾都得大老远的往东郊江村沟运。
△ 位于白鹿原的江村沟垃圾场（视觉中国）
但也不得不说，这次城市生活垃圾处理项目的公布相当低调，不仅是与其他50个PPP项目共同公布，就连在清单内的位置都没有“扎堆”出现。
江村沟项目出现在“市政设施”大类里（整体位列第23项），而秦汉新城及户县两个项目，出现在“其他领域”大类里（整体位列第50、51）。
3
陌生造成的恐惧
让西安的垃圾无害化项目举步维艰
无论西安市此后在其他区域是否还会规划垃圾无害化处理项目，可以预见的是，此次公布的三个项目，会在三年内完工并投入使用，以接替现有江村沟垃圾填埋场。
西安的垃圾无害化处理，一直是个令人纠结的话题。早在2015年，西安市政府就成立了垃圾处理领导小组，当时的计划是分别在长安区、户县、西咸新区、高陵区和灞桥区建设5个生活垃圾焚烧电厂，环保技术指标与欧盟标准接轨。
但是，绝大多数人对垃圾无害化处理的概念还很陌生，更多的理解是“露天烧垃圾”，西安的垃圾无害化处理至今难以推动，江村沟依然是西安唯一的垃圾处理厂。
△ 重庆丰盛垃圾焚烧发电厂工作人员在操作巨型机械手臂抓取垃圾（新华网）
此次公布的三个城市生活垃圾处理项目，可以说是西安处在临界点上的不得不发。
垃圾无害化处理，既需要政府相关部门加大宣传和知识普及，低调公布换来的平静不一定是好事。同时也需要我们每一个人去了解这方面的知识，以此来消解我们心中的误解与恐惧。
其实，我们每个人每天都在产生垃圾，却很少有人关心垃圾到底去了哪儿。垃圾的分类、运输、填埋，是一个非常复杂的系统。估计也很少人问：西安市唯一的垃圾填埋场完成使命后，接下来这么多垃圾怎么办？
△ 垃圾分类推行多年，垃圾桶里还是随手扔（图/陕光灯）
按专家的预测，西安市的垃圾量会到日均10000吨左右，至少要做4座垃圾焚烧场。现在这3个垃圾处理项目已经露面，也是对“垃圾围城”的不得不发了。
作者：陕闪
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