【党建读书会】030坚持新发展理念的原因

回溯坎坷历程，求解制胜之道。

坚持新发展理念的原因

徐洪才，中国国际经济交流中心副总经济师，研究领域经济学、金融学，创立了资本市场五级价值增值理论，出版《大国金融方略》、《中国金融强国的战略和方向》、《中国多层次资本市场体系与监管研究》等十余部个人专著。

大家好，我是中国国际经济交流中心徐洪才，今天非常荣幸，由我来讲一讲贯彻新发展理念，建立现代化经济体系。建立现代化经济体系这是一个新的提法，是在习近平总书记十九大报告里面首次提出的。新的发展理念应该说这不是一个新提法，但是大家想一想，这个现代化经济体系其实这里面一个关键词就是现代化，我个人觉得，因为过去我们讲农业的现代化、新型城镇化、工业化还有这个国家治理体系的现代化等等。现在说我们要通过三十年的再努力，到2035年的时候我们实现，基本实现现代化的强国，到本世纪中叶的时候，也就是第二个一百年战略目标这个期限到的时候，建国一百周年的时候，大体我们要实现一个现代化的强国，所以“现代化”这个词其实是有一个时代的特色。因此围绕这个题目大家首先要关心的就是为什么要贯彻新的发展理念，为什么要建立现代化的经济体系，它的内涵又是什么，我把这两个方面基本的概念和这个背景和大家先做一个介绍，然后就如何建立现代化经济体系和大家做一个详细的分析，这主要还是围绕党的十九大报告展开的。

那首先我们讲第一部分，就是做一个背景的介绍，基本概念的分析。习总书记在十九大报告的第五部分提出来，贯彻新发展理念，建立现代化经济体系。这里面就是刚才讲的，就是我们要以新的发展理念为指导，建立现代经济体系，它的基本内涵是什么。那首先我们要搞清楚，关于新发展理念的一些基本内涵，以及为什么要坚持新发展理念。其实在这个报告的第三部分，习总书记就回答了，为什么要坚持新发展理念，以及新发展理念的基本内涵。这个报告应该是一个划时代的一个报告，是我们全面建成小康社会，然后实现第二个百年战略目标的一个动员令，或者说是一个指导性文件。报告分析我们当前社会面临的突出的矛盾，其实是已经发生了很大的变化，就是人民对美好生活的需求与不平衡、不充分发展之间的矛盾，实际上这里面反映的就是我们经济的供给的质量、效益还不高，结构还不尽合理。其实这里面已经蕴含着供给侧结构性改革的一些含义了。报告认为，发展是解决我国一切问题的基础和关键，这句话其实大家看到这是有延续性的，小平同志曾经讲过发展是硬道理，在今年一带一路国际合作高峰论坛上习主席也曾经讲过，就是发展是解决所有问题，一切问题的总钥匙。显然这次是一个新的提法，是解决一切问题的基础和关键，但是发展又必须是科学的发展，必须坚定不移的贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，要毫不动摇的巩固和发展公有制经济，同时也要毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展。核心部分我觉得就是要让市场在资源配置当中起决定性作用，同时也要更好的发挥政府的作用。鼓励推动新型工业化、信息化、城镇化、农业化同步发展，要主动参与和推动经济的全球化，发展更高层次的开放性经济，不断壮大我国经济实力和综合国力。

其实这个落脚点大家看到，其实就是要壮大我国的经济实力和综合实力，这个目的是要以人民为核心，要服务于我们发展战略目标.因此这个新的发展理念，它其实是一个时代的需要，也是反映了我们当前，当今社会咱们要促进世界经济的可持续发展，对一些发展的理念的一些大家的一些经验的总结，这个五各方面其实过去几年是有一个形成的过程。最早可以追溯到2015年10月份，在十八届五中全会上，习近平同志他系统的论述了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。但是他强调实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展这五个方面都是指导我们未来经济社会工作的一个基本原则。在今年3月份，在两会期间，习近平同志在参加上海代表团审议的时候又再次强调，在五大发展理念当中，创新发展是方向、是钥匙，要瞄准世界科技前沿，全面提升自主创新能力，力争在技术科技领域做出大的创新，在关键核心技术领域取得大的突破。同时他强调创新发展居于首要位置，是引领发展的第一动力。得出这样一个基本结论实际上是基于我们十八大以来对我国经济社会发展进入新常态的一个基本判断，过去三十多年我们改革开放过程当中形成的发展模式，主要是依靠要素的投入，包括出口的拉动，这一套经济发展的模式现在看来已经很难起作用，未来经济增长要出现一个大的转型，大的结构性变化，就是经济增长速度可能要往下下滑一点，不可能像过去那样9%以上这样的这样一个增长速度，这种增长速度我们资源、环境承载力也难以接受，是不可持续的。另一方面就是看到我们老龄化社会的来临，我们在新一轮的全球分工体系当中，咱们如何从过去的那种中低端位置走向中高端。

另外这个旧的动能正在减弱，那么新的动能在哪里，显然创新驱动是成为经济新常态条件下第一推动力，在这方面我们已经形成了共识，同时他进一步强调就是牢固树立并切实贯彻五大发展理念，是关系到我国发展全局的一场深刻的变革，关系到十三五乃至更长一段时间内我国发展的思路、发展的方式、发展的着力点。是党认识、把握发展规律的再次深化和新的飞跃，丰富发展了中国特色社会主义理论。因此它理所当然的成为全面建成小康社会的行动指南，实现两个一百年奋斗目标的指导思想。在这样一个大的背景下我们提出了五大发展理念。

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