【党建读书会】139经济：建设现代化经济体系（一）

回溯坎坷历程，求解制胜之道。

经济：建设现代化经济体系（一）

从第五部分开始，报告的第五部分，一直到第十三部分结束。这是党的十九大对未来工作各方面的部署，一系列的新思想、新理念、新举措，我们最难讲的就是这一点。

那么我的想法，把它分成三部分。第一部分，就是五位一体，新时代的五位一体，十九大报告是怎么部署的？第二部分，我就把国防港澳台和国际问题列为一部分，这个一部分主要讲全面从严治党。我们就今天试试看这三部分这么来划分行不行。

第四部分，新时代五位一体战略布局，这个五位一体在十九大之前总书记就讲了，而且我们党在制定“十三五”规划的时候，把四个全面就列为我们党在“十三五”期间要坚持的指导思想的重要内容，就讲到五位一体。现在这个布局，新就新在是在实现两个一百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大事业的大视野下，大视野下做出的部署。

在经济上，我把它叫做经济位，五位一体嘛，经济位，主要就是建设现代化经济体系。在政治位就是要健全人民当家作主制度体系。在文化位，推动社会主义文化繁荣兴盛。在社会位，提高保障改善民生水平。在生态位，建设美丽中国。现在我们来一个位、一个位地来看看十九大所做出的部署和安排。

第一，经济，建设现代化经济体系。现代化经济体系是这一部分的关键词，为此，就一定要把提高发展质量作为主攻方向。

因为大家知道，长期以来我们经济发展，尽管长足，但是我们经济结构不合理，发展方式不先进，我们在国际分工当中处在产业链的末端。所以尽管经济总量上去了，人均国民收入，国民，国内生产总值都上去了，但是我们面临的主要问题就是质量、效益有待提高。

因此，推动经济发展，质量变革，效率变革，动力变革，就成了我国经济发展的一个主攻方向，使我们的经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是个关键词。

十九大报告，英明之处就在于，既然要建设现代化经济体系，就必须把经济发展的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国，这是第一次提出制造强国这个概念。这是以往我们经济工作中认识偏差的一个重要纠正。

一段时期，我们忽视了实体经济，我们过分强调服务业的重要，服务业当然重要，服务业在经济结构当中，它的比例的高低，可以说衡量了一个国家的经济水平，发展程度。

所以我们今天仍然不能忽视服务业，但是我们过去的教训不再强调服务业。而在于轻视，忽视了实体制经济，尤其是制造业。当然，我们今天发展实体经济，也不是传统的路子，而是要把它加上互联网、大数据、人工智能。大家注意，国家总体要求是“互联网+”，我们从事具体工作的要“具体工作+互联网”。

比如国家提出“互联网+”，“互联网+经济发展”，“互联网+干部教育培训”，对吧？我们得倒过来，我们的从事教育培训得“+互联网”，所以实体经济要和当代科技高度融合，使我们的产业迈向全球价值链中高端，培养若干世界级先进制造业集群。

显然，这个传统的发展道路是不行的，要靠创新，建设创新型国家，我们一定要认识到创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。

为此，我们经济的各个门类，都一定要瞄准科技前沿，把科技搞上去，把科技跟各行各业结合起来，来建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会。

我清清楚楚地记得，我们提出的第一个强国梦叫人才强国，第二个强国叫做文化强国，我们提强国，是非常慎重的，十九大报告一提就是这么多强国，可见发展到一定阶段，我们的发展目标更高了。所以这些年，我们党绝对不提做不到的事情。但是一旦能够做到，就及时地提出来，为我们开辟新的目标。这是党的领导作用，党的领导作用就在这里。

与此同时，我们绝对不能忽视能力，要坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略。要做到这一条，一定要让农民再吃定心丸。为什么呢？这个土地经营，如果时间太短了，它影响投入。

你比如我这个房子还有两天到期了，咱们何必还去装修呢？你说我一住就15年，那么我今天装修还有价值。所以土地承包期，如果时间很短，它就影响投入，甚至人们就会竭泽而渔，把它的地力抽干，而且也影响我们在农村实现新的经济政策，土地流转，向大后集中，是吧？企业进入。

你比如我的老家，就被列为我们那个市的，叫做新型农业什么实验区，农民把土地称之为这个实验区，然后住进来。然后农民也在那里劳动，挣工资，所以他的收入比过去大大提高了。这有一个前提，这个地，我到底还能干多少年？

所以第二任土地承包期到期了以后，再延长30年，大家注意，90年，加起来，第一个30年，第二个30年，马上90年，这样它就有利于这个土地长远规划、长远投资、长远建设，这个非常重要的。保证土地承包关系稳定并长久不变，对农业问题、农村问题，可以说是我们党和国家早就重视的一个重大问题。

我们党刚刚掌握政权，就提出要消灭三大差别，第一大差别就是消灭城乡差别，但是消灭没有呢？没有，不但没有消灭，反而拉大了。于是，科学发展观提出以后，我们党又提出五统筹。

第一个统筹就是统筹城乡，要解决农村问题，人员不够，从2006年开始我们党又提出建设社会主义新农村。农村投入更大了，农村变化更快了。我曾经提请有关领导，我说我们要算两笔账，第一笔账，从我们党提出建设社会主义新农村以来，我们各级财政在这个时期向农村投入是多少，向城市的投入又是多少。

第二笔账，2006年以来，我们从农民的土地流转出让当中，获得的收入是多少，我们政府对农村的投入又是多少，两者相减，我们的净投入又是多少。这个账一算，就非常清楚了。相对于城市投入而言，我们对农村的投入太少了，人也不够。

怎么办？因此我们要算第三笔账，第三笔账就是我们小学学过的追击应用题。

有两列火车，第一列火车先出发，时速80公里，5个小时之后第二列火车出发，现在请问要是第二列火车在5个小时之内赶上第一列火车，请问它的时速必须是多少？第二，假设第二列火车它的时速100公里，那么要追上第一列火车应当是几个小时？

现在要想缩小城乡差距，就开始让我们小学学的追击应用题大显身手的时候了。第一，我们要算一笔账，我们跟城市、农村的差距到底有多少公里？比如落后多少年，缺少投资多少钱。第二个，我们要定一个目标，使城乡差距多少年之内缩小，比如20年、30年。

然后第三，我们再算出要在这个时间你缩小这个差距，我们的对农村的投资应当保持一个什么样的增长比例。然后按规划实施。只有这样，20年、30年之后，我们城乡差距才能缩小。

你不算这个具体细账，那么就容易变成一句口号。三农在我们高度重视当中，跟城市的差距又拉大了。所以这一次，十九大报告提出，要优先发展，振兴农村。

这是一个非常正确的思路，总书记就在这个政治局学习当中他就提出来了，要，叫做要定力时间表、路线图，这个我们就满怀期待地就看有关部门怎么优先发展农业。

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