城市价值持续爆发 金牛区领跑成都未来发展

GDP增速14.71%，比2017年提升7个百分点，总量及增速均居成都五城区第一，这是金牛区2018年上半年的成绩。这一成绩的取得，得益于招商引资及新经济产业落地的可喜成果，及由此带来的城市竞争力提升。

目前，构建人北中央商务区一核辐射带动、三城支撑、多点驱动的城市多级发展格局的金牛区，形成以智慧经济、智能经济、创意经济等为代表的新经济体系，通过全域TOD体系建设，已进入成果采摘的时刻。

科学化城市空间格局及明确的主导产业发展，推动金牛区城市价值持续爆发，为建设高质量发展城区、进一步引领成都经济发展奠定了坚实基础。

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一核三城城市空间格局构建

奠定金牛区产业及城市竞争力的坚实基础

一核三城的城市发展空间格局的构建，是金牛区成为高质量发展城区的坚实基础。以规划先行引领城市发展，金牛区走在了前面。

目前，金牛区形成以人北中央商务区为发展极核，环交大智慧城、国宾高科新城、北部新城为支撑的“一核三城”城市发展格局，为金牛区成为创新高地、商贸高地、金融高地、新经济高地提供重要支撑。

作为成都发展早、区位优、集约度高、基础设施完备的中心商务商贸区，人北中央商务区依托火车北站、地铁枢纽站点，以二环内空间为基，将区域内原有的荷花池批发市场、建材市场、老旧厂房街区等进行改造，升级发展现代商贸、现代金融、商务服务等新兴业态，打造以轨道交通引领城市发展的城市功能极核，国际领先的TOD“枢纽型商业商务中心”。

而西南交大、电子10所、电子29所、东方电气等科研院校和企业集聚的环交大智慧城，则依托区域内科技资源和人才资源富集的优势，结合诸葛庙、老会展旧城改造，瞄准区域科技与经济的深度融合，以科技服务为核心、现代商贸等产业为支撑，打造全国一流的以双创为特色的“环高校知识经济圈”。

国宾板块拥有金牛高新技术产业园区、欢乐谷、金牛宾馆、两河森林公园、易园等产业园区及文旅资源，由此形成的国宾高科新城，则突出“文化+科技”协同，坚持产、城、人一体化发展，着力打造职住平衡、产城融合的“新经济产业新区、高品质生活社区”。

拥有国际商贸城、中铁轨道交通产业园、西部地理信息产业园的北部新城，商务商贸、轨道交通、电子信息等产业基础雄厚，同时依托人民北路城市发展功能轴和金牛活力绿廊，规划建设成都凤凰山体育中心、成都露天音乐公园等大型文体设施，打造形成“以科技服务引领、现代商贸支撑、文体功能驱动的城北副中心”。

金牛区立足区域优势，依托优势资源、原有产业基础，科学化梳理城市空间格局和功能分布，构建“一核三城”产业功能区驱动城市发展的格局体系，通过极核引领、功能城区支撑，带动金牛区向高质量发展城区不断迈进。

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全域TOD发展体系建设

金牛区将引领成都未来发展

2018年9月11日，省委常委、市委书记范锐平主持召开TOD综合开发工作专题会提出，从长远来看，这是解决城市拥堵等“大城市病”的关键，要充分认识TOD综合开发的重要性。范锐平指出，提升生活城市品质，巩固消费中心地位，要以TOD综合开发助推美丽宜居公园城市建设。未来，成都将通过TOD综合开发，塑造出有显示度的城市新地标。

作为TOD综合开发的先行城区，金牛区早在几年前即提出TOD综合开发，并成为成都市第一个实践的城区。通过分级打造TOD多极发展体系，形成“5+9+N”的金牛TOD枢纽建设体系，成为TOD建设的科学化发展示范城区。

在人北中央商务区一核引领及全域TOD发展体系下，金牛区已形成科学化的城市空间发展格局，并以商务商贸、金融服务、都市文旅、轨道交通、电子信息等主导产业推动城区跨越式发展，成为引领成都经济发展的核心增长极。

作为引领成都未来城市建设和长远发展的示范城区，在多年的城市格局构造、城市空间建设、城区功能改造、发展体系建立的过程中，金牛区已形成结构合理、脉络清晰、产业明确、功能互补的先进城区，为未来高质量发展打下坚实的基础，并已经在今年上半年实现城市价值的爆发，同时释放出巨大的发展潜力。

未来的金牛区，将在人北中央商务区引领的全域TOD体系下，成为可持续发展世界城市的高品质高能级生活城区。

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从城市交通枢纽到产业金融枢纽

全面升级的人北成为推动成都发展的核心力量

以人北中央商务区极核辐射带动城区高质量发展，是金牛区成为可持续发展世界城市的高品质高能级生活城区的关键。位于二环路以内区域的人北中央商务区，作为金牛区区位优势突出、商贸基础良好、轨道资源富集、文化底蕴浓厚的核心区域，处于金牛区“中优”总体结构“区域主中心”位置，堪称“金牛之心”。

火车北站作为传统城市交通枢纽，以站点上盖、下穿的方式，将成都百里城市中轴阻塞点打通，利用TOD模式优化空间载体发展商业商务中心，以新兴产业业态实现区域人流、物流、商流高度聚集，信息流、资金流、技术流高度融合，形成以枢纽驱动发展的功能极核。

人北中央商务核心区提出“一核引领、七星联动”极核功能发展体系。目前，已有龙湖·上城天街、环球中心·沙湾店、炎华置信·花千集、北成星中心等项目落地开工，集合了品质住宅、商务写字楼、商业购物中心、高端酒店等多业态，正以看得见的速度推进着金牛区实现“老城新貌”，城区生活品质和界面形象得到全面提升。

目前，在人北中央商务区在最新的规划中，已升级为人北商贸金融区，区域将以TOD的国际化商贸金融中心为核心载体，基于金牛区强大的产业经济实力和商贸基础，大力发展供应链金融、消费金融、财富管理等新型金融业态，建立立足成都、辐射成德绵经济区、服务“蓉欧+”战略的产业与商贸金融核心区，形成全面开发和产融结合的金融发展新格局。

人北商贸金融区的建设，将开创金牛区金融业发展新格局，与东大街金融服务区（即东大路金融一条街）、成都中心金融商务服务聚集区（即天府广场-后子门-骡马市片区）形成差异发展、优势互补的成都金融产业高地，为成都建设国家西部金融中心补上重要一环。

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