中国十五大副省级市，设立二十年后，究竟孰强孰弱？

微信丨935035656 山川网 2019-04-08

山川网：副省级市是中国行政架构为副省级建制的省辖市，正式施行于1994年2月25日，其前身为计划单列市，其党政机关主要领导的行政级别为副省（部）级官员。

副省级市的党委、政府机关主要领导的级别，即中共市委书记、市人大常委会主任、市长、政协主席职务列入《中共中央管理的干部职务名称表》，其职务任免由省委报中共中央审批。但是在行政区划类别上，副省级市仍然属于省辖市，由所在的省级行政区管辖。

中国现有15座副省级市：广州、深圳、南京、武汉、沈阳、西安、成都、济南、杭州、哈尔滨、长春、大连、青岛、厦门、宁波。其中青岛、大连、宁波、厦门、深圳是计划单列市，其他的都是省会城市。

副省级市（副省级城市）正式施行于1994年2月25日，其前身为计划单列市，受省级行政区管辖。副省级市的市长与副省长行政级别相同。根据1994年2月25日中央机构编制委员会文件（中编[1994]1号），原14个计划单列市（哈尔滨市、长春市、沈阳市、大连市、青岛市、南京市、宁波市、厦门市、武汉市、广州市、深圳市、成都市、重庆市、西安市）和济南市、杭州市共16个市的政府机关行政级别定为副省级。1995年，中央机构编制委员会印发《关于副省级市若干问题的意见》的通知（中编发[1995]5号），明确将前述16个市定为“副省级市”，但它们仍为省辖市，由所在省的省委、省政府领导。1997年重庆恢复为中央直辖市后，副省级市减少为15个。

那么自1994年设立副省级市，到现在2017年二十多年多去过了，现在十五个副省级城市各自的发展情况如何呢？小川这里先贴上一份十五座城市2016年的经济总量数据：

如上图所示，我们发现，十五座城市现在可以分为三个梯队：

第一梯队：广州、深圳（一线城市）

第二梯队：成都、武汉、杭州、南京、青岛（新一线城市）

第三梯队：宁波、大连、沈阳、济南、西安、哈尔滨、长春（二线城市）

第四梯队：厦门（新二线城市）

广州

广州历史上名称有南海郡（前汉、晋代、隋代）、番禺、广州都督府（唐）、广州（宋）、广州路、广州府、番州、兴王府、广州市等。广州始建于公元前214年。最早建城时的名字叫任嚣城。商代时广州地区称为“南越”，周代时又有称为“百粤”、“南海”。春秋战国时，广州地区南越民族与长江中游的楚国人民已有往来，并归属于楚国，划为南楚，据府志、文物记载，曾于广州建立“楚庭” (也叫楚亭)，归属楚国。现越秀山上有清代建的一座石牌坊，坊上书写“古之楚庭”，故在秦代以前，广州又有“楚庭”之称。

深圳

深圳的经济特区发展只有30年，但却曾经有着6700多年的人类活动史，新石器时代中期就有原住居民百越人等繁衍生息在深圳土地上，深圳有1700多年的郡县史、600多年的南头城、大鹏城史和300多年的大规模客家人移民史（客家人进入深圳始于宋元时期，大量迁入深圳则是在明末清初），深圳于清朝初年建墟。当地的方言客家话俗称田野间的水沟为“圳”（客家地区带有圳字的地名是极其常见的，如梅州、河源的高圳、三圳、石圳、横圳口以及龙岗区的圳埔岭村等，而其他地区却较为罕见）。深圳正因其水泽密布，村落边有一条深水沟而得名。深圳的城市史已有1673年。

成都

据史书记载，大约在公元前5世纪中叶的古蜀国开明王朝九世时将都城从广都樊乡（双流）迁往成都，构筑城池；但依据现实挖掘的金沙遗址看来，成都建城史可以追溯到3200年前。关于成都一名的来历，据《太平寰宇记》记载，是借用西周建都的历史经过，取周王迁岐一年而所居成聚，二年成邑，三年成都而得名蜀都。蜀语成都二字的读音就是蜀都。成者毕也’终也，成都的含义就是蜀国终了的都邑，或者说最后的都邑。

武汉

民国元年（1912年），改江夏县为武昌县，废汉阳府留汉阳县，改夏口厅为夏口县。民国三年（1914年），同属江汉道。据1920年5月16日《日日新闻》：当时，汉口人口为40万人，汉阳8万人，武昌31万人。民国十三年（1924年），湖北省在武昌设立市政筹备处。民国十五年（1926年），改武昌县城区为武昌市（12月成立市政厅），夏口县与汉阳县城区并为汉口市。民国十六年（1927年）1月1日，国民党中央临时联席会议宣布，国民政府在汉口开始办公。国民政府将武昌、汉口、汉阳三镇合为京兆区，定名“武汉”，作为中华民国临时首都。4月16日，武汉市政委员会成立，武昌市政厅撤销；三镇首次统一行政建制。民国十八年（1929年）武汉分治，武昌、汉阳县城划出，汉口仍为特别市。汉口为省辖市，1932年改为特别市。

杭州

萧山跨湖桥遗址的发掘证实了早在8000年前就有人类在此繁衍生息，距今5000年前的余杭良渚文化被誉为“文明的曙光”。杭州在周朝以前，属“扬州之域”。传说在夏禹治水时，全国分为九州，长江以南的广阔地域均泛称扬州。公元前21世纪，夏禹南巡，大会诸侯于会稽（今绍兴），曾乘舟航行经过这里，并舍其杭（“杭”是方舟）于此，故名“余杭”。一说，禹至此造舟以渡，越人称此地为“禹杭”，其后，口语相传，讹“禹”为“余”，乃名“余杭”。春秋时，吴越两国争霸，杭州先属越，后属吴，越灭吴后，复属越。战国时，楚灭越国，杭州又归入楚。

南京

历史上南京既受益又罹祸于其得天独厚的地理位置和气度不凡的风水佳境，过去曾多次遭受兵燹之灾，但亦屡屡从瓦砾荒烟中重整繁华。且在中原被异族所占领，汉民族即将遭受灭顶之灾时，通常汉民族都会选择南京休养生息，立志北伐，恢复华夏。大明、民国二次北伐成功；东晋、萧梁、刘宋三番北伐功败垂成。南宋初立，群臣皆议以建康为都以显匡复中原之图，惜宋高宗无意北伐而定行在于杭州，但迫于舆论仍定金陵为行都。太平天国以南京为都，也以驱除异族统治为动员基础和合法性之一。所以南京被视为汉族的复兴之地，在中国历史上具有特殊地位和价值。故朱偰先生在比较了长安、洛阳、金陵、燕京四大古都后，言“此四都之中，文学之昌盛，人物之俊彦，山川之灵秀，气象之宏伟，以及与民族患难相共，休戚相关之密切，尤以金陵为最。

青岛

1949年6月2日，青岛成为华北地区最后一座解放的城市，改属山东省辖市。1981年，青岛被列为中国15个经济中心城市之一。1984年，青岛被列为中国14个沿海开放城市之一。1986年，青岛被列为5个计划单列市之一。1994年，青岛被列为全国15个副省级城市之一。2011年，青岛被定位为山东半岛蓝色经济区核心区的龙头城市。

宁波

早在七千年前，先民们就在这里繁衍生息，创造了灿烂的河姆渡文化。公元前2000多年的夏代，宁波的名称为“鄞”，春秋时为越国境地，秦时属会稽郡的鄞（县治为今奉化区西坞街道白杜村）、鄮（县治为今鄞州区五乡镇同岙村）、句章（县治为今江北区慈城镇王家坝村）三县，唐时称明州。唐开元二十六年（738年）设明州，辖鄮、慈溪、奉化、翁山4县。唐长庆元年（821年）州治迁至三江口（今海曙区），并建子城，为其后一千多年来城市的发展奠定基础。

大连

夏朝建立时，大连地区尽管地广人稀，但因与山东半岛联系密切并深受影响，开始进入青铜时代。先商第三代王相土从今辽东一带移居河南商丘，因怀恋故土，往返辽豫之间，开辟了今蓬莱至大连的航线，使大连与山东北部沿海地区的经济文化交流日繁。约在公元前17世纪，商汤灭夏。至帝辛（纣）时期，大连地区社会已由地区性组织转化为方国。今营城子地区双坨子遗址出土的轮制陶器等文物证明，山东岳石文化已影响到大连。

沈阳

明朝天启五年（1625年），清太祖努尔哈赤把都城从辽阳迁到沈阳，并在沈阳城内着手修建皇宫（今沈阳故宫）。明朝崇祯七年（1634年），皇太极改称沈阳为“盛京”。明朝崇祯十七年（1644年），清世祖福临迁都北京后，沈阳为陪都。清朝顺治十四年（1657年），满清朝以“奉天承运”之意在沈阳设奉天府，沈阳又名“奉天”。清朝宣统三年（1911年），辛亥革命后，沈阳成为奉系军阀统治的首府。

济南

济南历史悠久，是史前文化“龙山文化”的发祥地，区域内新石器时代的遗址城子崖，有先于秦长城的齐长城，有被誉为“海内第一名塑”的灵岩寺宋代彩塑罗汉、隋代大佛（位于历城区大佛村，凿山而成，建于隋代，为山东第一大佛）。中国首部诗歌总集《诗经》中有谭人所作讽刺诗《大东》，是现存最早的有关济南的文献。1986年12月被国务院公布为国家历史文化名城。

西安

13朝古都：西周（约300年）、西汉（210年）、新朝（15年）、东汉（献帝6年）、西晋（愍帝）、前赵（11年）、前秦（33年）、后秦（34年）、西魏（22年）、北周（25年）、隋（38年）、唐（273年）等13个王朝在西安建都。

哈尔滨

哈尔滨是金、清两代王朝的发祥地。金收国元年（1115年），金代在上京（哈尔滨阿城区）建都。金大定十三年（1173年），上京重新被立为陪都。元、明时，哈尔滨又成为成吉思汗三弟斡斤家族的领地和奴尔干都司的辖地。明末清初时期，女真人曾用此城遗存的建筑材料在原地修筑阿勒楚喀要塞。清朝建立后，乾隆二十一年（1756年）在阿城设阿拉楚喀副都统，哈尔滨为其所辖，属于吉林将军。清末民初哈尔滨属于吉林省滨江县治。清中后期，随着”京旗移垦“和”开禁放荒“政策的实施，大量满汉百姓移居哈尔滨地区。

长春

1949年3月10日，长春特别市改称回长春市。1949年5月9日，长春市政府改称市人民政府，隶属吉林省。1953年8月1日，长春市改为中央直辖市，由东北行政委员会代理。1954年8月1日，东北行政委员会决定，长春市改为吉林省辖市。9月27日吉林省人民政府从吉林市迁到长春，长春市成为吉林省会城市。1955年2月22日，吉林省人民委员会指示，长春市人民政府改称长春市人民委员会。“文革”期间，1968年3月6日成立长春市革命委员会1980年6月1日，吉林省人民政府通知，长春市革命委员会改称长春市人民政府。1989年2月，国家批准长春市为国家计划单列市，赋予相当省级的经济管理权限。1993年7月，国务院决定各省会市不再实行计划单列，长春市于同年12月停止计划单列市。

厦门

1950年10月，厦门市设开元、思明、鼓浪屿、厦港（后废）、禾山5区。1953年，同安县集美镇归厦门市辖。1958年1月，撤禾山区，改设郊区。1958年8月，同安县由晋江专区划属厦门。1966年8月，开元、思明区更名东风、向阳区。1979年10月，复原名（开元、思明区）。1970年2月，同安县划属晋江专区（地区）。1973年6月，同安县再归厦门市。1978年9月，设杏林区。1987年，增设湖里区，郊区改名集美区。1997年5月1日起，同安改县为区。至此，厦门市辖思明区、开元区、杏林区、湖里区、集美区、同安区6个区。

【山川网の近期优质原创文章传送门】

2017年中国城市轨道交通（地铁）排行榜，通车里程，开通线路，车站数量

“下一个直辖市”的骗流量老梗用了这么久，事实上中国已无再增设直辖市的必要

2017年万亿GDP城市俱乐部成员丨中国千万人口级别超大城市，情理之中，意料之外

收入的一半都用来交房租了丨 2017年上半年城市GDP增量排行榜出炉

全面进入省会经济新格局下的中国，透过各省会地铁规划，看未来十年中国城市格局变化

中国已经找不到经济又好，气候又好的城市丨历史总是惊人相似——中国历代十大城市

孙中山一都四京设想：武汉、北京、南京、广州、重庆；百年之后依旧还是全国中心城市

一月不出门，恐怕你就要跟不上这个时代的变化了

从广州近期关于相亲和学区的两件事，看岭南文化中的敢为人先与人性化

热得生不如死了？别急，看完全国各城市历史最高气温纪录再说热！

公司组织旅游，成都、厦门、长沙、西安，你猜大家怎么选？