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普通列车车厢连接处的吸烟区,还能撑到它彻底消失的那一天吗?

微信丨935035656 山川网 2019-04-08


山川网:谈及旅行,就一定逃不开交通工具这一关。无论是超长途的飞机,还是中短途的汽车,在人口体量全球首位的中国,都始终无法改变火车这一交通工具,适用于长中短所有旅途行程,多数时间都性价比居于所有交通工具首选的位置。而目前的中国铁路,其衍生自国有部委(铁道部)的背景,就意味着其在转型过程中的复杂和艰难。所以长期以来,小川都十分关于中国铁路的一举一动,因为它的每一点一滴改进,宏观上将深刻影响中国的城市化进程,微观上则与我们每个中国人的生活幸福感息息相关。寻常百姓生活,无非衣食住行用,而铁路占比中国人“行”一项的重要程度,起码50%以上。事实上,如果我们把铁路放大到轨道交通的层面,那么所有城市里运营的地铁、轻轨、有轨电车,其实都可以算作中国铁路的一部分。


但是我们发现,在城市的地铁和轻轨里,严禁吸烟;在新型的动车和高铁里,严禁吸烟;在飞机上,那自然就更是严禁吸烟。但却唯独有一个例外,在铁路普通列车(如Z/T/K/数字开头的列车),却长期以来保持着允许在“车厢连接处”吸烟的惯例。在全国上下近些年来不断严格控制公共场所吸烟的今天,这样的情况显然显得十分格格不入。作为公共交通工具的火车,首先是“公共场合”这毫无疑问。更重要还是,作为公共交通工具,确保每一位乘客的人身安全是最最基本的要求。而烟火本身,自然是极大的安全隐患。那么,为什么中国铁路,长期以来始终没有改变在普通列车车厢连接处允许吸烟的规定呢?


近期有个关于此事的案件,引起了社会的广泛关注,小川先把这一案件简要分享给大家:


因在普通列车上遭遇二手烟,现在已经是大一学生的李妍(化名)起诉了哈尔滨铁路局。此案被媒体称为“公共场所禁烟第一案”,原定于今年8月24日开庭,后因被告方提出需补充证据延期开庭。12月27日,案件正式开庭审理,原告同意调解,但被告方哈尔滨铁路局拒绝调解,法庭将择日再次开庭。


此案中,原告向法庭提出:要求被告哈尔滨铁路局赔偿购票款102.5元、律师代理费支出3000元、精神损害赔偿1元等;取消齐齐哈尔哈尔滨客运段k1301次列车内的吸烟区,拆除烟具;禁止在齐齐哈尔客运段k1301次列车内吸烟;赔礼道歉;承担案件诉讼费。在公开庭审现场,被告方表示,承认吸烟有害身体是社会共识,但原告方不能证明身体因二手烟受到损害。最终被告方拒绝进行调解。


原告方还提交由专家证人出具的“密闭车厢里吸烟和被动吸烟对乘客和工作人员健康有很大危害”的意见及国家卫计委2012年公布的《中国吸烟危害健康报告》等证据主张:吸烟及二手烟对人体健康会造成危害,普速列车作为当然的公共场所,运营部门应当履行控烟义务,保障公众健康安全。


被告方则认为,被告不构成违约也不承担违约责任:被告按时按点安全地履行了义务,原告达到天津后没有任何身体不适症状,没有在承运期间遭到任何身体伤害;被告在普速列车车厢连接处设置吸烟区并不违反相关禁止性条例。



而上述案件之所以引发社会的关注,一方面是由于几乎所有有过乘坐普通列车经历的乘客,如果是非吸烟人群,都遭受过由于车厢本身封闭,所以只要车厢内有一人吸烟,那么整个车厢所有乘客,都将被迫吸收二手烟的经历。这种糟糕的体验,和车厢内有人脱下鞋子,露出了恶臭的脚造成的危害还有所不同。虽然都是令人十分难受的气味,但烟草的毒性和对身体的伤害却是为社会所共识的。


而另一方面,则是在此次案件审理当中,作为被告的铁路部门,提出了这样一个观点——普速列车禁烟需要循序渐进,毕竟我国还有3.3亿烟民,也需要考虑到这个群体的权益。这一说法,显然不能为很多非吸烟人群所接受。如果按此理论,为了保护中国3.3亿烟民的权益,则就要牺牲其他10亿非烟民的权益,这显然是毫无道理的。


在国外的一些国家,有单独设立吸烟车厢的先例(如欧洲,美国,日本),类似设立单独的女性车厢。需要吸烟的人群,必须到指定的车厢才可以,和中国火车中的餐车相似。而在中国,为什么没有参考这样的方式,跟进学习呢?原因也很简单,全面在公共场所禁烟,是整个国家的大势所趋,吸烟车厢本质其实是对公共场合吸烟的一种妥协方式,显然与国家的整体政策导向相悖。所以才会在新型的动车和高铁列车中,直接限定为全车禁止吸烟。


而普通车厢的吸烟问题,则属于“历史遗留问题”。在没有进入全面严格控烟的时期,中国长期以来对于吸烟人群的管理是十分随意的。当然,这背后的原因,自然是烟草行业为国家提供了非常大的税收收益。所以对烟民的“放纵”,不仅仅是铁总的态度,而是当时整个国家,尤其是国有机关的默许态度。这也是为什么中国实行控烟政策以后,中国烟草的销量和收益非但没有减少,反而依旧在节节攀升的根源。


而且从诞生之初就承担了很大的“公民出行”责任的中国铁路,长期以来都处于运力严重不足的状态。我想大家也应该记得,中国铁路不断改善乘车环境,其实也就是近十年的事情。在十年之前,乘客能够买到一张票,上得了车,回得了家,就已经非常“心满意足”了。对于铁道部门服务上的期望,其实一贯以来都是非常低的。而事实上,普通列车的票价也的确非常之低,同样一节车厢,如果是货运的话,对于铁路部门要远比客运收益好得多。


在这样的客观背景下,如何处理烟民乘客,自然当年的铁总也是怎么简单怎么来。在不改变既有车厢格局的前提下,如何减少烟民吸烟对于其他乘客的危害,那显然就是直接选择车厢连接处为吸烟区,最为容易实行。而这一实行,就是几十年至今。



公共交通工具全面禁烟,是大势所趋,只是时间早晚。但是事实上,普通列车能不能实现全面禁烟,很大程度上还受另外一个因素的影响——寿命。如果你比较关注中国铁路,相信你会发现,伴随着时间的推进,动车和高铁正在迅速取代普通列车。很多线路上的普通列车比例,已经降低到了占比车次总数仅10%左右的体量。


也就是说,按照如此的推进速度,或许我们等不到普通列车全面禁烟,就已经迎来了普通列车全面被淘汰的那一天。而没有了普通列车,自然而然也就不存在“普通列车全面禁烟”这一情况了。或许,这也正是铁总心中制定的计划。


但是无论如何,我还是希望所有的烟民乘客,少抽一点烟,最好不抽烟。不仅仅是在公共场合,而是整个人生都该如此,吸烟有百害而无一利,损害的不仅仅是你自己的身体,还有你的亲人和朋友,以及你素未相识的陌生人。


注:本文关于铁路吸烟案件的素材,取自澎湃新闻,深表谢意!




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