特朗普“被逼”制裁俄罗斯，普京再也忍不住了
▲米宅海外提醒：本音频大小1MB
01
虽然美国总统特朗普很想改善与俄罗斯的关系，但美国国会却一点儿不给他机会。摆在特朗普面前的考验又来了：美国众参两院高票通过了制裁俄罗斯的新议案，议案一旦经特朗普签字，将正式生效成为法律，同时或成为2014年以来对俄最全面的制裁。这样一来，一直保持克制的俄罗斯，终于也忍不住爆发了。
在28日，俄罗斯外交部宣布了一揽子措施，反制美国的对俄制裁。
其中包括在今年9月前将美国驻俄使领馆的所有工作人员裁减到455人，这一人数与目前俄驻美使领馆的工作人员总数持平。
自今年8月1日起，禁止美使馆使用其位于莫斯科西部“银松林”的度假屋及其位于莫斯科南部“旅行大街”的多所库房，同时保留对美采取其他措施的权利。
而昨天，俄罗斯总统普京在接受俄罗斯电视一台采访时公开表示，因为华盛顿对俄罗斯的不友好政策，755名美国外交官将不得不离开俄罗斯，而在2016年奥巴马政府曾经以俄罗斯“干预大选”为由驱逐俄罗斯同样数量的外交官。
采访中，普京直言，俄罗斯等了很久，始终希望改善同美国的关系，但现在看来美俄关系短期内不会改变。
02
四天前美国众议院以419票赞成13票反对的罕见高票通过对俄加强新制裁的议案。议案中称，对俄实施新制裁是基于“俄罗斯涉嫌干预美国总统大选和军事介入乌克兰危机”。
这一新法案所制裁的目标包括了俄罗斯的重要能源行业、军工企业以及银行，并在推出之前遭到了欧盟的高调抗议和反制威胁。令欧盟感到愤怒的原因在于，此次制裁将伤害欧洲企业的利益，美国制裁俄罗斯的结果会殃及与俄罗斯在铁路、金融、航运、矿业以及重要能源项目方面有广泛实体合作的欧盟企业，此举被欧盟委员会视为“ 影响欧盟能源独立性和能源安全利益 ”。
▲制约总统特朗普，更广泛地制裁俄罗斯，打击欧俄能源关系并促进欧盟购买美液化天然气，制裁俄罗斯的新法案几乎是一本万利。
议案同时限制了美国总统特朗普解除对俄制裁的权力。依据议案，在对俄制裁上，特朗普如果想要暂停或终止任一制裁，都必须向国会提交报告给出解释，国会在接到报告后有30天时间决定同意还是反对。
众所周知特朗普自上台以来就极力在改善与俄罗斯的关系，然而扑朔迷离的“通俄门”以及G20峰会后两人的“秘密私会”等等都让特朗普的权威受到挑战。不愿公开姓名的特朗普政府官员和顾问透露，特朗普私下对该议案加入国会拥有限制总统解除对俄制裁权力的条款表示沮丧和失望。
▲特朗普29日发推：俄罗斯在大选时是反对我的，而我现在想要的是强大的军队和低油价
此前该议案已在众议院通过，按照相关立法程序，该议案交由总统特朗普签署或否决。他收到议案后，将有10天时间考虑。但如果特朗普想对制裁进行修改，美国国会有至少30天时间举行听证会并就总统修改案做出表决。这等于将奥巴马对俄罗斯作出的制裁由行政命令变成法案，令制裁更加难以解除。
不过参众两院对议案一边倒的态度意味着，即便特朗普否决，只要参众两院三分之二多数再次投票赞成，总统的否决也会被国会推翻。届时，议案将绕过总统自动生效。因此，特朗普几乎别无选择，只能签字能让议案通过。
而新制裁一旦通过，将成为2014年以来俄罗斯面临规模最大且最全面的制裁。
03
2014年7月底，美国和欧盟相继宣布对俄罗斯一些经济部门进行制裁。当年8月，俄罗斯则限制从美国和欧盟进口食品。2015年夏天，俄罗斯将制裁和应对措施的期限延长一年。
美国在2014年对俄罗斯制裁的具体措施包括冻结部分俄罗斯企业和个人的资产，限制对俄罗斯企业的融资支持，并禁止在油气勘探或军用方面的出口。
美国和欧盟对俄罗斯的制裁，已经明显令俄罗斯经济感到“阵痛”，如今徘徊于低位的油价已经令俄罗斯主要创收项目收入大减。据2017年美国国会研究报告，俄罗斯石油出口收入最多暴跌60%，这引发了俄罗斯卢布的崩盘，也令俄罗斯消费品价格一路飙升。随之而来的资本外流则重创了俄罗斯的经济，俄罗斯公民开始向海外转移资产，并将卢布兑换为美元和欧元。
▲2002-2016年俄罗斯经济水平
欧盟随后步美国后尘，对俄罗斯作出类似惩罚性措施，俄罗斯金融、防务和能源产业受到不小的冲击。直到今天，俄罗斯经济仍能感受到制裁带来的阵阵痛楚，长期低位徘徊的油价已经让俄罗斯政府的“荷包”明显瘪了许多。
04
普京在7月30日接受采访时说道：“美方在毫无缘由的情形下采取了一项措施，但重要的是要注意，这使俄美关系恶化了。他们非法限制，企图影响世界其他国家，包括那些有兴趣发展和保持与俄罗斯的关系的国家，甚至我们的盟友。”
此间分析认为，俄罗斯一再忍耐后终于出手回击，直接原因是美国此次的新制裁法案，该法案直接针对俄罗斯与欧洲间的能源供应，这不仅关系到俄罗斯获取能源出口收入的最大市场，而且可能破坏俄罗斯缓和与欧洲关系的努力的纽带。
俄罗斯此次出手回击的背后则更加耐人寻味，这一定程度上意味着，俄罗斯缓和与特朗普政府关系的努力宣告阶段性终结。俄罗斯与美国新政府的蜜月尚未开始即已结束。
俄罗斯此前的忍耐代表莫斯科对缓和与美国政府关系抱有希望，奥巴马政府宣布以俄罗斯干预美国大选为由，实施对俄制裁时，普京表示，不会采取对等的制裁措施。
此后，美国国会等机构陆续出台了部分对俄加重处罚措施，俄方均没有采取回应措施。
最近一年来，从美国大选开始至大选结束、特朗普上台，俄罗斯期待着美国新政府上台后可能的机遇，相信特朗普能解除对俄制裁，并实现与俄罗斯关系正常化。
但特朗普上台半年来，美国国内围绕着俄罗斯干预美国大选、特朗普及其团队陷入 “通俄门” 的风波和动荡，至今未见平息，且愈演愈烈。
特朗普政府及亲信团队与俄方的任何联系都会在美国政坛爆出一连串热点新闻。俄罗斯外长访问白宫是这样，特朗普与普京在G20峰会见面也是如此。在美国政治如此混乱的情况下，如果普京还继续对特朗普抱有较高期待，必将犯下严重错误。
因此，俄罗斯宣布报复美国制裁措施，一定程度上意味着普京极可能已经暂时“放下”了特朗普，俄罗斯缓和与特朗普政府关系的努力宣告阶段性终结。乐观估计，至少在2018年3月俄罗斯总统选举前，俄罗斯与美国关系难有好转；而悲观的论调则认为，特朗普任期内双方关系难有大的变化。
米宅海外历史文章推荐：
全球资产：华人海外置业国家｜各国房产限制政策｜澳洲置业｜AIRBNB公寓 ｜墨尔本公寓｜澳洲公寓验房｜加拿大房价｜温哥华房价｜美国保险｜越南房产报告｜东南亚五国｜中国投资移民最爱
移民海外：移民要趁早｜移居墨尔本 ｜宜居墨尔本｜爱上墨尔本｜澳洲找工作｜澳洲幼儿园1 2｜不建议移民欧洲 ｜加拿大移民｜移民魁北克｜移民美加澳新｜34个国际大都市地铁
留学教育 ：国内外教育环境｜英美加澳留学成本｜美国留学生活｜中美大学差异｜美澳学英语｜澳洲中学教育 ｜布里斯班留学｜悉尼大学｜新西兰留学｜新加坡留学｜华侨生联考｜考雅思秘籍｜ 2017留学大数据
未经授权禁止转载，回复“转载”获取须知。
联系米宅：155 3710 3715（电话同微信）
↓↓↓ 点击"阅读原文" 进入米宅海外！