俄罗斯学者文章：新冠不可抗力与新的世界秩序
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近日俄罗斯外交部所属“国际生活”网站刊发了俄罗斯外交学院教授马克
·涅伊马克（Марк Неймарк）的文章《新冠不可抗力与新的世界秩序》，文章对新冠疫情暴发以来影响世界秩序的诸多因素进行了辨析，提出了后疫情时代中俄美欧在世界秩序构建中可能承担的角色。现编译此文，供研究参考。文章观点不代表欧亚新观察工作室立场。
在新冠大流行背景下，人们开始纷纷预测影响世界秩序的直接因素和间接因素，对与此相关的各种问题作出多种多样的预测性判断。
目前这类分析文章大致分为两类。一类是最大限度地考虑在世界政治中长期发挥作用的不确定因素。这类预测模型没有概念范畴，均语带保留，强调这样的研究完全是初步的，预测能否成为现实，完全取决于尚未出现的变量。
另一类研究试图确定新世界秩序的大致图景，但作出这类评估同样为时尚早。个别研究建立在主观推测和假设的基础之上，提出判断未来的“新常态”或“新异态”的评价尺度。需要强调的是，对现代地缘政治格局的急剧转向和迅速变化以及世界体系的现实进行线性外推式评估并不能揭示出新旧关系的最复杂辩证关系。相互叠加的国际事件尚未冷却，国际问题专家论证长期或中期前景的努力可能意义不大，甚至没有意义。
在混乱形势下对世界新秩序基本特征的描述需要准确，避免预测性分析与随意猜测相混淆。在这个可能前所未有的疫情大流行期间，对国际问题的分析要将主要的、根本性的问题与个别的、次要的问题区别开来；要找到国际政治中明显可见的现象和事件、想象的现实与真正本质之间的区别；敏锐洞见全球、区域和局部冲突与矛盾的根本原因和特征；准确理解同质元素和异质对立元素的相互交织特征，这对国际问题研究具有重要的现实政治意义，只有这样才能更加清晰地认识新的世界秩序。
需要思考的是，随着大流行造成的冲击逐渐得到缓解，关于大流行塑造新的世界秩序的观念可能变得不再那么明确，也将不再那么激进。届时还会感受到眼下事态对未来的预警吗，过去的许多事情仍将延续下去，我们能说这些未来已经成为过去了吗？
首先，这是与全球化相关的复杂问题。眼下人们用各种不同的术语评价着全球化空间多方向进程的加速，包括“反全球化”、“去全球化”、虚假的普遍主义、全球化发展进程中的反趋势等。还有一些评价是为了对全球化进行重新定义，提出新全球主义，甚至提出所谓后全球化概念。
克服新冠病毒大流行所带来的创伤性冲击与寻求国家保护直接联系起来，因为国际组织有效抗疫的现实可能性微乎其微。在新自由主义思想迷失方向情况下，国家作为中央管理者的角色开始回归。灾难性萧条的威胁迫使国家重新思考这场全球性危机的性质，并在主权机构框架内迅速采取行动。由此可见，新冠大流行实际上已成为新自由主义世界秩序的最终决定因素，同时也集中显示出新自由主义的结构和功能缺陷。当然，这将影响新世界秩序的形成：国家间的冲突不可避免，其特点是全球失衡加剧。
在这种背景下，“多极性”和“多中心主义”概念的核心语义获得了重要的政治和方法论意义。这些概念被日常使用中含混不清，在外交政策文件中几乎是同义语。这些概念的最初界定及其含义为充分理解世界秩序转型的前景设定了方向。“极性”在某种程度上意味着直接的冲突对抗，“多中心主义”意味着能够建立地缘政治格局的独立权力中心之间的复杂互动，在这种政治格局中保护民族国家利益。
霸权主义单极时代即将结束。这种“历史终结”已成为必然。世界政治中的新的权力中心分散，美国以其全部潜力也越来越难以单独地应付这种局面，新权力中心的分散化正在成为具有不对称因素的多中心世界秩序的决定性特征。
在新的世界秩序中，通常意义上的领导资格和霸权概念已发生深刻变化。一向等同于霸权主义的以美国为中心的领导模式前景非常渺茫。新的权力中心和地缘政治格局正在形成，在世界政治中某一行为者将难以继续发挥中心作用。
特朗普公开寻求使美国摆脱约束性国际义务，甚至不惜损害其盟友利益，这极大侵蚀了新自由主义世界秩序并使其陷入危机。“美国优先”原则无视新的地缘政治和地缘经济现实，为建立符合全球利益的国际秩序的努力埋设了一颗定时炸弹。毫无疑问，地缘政治和地缘经济路线的对立将获得新的推动力，或使原有的离心力以新的形式表现出来。通过谈判达成妥协将更加困难。
多边伙伴关系和双边联盟将变得越来越脆弱，国际合作也会越来越复杂，竞争的意义日益增强，成为国际互动的主要特征。
特朗普时期，同盟关系“货币化”已成为美国对外政策的组成部分。但没有人知道这一政策在后特朗普时期将持续多久，以及是否会影响未来的世界秩序。
新冠病毒危机加剧了中美对立。中美两国之间激烈的贸易和经济竞争已成为世界政治的标志性特征。从长远来看，两国在国际安全领域的强硬对抗将继续下去，目前美国在核潜力方面占据优势地位。不过，将正在转变的世界秩序的最终前景缩小为中美两极对抗却是一种过分简化的预测。俄罗斯、印度、巴西等在世界政治中发挥重要作用的行为者的地缘政治地位也在迅速提高，欧盟正在为在国际舞台上独立行动而努力，未来仍将由不对称的多中心主义所主导，全球范围内权力格局将进行新的调整。
至于俄罗斯，在其经济实力尚无法与中美两国相比之前，在地缘政治上仍“有利可图”，它可以占据超脱于中美竞争的位置，执行一条最优的灵活路线，最大限度地考虑自身战略利益和优先事项。俄罗斯已经成为世界政治和国际关系中的重要平衡因素。今天的俄罗斯已不是20年前的俄罗斯，其地缘政治分量与20年前相比已不可同日而语。但如果不能实现强有力的创新性突破性发展，俄罗斯也难以承担起“国际平衡器”这一任务艰巨的角色。
（编译：薛析，欧亚系统科学研究会特聘研究员）
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