来稿选登 | 摩尔多瓦议会选举结束，其内政外交将发生哪些变化
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摩尔多瓦于2021年7月11日进行了议会选举，亲总统的行动和团结党获得101个席位中的63个，赢得多数党地位，社会主义者党和共产党人党组成的竞选联盟位居第二，占据32个席位，第三名的绍尔党拥有6个席位。由于组阁频频出现问题，今年4月28日，摩尔多瓦总统马娅·桑杜签署行政令，依法解散议会。议会大选后，总统马娅·桑杜的支持者可单独组建政府，桑杜表示将会把解决社会问题和民生问题作为第一要务。
后苏联空间是俄罗斯的核心利益所在，近年来俄罗斯的地缘政治环境不断恶化，除外高加索地区与乌克兰外，摩尔多瓦同样是俄罗斯与西方政治博弈的重要战略地区。在黑海局势不断升级之际，摩尔多瓦亲欧洲党派的全面胜利，或将在一定程度上影响俄罗斯与西方在东欧地区的脆弱平衡，导致俄罗斯所面临的地缘局势出现新变化。
从近年摩尔多瓦局势演变看，未来一段时间其内政外交将出现一些新特点。
首先，反腐败将是摩尔多瓦新政府的执政重点。
在此次选举中，由现总统桑都创建的行动与团结党获得多数席位，该党可独立组建政府，无需与其他政党结盟，这也是马娅·桑杜决定提前解散议会进行议会大选的主要目标。经过这次议会大选，总统罕见地掌控了议会。在马娅·桑杜执政的前6个月，其大部分改革议案均被反对派阻止，而拥有过半议会席位后，总统的提案则可以顺利通过议会并施行。俄罗斯国际事务委员会总干事安德烈·科尔图诺夫认为，此次选举结果表明，摩尔多瓦社会已经厌倦了双重权力，因为近年来该国在和接近权力的政治力量的组合非常复杂，阻碍了国家的进步。现在是多年来第一次，总统、政府和议会都属于大致同一组政治力量，这在某种意义上有助于国家进一步发展。但是如果马娅·桑杜想要修改宪法，则需要三分之二的议席，目前执政党还缺少4票。行动和团结党是一个亲欧政党，其主要主张是与欧盟合作。然而，在议会竞选期间，该党将大部分时间用于社会问题和民生问题。摩尔多瓦分析、研究和预测巴尔干中心主任谢尔盖·马纳斯蒂尔利认为，不寻求对抗、而用适当的竞选口号吸引亲俄选民和摇摆选民，是亲西方的行动和团结党获得胜利的主要原因。安德烈·科尔图诺夫预测，摩尔多瓦将更加积极地打击腐败，完善政治体制，但这一切都非常困难，因为摩尔多瓦是一个贫穷的国家，没有进行大规模经济改革。基希讷乌公共政策研究所所长阿尔卡迪·巴尔巴罗西耶认为有必要修改宪法中关于议会豁免的规定，绍尔党的成员需要仔细考虑他们在议会中的位置，多数党十分需要这6个议席。
其次，竞选纲领失当与党派领袖的政客形象是社会主义者党和共产党人党竞选集团失败的主要原因。
尽管弗拉基米尔·沃罗宁的共产党人党和伊戈尔·多东的社会主义者党组成竞选联盟，但两位前总统仍然在议会选举中遭受失败。竞选之前伊戈尔·多东曾呼吁自己的支持者做好在选举失败后进行抗议的准备，但在大选结果出炉之后伊戈尔·多东向行动和团结党发出祝贺，并表示人民已经厌倦了抗议和政治，任何人都不该走上街头。他并声称自己的政党将以反对派的形式，继续参与摩尔多瓦的政治活动。竞选纲领与民众需求脱节是摩尔多瓦左派竞选失败的主要原因之一。民调显示，摩尔多瓦人最担心的社会问题是贫困（57.4%）、高房价（52.6%）、孩子的未来（45.3%）、腐败（43 , 5%)和失业率 (31.2%)。与此同时，社会主义者党和共产党人党的竞选联盟在选举中的将实现重点放在地缘政治话题，指责马娅·桑杜和她的政党依赖西方并在西方的支配下行事，而马娅·桑杜和行动和团结党几乎完全拒绝宣布任何地缘政治计划，并提出了一个以社会为导向的纲领，这使得许多中立选民流向了行动和团结党一方。与两位前总统弗拉基米尔·沃罗宁和伊戈尔·多东相比，以对腐败零容忍的形象和无懈可击的声誉参加选举的马娅·桑杜更能够赢得民心。摩尔多瓦有效政治研究所所长维塔利·安德列夫斯基认为民众对改革的呼声以及政治家的形象是社会主义者党和共产党人党的集团在议会选举中失败的原因。在摩尔多瓦大部分选民的心目中，弗拉基米尔·沃罗宁和伊戈尔·多东仍然是“过去的政治家”。当他们执政的时候，他们并没有取得明显的成果，而现在他们也无法提出新的想法。
在外交方面，摩尔多瓦新政府将努力在欧盟与俄罗斯之间维持平衡。处理与欧盟、俄罗斯的关系始终是摩尔多瓦的重大议题。根据本次选举前进行的民意调查，在假设的全民公投中，56.8%的摩尔多瓦人会投票支持加入欧盟，27.9%的人会投票支持加入欧亚经济联盟。尽管现在马娅·桑杜获得集中的权力，但由于在西方和东方之间的选择可能会加剧社会分裂，因此在竞选中行动和团结党始终未明确表明自身的地缘政治立场，反而将重点放在了社会议程上。在这次选举前后马娅·桑杜拒绝发表反俄言论，支持在莫斯科采购疫苗的提议，并表示愿意与普京会面。乌克兰国家战略研究所专家阿尔特姆·菲利佩科预测，摩尔多瓦政府会努力保持欧盟与俄罗斯之间的平衡。尽管亲西方政党掌握权力可能会使克里姆林宫视作失败，但俄罗斯也希望能够与摩尔多瓦政府展开合作。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃声称，莫斯科尊重摩尔多瓦议会选举的结果，莫斯科确认“准备与摩尔多瓦新议会和政府开展多方面合作”，“我们希望俄罗斯与摩尔多瓦现有的协议和安排得到一致执行，并希望摩尔多瓦共和国继续积极参与独联体的一体化进程”。俄罗斯联邦委员会国际委员会第一副主任弗拉基米尔·扎巴罗夫表示，俄罗斯希望与摩尔多瓦保持对话，并对国际平台和双边形式的接触持开放态度。安德烈·科尔图诺夫认为，摩尔多瓦人参与欧洲一体化的愿望会加剧，但摩尔多瓦距离欧洲一体化还很远，因为摩尔多瓦加入欧盟的条件仍远远不够。摩尔多瓦分析、研究和预测巴尔干中心主任谢尔盖·马纳斯蒂尔利认为，经历过乌克兰和亚美尼亚的选举失败后，俄罗斯不应当再将支持某个竞选者作为外交要点，而应当寻求与所有政治力量的合作。
对摩尔多瓦政府来说，德涅斯特河沿岸地区问题仍是心腹之患。在摩尔多瓦议会大选结束之后，7月12日“德涅斯特河沿岸共和国”领导人瓦迪姆·克拉斯诺谢尔斯基声称将继续与摩尔多瓦新政府进行谈判，他表示摩尔多瓦“目前的变化是渐进的，而不是革命性的，就像以前发生的那样：人民支持政治精英决定的路线。”但在晚些时间，瓦季姆·克拉斯诺谢尔斯基又声明将对莫斯科进行工作访问。德涅斯特河沿岸地区问题是摩尔多瓦历届政府必须面对的最为重要的问题，双方的谈判历时已久，但是收效甚微。尽管马娅·桑杜获得集中的权力，但短时间而言，德涅斯特河沿岸地区问题仍然难以得到解决。俄罗斯国际事务委员会总干事安德烈·科尔图诺夫认为马娅·桑杜是一位理性的政治家，相当谨慎，她一再表示希望在德涅斯特河沿岸寻求妥协，与俄罗斯建立建设性关系，因此安德烈·科尔图诺夫判断德涅斯特河沿岸地区问题的升级可能不会发生。此外，摩尔多瓦也不太可能效仿阿塞拜疆解放不受控制的领土，因为摩尔多瓦既没有足够的军事实力，也没有充足的资源。因此，基希讷乌认为只有一种解决问题的方法——和平谈判，但这可能会持续很长时间。
（作者：赵雷，黑龙江大学俄罗斯语言文学与文化研究中心研究生）
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