俄罗斯新一轮国家杜马选举：俄共的布局
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俄罗斯新一轮国家杜马选举将于9月举行，当前各派政治力量正在抓紧布局，试图在选举中获得更多支持率，继续在俄政坛保持影响力。俄罗斯独立智库R.politik 第13期简报对此进行了分析，现将其主要内容摘编如下，供参考，观点不代表欧亚新观察工作室立场。
6月24日，俄共举行代表大会，提出俄共参加新一轮国家杜马选举的候选人名单，同时宣布俄共新的政治纲领“实现人民政权的十个步骤”，重点是取消2018年的养老金改革，将最低工资提高到2.5万卢布，实行免费教育和免费医疗，进行物价监管，确定公用事业费上限等。
俄共参选名单的确定
在俄共的联邦选举名单中提出15名候选人，这是选举法所允许的最高人数。2019年自民党曾提出将此限制提高到20人。俄政府和联邦委员会对此表示反对，但自民党领导人日里诺夫斯基在10月召开的国家杜马会议上向普京发出呼吁，要求普京支持该法案。此后自民党和普京政府达成协议，才将联邦选举名单候选人数上限增加到15人。俄共也因此受益，这让代表俄共的官员有机会当选，无需将竞选活动与某些地区挂钩。
俄共参选名单的前三名是具有象征意义的人物，分别是俄共主席久加诺夫，宇航员、国家杜马议员萨维茨卡娅以及曾参加过总统选举的企业家帕维尔·格鲁季宁。格鲁季宁被列入选举名单是一个重要政治信号，表明该党将保留一定的自主权。自2018年总统选举以来，格鲁季宁一直处于克里姆林宫的压力之下。总统办公厅最初批准了他的候选人资格，但在其获得支持后，就发起了针对他的宣传活动。总统大选后，双方之间的冲突继续发展甚至有所加剧。格鲁季宁本来是莫斯科州维德诺耶区议会副主席，2019年被剥夺了这一职位，他的生意也遭到了与克里姆林宫结盟的企业家德米特里·萨布林的攻击。克里姆林宫还企图阻止格鲁季宁参与政治活动。因此，俄共将格鲁季宁列入国家杜马参选名单是具有挑衅意义的一步，但将帮助该党吸引大城市中有抗议意识选民的选票。
俄共参选名单中还有奥廖尔州州长安德烈·克雷奇科夫，国家杜马第一副主席伊万·梅尔尼科夫，俄共副主席弗拉基米尔·卡申、德米特里·诺维科夫、尼古拉·哈里托诺夫、尼古拉·科洛梅伊采夫、谢尔盖·沙尔古诺夫、瓦迪姆·库明、尤里·西涅利希奇科夫、卡兹别克·塔伊萨耶夫和阿列克谢·库林内。但是，库林内可能作为乌里扬诺夫州的代表被提名进入联邦委员会，因为克里姆林宫支持俄共成员阿列克谢·罗斯基赫担任该州州长。
值得注意的是，俄共莫斯科州领导人瓦列里·拉什金和前伊尔库茨克州州长谢尔盖·列夫琴科均未被列入联邦参选名单。在四月召开的俄共代表大会上，他们也未进入俄共中央委员会主席团。这是俄共对克里姆林宫所作的让步，克宫要求俄共与“激进分子”(更具反对派思想的人物)保持距离。但虽未被列入联邦参选名单，他们可能因此受益，获得了赢得杜马席位的真正机会。拉什金将代表莫斯科州、列夫琴科将代表伊尔库茨克州参选。
另外，萨拉托夫州杜马副主席尼古拉·邦达连科也未被列入联邦参选名单，他是一个很受欢迎的年轻油管人(在YouTube上有近150万的粉丝)，他也不在163选区参选。国家杜马议长沃洛金将在第163区参选。邦达连科将在第165选区竞选，他将面对统一俄罗斯党成员安德烈·沃罗比约夫的竞争。换句话说，邦达连科不得不把他的选民“让与”沃洛金。对俄共领导层来说，与沃洛金保持良好关系非常重要，因为后者可以向克里姆林宫陈情。邦达连科今年2月因参加支持纳瓦利内的抗议活动而被拘留，随后遭到统一俄罗斯党地区成员的攻击，他们要求以腐败罪名起诉他。这个案子似乎已被冻结，显然是得到了沃洛金的帮助。
俄共与克宫的关系
目前俄共与克里姆林宫负责国内政策的领导人关系较为紧张，双方矛盾较为突出，俄共领导人久加诺夫正试图优化该党的战略。俄共领导层公开表示，“总统办公厅正在以创建新政党的方式操纵选举”。在目前的情况下，克里姆林宫正在缩小讨价还价和达成协议的机会，而是要求俄共对党内那些同情体制外反对派、主张更激进立场的人采取更强硬的态度。
一位接近克里姆林宫的消息人士称，普京的幕僚长瓦伊诺和国内政策负责人谢尔盖·基里延科要求与久加诺夫会面，就党内名单达成一致，但久加诺夫拒绝了这一要求，而是提出要与普京会面，久加诺夫的这一做法激怒了克宫官员。因此，俄共的参选名单并不是与普京的工作人员达成妥协的结果，而是俄共自主确定的。久加诺夫没有触碰普京的“红线”，比如禁止与支持纳瓦利内活动人士合作，基里延科则希望俄共做出更大让步。
该消息人士称，俄共将格鲁季宁列入参选名单，激怒了克里姆林宫，格鲁季宁可能面临刑事调查的风险。但今天唯一清楚的是，基里延科对俄共已经怀恨在心，将寻求压制俄共的选举。此外，俄共正在发起反对强制接种疫苗的运动，这也激怒了克里姆林宫。克宫官员通过中间人警告俄共不要走“纳瓦利内路线”。6月26日，莫斯科的俄共成员在首都举行抗议活动，共有约1000人参加了抗议活动，最终被警察驱散。
在此次国家杜马选举中，俄共的目标是保住国家杜马第二大党地位。在2016年的国家杜马选举中，俄共以微弱多数战胜自民党，俄共的得票率为13.34%，自民党为13.14%。在此次选举周期中，统俄党拒绝在单一选区进行交易，俄共不得不适应新形势，展示其独立性。但是俄共不会越过某些政治“红线”，否则可能失去与普京保持良好关系这一政治“保险政策”。在6月30日的电视电话采访中，普京表示他对国家杜马的工作感到满意，这是一个信号，表示普京希望新议会的组成应与原来的议会大致相似。但是基里延科希望希望看到俄共仅获得8%~ 10%的选票。五年前，克里姆林宫允许体制内政党进行有限竞争，给体制内反对派留下竞选空间。这一次，克里姆林宫希望这是一场竞争最小的竞选。但是虽然克宫将尽一切努力阻止俄共获得更多选票，俄共还是可能得益于纳瓦利内的明智投票计划。相比2016年俄共获得的支持率为7% ~ 8%，统俄党获得的支持率为43%~45%，此次国家杜马选举，俄共的支持率可能提高到12%~ 14%，统俄党的支持率可能降到28% ~30%，这意味着克里姆林宫如果希望维持原有支持率，就必须对俄共采取更强硬路线。
编译 | 王小白
来源 | R.politik
图片 | 互联网
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