塔利班边境失控可能危及与邻国关系
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近日,美国《外交官》杂志执行主编凯瑟琳·普茨在杂志网站刊文,对近期塔利班边境存在的诸多问题进行了分析。她认为如果处理不好这些问题,塔利班与该地区邻国的关系可能会进一步复杂化。现将该文编译如下,供参考。文章观点不代表欧亚新观察工作室立场。
4月16日,巴基斯坦越过其与阿富汗的边境进行空袭,声称打击在边境地区活动的“巴塔”武装分子。两天后,在阿富汗活动的“伊斯兰国”分支机构呼罗珊省声称,他们向乌兹别克斯坦南部城市铁尔梅兹的乌军事基地发射了10枚火箭弹(但乌兹别克官方否认袭击发生)。之后,阿富汗和伊朗之间的一个过境点被关闭,因为塔利班和伊朗边防军之间发生了“争端”,据报道,一辆伊朗军用车辆被塔利班边防军扣押。该过境点一天之后重新开放,但紧张局势依然存在。
塔利班被各种的边界问题所困扰,处理不好可能会导致其与该地区邻国的关系复杂化。
一个突出问题是“伊斯兰国”呼罗珊省分支在该国的持续存在和发展。现在它与其说是“伊斯兰国”的分支,不如说是其继承者。在阿富汗,有大量未经塔利班治理的空间可以填补,因此“伊斯兰国”有招募人员和发展壮大的空间。由于“伊斯兰国”被国际社会认定为恐怖组织,因此它过去是,现在仍然是国际社会的一个重大关切。去年8月,“伊斯兰国”呼罗珊省在美国撤离喀布尔期间发动了毁灭性袭击,使该组织再次登上各国媒体的重要位置。随后它发动的袭击,尤其是针对喀布尔市中心哈扎拉的袭击,挑战了塔利班对阿富汗控制权。
近日“伊斯兰国”声称,它在阿富汗边境向另一个邻国塔吉克斯坦发射了火箭弹,这是塔利班对边境缺乏控制的又一例证。目前,阿富汗的中亚邻国保持着耐心和平静的气氛。乌兹别克斯坦当局否认了4月中旬火箭袭击的报道,塔吉克斯坦当局同样反驳了火箭弹袭击的说法,声明中提到了塔利班和“伊斯兰国”呼罗珊武装分子战斗时,有“子弹流弹”射向塔边境,没有什么火箭弹。
乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦在过去20年中一直反复警告阿富汗冲突将蔓延到中亚地区,但这个地区却异常平静。塔利班并没有地区野心,但“伊斯兰国”的意识形态侵略性更强,其野心明显是地区野心。
与巴基斯坦的边界对阿富汗特别重要,问题也尤其严重。塔利班发现,窝藏或容忍一个以邻居为袭击目标的激进组织(如“巴塔”)并不是通往稳定双边关系的途径。
“巴塔”即巴基斯坦塔利班,与阿富汗塔利班有着意识形态上的联系,分析人士指出,尽管伊斯兰堡对阿富汗塔利班抱有希望,但事实证明,阿富汗塔利班并不愿意打击“巴塔”。去年12月,阿富汗塔利班努力调解“巴塔”和巴基斯坦之间的冲突,促成双方谈判并达成了临时停火协议。但一旦停火协议失效,袭击事件就再次发生,巴基斯坦官员也随后对这些在阿富汗活动的“恐怖分子”发表了越来越尖锐的言论。
另一个局势恶化的地区是与伊朗的边界。塔利班在那里面对的是一个意识形态不那么一致的政府。2021年12月,伊朗边防军与塔利班武装分子发生冲突。上个月,伊朗似乎增加了边境沿线的军事存在。如上所述,伊朗和塔利班边防部队之间的持续争端加剧了边境紧张局势。
迄今为止,塔利班与巴基斯坦的关系尚未破裂,但情况没有改善。塔利班与伊朗的关系也是如此,但双方交往的历史较短,无法判断其长期走向。与此同时,中亚国家可能会将塔利班视为阻止“伊斯兰国”实现区域野心,以及实现区域经济繁荣稳定唯一的选择。
邻居无法选择。
原文题目:The Taliban’s Many Problematic Borders
原文出处:https://thediplomat.com/2022/05/the-talibans-many-problematic-borders/
翻译:王建平
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