加快建设人与自然和谐共生的现代化江西
”
“妩媚青山,浩淼鄱阳,不仅属于江西人民,也属于全国人民。”
习近平总书记对江西生态文明建设寄予厚望,深刻指出绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌,明确要求做好治山理水、显山露水的文章,走出一条经济发展和生态文明水平相辅相成、相得益彰的路子,打造美丽中国“江西样板”。
近年来,省委、省政府始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,深入贯彻习近平生态文明思想,以“咬定青山不放松”的韧劲,在赣鄱大地的青山绿水间奏响生态文明建设“交响曲”。
省委十五届四次全会立足江西的特色优势,将打造“国家生态文明建设高地”作为三大高地之一,彰显出江西坚持生态优先、绿色发展,持续巩固提升生态环境质量,加快促进经济社会发展全面绿色转型的决心、恒心和雄心。
全省各地各部门要深刻认识生态文明建设对推动江西高质量发展的特殊重要意义,全面落实习近平总书记视察江西重要讲话和全国生态环境保护大会精神,坚决扛起打造美丽中国“江西样板”使命,按照省委十五届四次全会的部署要求,攻坚克难、求真务实,加快建设人与自然和谐共生的现代化江西。
和谐共生。吴瑞青/摄
江西被誉为“中国最绿”的省份之一,生态环境质量一直稳居前列。但应当清醒地认识到,生态环境保护是一项任何时候都不容懈怠的工作,我省生态环境质量改善基础还不稳固,必须强化问题导向、效果导向,以抓好中央生态环保督察反馈和长江经济带生态环境警示片披露问题整改为契机,持续打好污染防治攻坚战,加强生态系统保护和修复,推动全省生态环境质量稳定向好。
要围绕“八大标志性战役30个专项行动”,深入打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战,大力推动钢铁、水泥等行业和燃煤锅炉超低排放改造,强化饮用水水源地保护与监管,大力推进城市黑臭水体整治,健全土壤污染防治制度,让赣鄱大地蓝天永驻、青山常在、绿水长流。
要下大力气开展生态保护和修复工作,加强生物多样性保护,守护好山体、森林、水系、湿地等生态资源,结合实际深化矿山生态治理,切实筑牢我国南方重要生态安全屏障。
生态环境问题,归根到底是发展方式和生活方式问题。我们要统筹推进高质量发展和高水平保护,坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的增长模式,建立健全绿色低碳循环发展经济体系,使资源、生产、消费等要素相匹配相适应。
要对照“碳达峰十大行动”,加快推进林业碳汇、碳排放权等交易市场,推动产业结构、能源结构、交通运输结构等进一步优化,尤其是针对全省能源消费以煤为主的现状,有序发展风光发电、生物质发电、储能电源等清洁能源,不断壮大新能源规模,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。
要围绕制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划,大力推广节能减排等共性技术,鼓励企业开展绿色低碳技术研发,促进有色、钢铁、石化等传统产业转型升级,推动电子信息、新能源、航空等新兴产业加快发展,不断提升经济发展的“含金量”“含绿量”。
要大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,引导绿色低碳消费,鼓励绿色出行,推动绿色低碳成为全社会的共识共为。
建立生态产品价值实现机制,完善生态保护补偿制度,是践行“绿水青山就是金山银山”理念的关键路径。
在生态产品价值实现上,全省借助得天独厚的生态优势和国家试点的先行先试优势,推动“美丽经济”以荒山变花海、乡村兴文旅、景区起民宿等各种形态在各地精彩绽放。但要看到,在生态产品核算评估、经营开发、市场交易和保护补偿等政策体系上,还有相当大的完善空间。
我们要务实推进生态产品价值实现机制试点工作,切实量化“绿”的价值、匹配“绿”的交易、孕育“绿”的产业,让绿水青山的“颜值”转化为金山银山的“价值”。
要稳步推进自然资源确权登记,搭建全省生态产品信息共享与总值核算平台,推动核算结果率先在财政转移支付、生态保护补偿等领域的应用,让生态产品价值可量化、可增值、可交易,形成生态保护者和受益者良性互动的局面。
要大力发展绿色生态产业,发挥好丰富的森林资源优势和中林赣投集团的运营功能,因地制宜发展油茶、毛竹、道地药材等林下经济,着力打造生态农业、绿色食品、生物医药、旅游康养等一批优势生态产业集群。
要致力提升市场化运作水平,更好将分散的山水林田湖草沙、古村落等生态资源收储聚集起来,通过租赁、置换、赎买、入股等方式进行整体运营,推动“存入”绿水青山与“取出”金山银山实现便捷转换。
一直以来,江西把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重,河长制、湖长制、林长制等一批重要改革成果获国家推广。
我们要梳理总结有益做法和经验,进一步压实各方责任,强化法治保障,建强专业队伍,不断提高生态环境治理能力和水平。
要推动生态环境保护“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”全覆盖、无盲区、见实效,加快健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。
要继续巩固和拓展河湖长制、林长制成果,探索建立生态保护补偿、财政转移支付与GEP核算挂钩制度,全面落实自然资源资产离任审计和生态环境损害赔偿制度,严厉打击生态环境领域违法犯罪。
要加强环境治理等专业人才队伍建设,加大装备技术建设力度,为推进全省生态文明建设提供有力支撑。
最美水上高速。康宏雷/摄
生态文明建设是关系中华民族发展的根本大计,是关系党的使命宗旨的重大政治问题,是关系民生福祉的重大社会问题。
我们要以更高站位、更宽视野、更大力度做好新征程生态环境保护各项工作,全力打造国家生态文明建设高地,走出一条具有江西特色的人与自然和谐共生的现代化道路。