速递|美国禁止华为中兴等5家中企在美销售设备

【按语】美国联邦通信委员会（FCC）历史上首次“基于国家安全考虑禁止授权新设备”，无理粗暴的举措警示着在国际地缘政治剧烈变动期，企业跨国运营中需要实时评估和全面建立有关政治风险与供应链风险交织叠加的预案准备。——吴沈括，北京师范大学法学院博士生导师、中国互联网协会研究中心副主任。

当地时间25日，美国联邦通信委员会（FCC）发表声明宣布，禁止华为、中兴通讯等五家中国公司在美国销售设备。路透社报道称，FCC一致投票通过了上述决定。FCC在声明中宣称，华为、中兴通讯、海康威视、海能达以及浙江大华五家公司的产品“对美国国家安全构成不可接受的风险”，禁售的依据是FCC于2019年颁布的一项旨在保护美国通信网络安全的法律。美联社（AP）提到，FCC的命令禁止了新设备的授权，但该机构也不排除撤销之前授权的可能性。FCC委员、共和党人布伦丹·卡尔（Brendan Carr）声称，这是FCC“历史上首次基于国家安全考虑禁止授权新设备”。华盛顿智库美国企业研究所（American Enterprise Institute）研究员基钦（Klon Kitchen）评论称，拜登政府延续着特朗普执政时期的政策，继续向这些中国公司施压，刚刚颁布的禁令“是一个高潮”。路透社今年10月透露，FCC主席罗森沃塞尔已提出相关禁令提案，将以美国国家安全为由，禁止华为、中兴通讯、海能达、海康威视、大华在美国销售相关新设备。FCC过去曾禁止企业使用联邦政府资的补贴资金购买华为、中兴通讯等中国通信厂商的设备。值得注意的是，FCC今年6月曾提到，美国运营商因拆除华为、中兴等中企生产的设备而提交的补偿申请中，有三分之二存在“重大缺陷”。估计换掉这些中企设备的成本将高达53亿美元，远超去年美国会通过的19亿美元预算。外交部发言人汪文斌在6月17日的例行记者会上对此表示，美方政客出于一己私利、泛化国家安全概念、动用国家力量无理打压中方特定企业酿成的苦果，最终却要由美国的企业和民众来吞咽。实践一再证明，美方不断将经济合作政治化、工具化、武器化，威逼利诱、胁迫他国禁用中企设备，企图打造所谓“小院高墙”，损害的不仅是中方企业利益，也严重伤害美方自身利益，严重影响全球产业链供应链稳定，中方对此坚决反对。美方政客逆流而动也必将以失败告终。我们敦促美方尽快改弦更张，停止损人不利己的错误言行，为相关中国企业提供开放、公平、公正、非歧视的市场环境。

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图文编辑：北京师范大学 佘政安

来源：文/观察者网 刘程辉