干货 | 成都2018年心愿清单出炉，包含223个任务与十大民生实事

2018年，是改革开放40周年，是加快建设全面体现新发展理念城市的关键一年。近日，成都市人民政府办公厅印发2018年《政府工作报告》确定的主要目标任务责任分解方案的通知，UP君一看，哇 ! 2018年成都的心愿清单全在里面了，跟着UP君来了解一下……

经济社会发展主要预期目标　

（一）地区生产总值增长7.5%左右。

（二）全社会固定资产投资增长8%。　

（三）社会消费品零售总额增长10%。

（四）进出口总额增长8%。

（五）地方一般公共预算收入增速与经济增速同步。

（六）城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%。

（七）全社会研发投入增长12%。

（八）万元地区生产总值能耗、主要污染物排放进一步降低。

（九）居民消费价格上涨控制在3%左右。

（十）城镇登记失业率控制在4%以内。

主要工作任务

（一）

坚守实体经济落实高质量发展　

1．加快推进 “ 中国制造2025 ” 试点示范城市建设，积极争创国家级示范区。

2．深化 “ 互联网 + 先进制造业 ” ，大力发展新一代信息技术、生物医药、轨道交通等战略性新兴产业，提升传统工业智能化、信息化水平，加快建筑工业化进程，培育壮大产业集群。

3．力争工业投资增长10%以上，规模以上工业增加值增长8.5%以上。

4．抓好工业项目建设，促进通威高效晶硅电池、科伦生物医药产业基地等项目加快建设，支持极米科技、腾盾科技等创新企业快速发展。

5．推进产业功能区差异化、特色化发展，制定分行业的项目准入标准，加快提升产业层次，推动产业融合发展。

6．加快建设三大高端消费引领示范区，加快打造国际消费中心。

春盐商圈作为天府锦城建设的重要载体，将结合大慈寺商业文化区建设，发挥高端时尚消费引领作用，天府新区和空港新城商圈作为远期规划，将结合城市规划积极推进。

7．深入实施 “ 商圈提升 ” 行动，建设37个服务业集聚区、39个现代商圈和100条特色街区。

- 37 个 服 务 业 集 聚 区：

总体规划用地面积191.7平方公里

新引进重大项目119个

签约投资3589.6亿元

主要分布：中心城区、东部区域、南部区域、西部地区以及北部地区

主要承担：高端商贸、商务服务、金融、文化创意、国际交往总部办公等功能

- 中 心 城 区 重 点 规 划

成都中央商业商务集聚区

成都中心金融商业集聚区

人南文创集聚区

人北商业商务集聚区

东郊文化创业

...等22个集聚区

主要承担：高端商贸、商务服务、金融、文化创意、国际交往总部办公等功能。

- 东 部 区 域 重 点 规 划

成都天府国际空港新城

简阳西部电子集聚区

等四个集聚区

主要承担：电子商务通用航空和综合服务等生产性服务功能。

- 南 部 区 域 重 点 规 划

天府经济总部功能区

国际会展功能区

无锡智谷

科技创新和高新技术产业服务功能区

...等四个集聚区

主要承担：总部经济、会展服务、科技服务等功能。

8．服务业增加值增长8.5%以上。

9．加快发展研发设计、咨询、检验检测、现代物流等生产性服务业。

10．深入推进国家供应链体系建设综合试点和国家现代物流创新发展城市试点，深入实施城市共同配送试点。

11．大力发展商业零售、文化服务、旅游休闲、餐饮服务、医疗健康服务、养老服务、教育服务、体育服务、居民和家庭服务等生活性服务业。

12．加快中法合作·成都国际智慧养老服务示范社区项目试点。

▲ 位于成都高新区新川科技园国际社区的养老院效果图，来源：成都高新

13．发展智慧服务、体验服务等服务业新形态。

14．加快建设世界旅游名城。

15．大力发展全域旅游，加快推进航空大世界等项目建设，促进青城山、西岭雪山—花水湾创建国家级旅游度假区，支持安仁古镇、平乐古镇—天台山创建国家5A级旅游景区，用好大熊猫、美食、休闲、绿道等名片，推出更多创意经典的“成都礼物”。

16．设立旅游境外推广体验中心，举办成都国际旅游展等节会活动，力争入境游客330万人次，游客总数2.18亿人次，旅游总收入突破3600亿元。

▲ 去年12月，成都旅游·纽约体验中心设在纽约市中心蜀留香餐厅，现已为成都旅游·纽约体验中心改名为“成都巴食吧”。来源：成都日报 

17．加快天府农博园、崇州优质粮油产业园等重点产业园建设，积极争创国家农业高新技术产业开发区，加快建设现代农业科技创新中心。

18．培育一批大企业大集团和总部型企业，推进农业品牌创建，积极培育家庭农场和农民合作社。

19．实施 “ 农业+旅游 ” “ 农业+康养 ” “ 农业+互联网 ” “ 农业+会展 ” 行动，力争农产品加工产值达到1500亿元、休闲农业和乡村旅游总收入达到380亿元。

20．实施优势特色农业提质增效计划，大力推进农田水利基本建设，建好100万亩高标准农田。

21．推进崇州市、蒲江县全国农村产业融合试点示范县建设。

22．实现农业增加值增长3%。

23．加快西部金融中心建设，推动“1+5+N”金融产业聚集区建设，大力引进法人金融机构和区域性金融总部。

24．完善企业全生命周期创业投资体系，强化创投融资服务，搭建差异化产融对接平台，更好满足各类市场主体的融资需求。

25．用好多层次资本市场，实施企业上市倍增行动计划，力争新增上市公司8家，新三板挂牌企业40家。

26．着力发展“科技金融”“农村金融”“消费金融”“供应链金融”，力争2018年新增信贷投放超过3000亿元，直接融资规模超过3500亿元。

27．积极发展碳金融，加快构建以直接投融资、银行贷款、碳指标交易、碳期权期货等为支撑的碳金融体系。

28．发挥政府基金引领作用，带动社会资本投入我市重大项目。

29．以天府国际基金小镇为载体，打造 “ 募、投、管、退 ” 基金业全产业链生态系统。

▲ 来源：成都日报

30．建立健全地方金融风险监管协同机制，规范地方金融秩序。加大打击和处置非法集资力度，抓好互联网金融风险专项整治和交易场所清理整顿，守住不发生区域性金融风险的底线。

（二）

持续加快发展动能转换

31．重点发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济等新经济形态，培育智慧城市建设、现代供应链等七大应用场景。

32．建立新经济天使投资基金。

33．实施新经济企业梯度培育计划，实施科技型、创新型中小企业培育工程，形成“千帆竞发”的生动局面，力争新增新经济企业5000家以上，培育独角兽企业2家。

34．打造一批新经济核心区和集聚发展区。

35．推动物联网、大数据、人工智能、区块链、虚拟现实等新兴技术的发展与应用，积极发现、支持、培育各类新经济增长点。

36．实施蓉城科技聚变计划，强化基础研究和应用基础研究，全力争创综合性国家科学中心，积极争取国家重点实验室、国家工程研究中心等重大科研平台布局落地。

37．建立校院企地共建共享机制，推动创新资源要素向产业功能区聚集和优化配置，共同开展科技攻关、成果转化和企业培育。

38．加强科技成果转化，深化高校院所职务科技成果权属混合所有制改革。

39．落实强化首台套政策。

40．强化知识产权管理、保护和运用，建设成都知识产权交易中心、版权交易中心和高价值专利培育中心，探索知识产权证券化。

41．探索 “ 民参军 ” 机制创新和 “ 军转民 ” 开放创新，积极争创国家军民融合创新示范区，启动建设军民融合创新中心和产业园。

42．加快激光、核动力、航空动力等7个省级军民融合产业基地建设，加快成飞公司航空整机、成都信息安全产业园等军民融合重点项目建设。

43．编制印发《成都国家自主创新示范区发展规划纲要》。

44．推动出台《成都国家自主创新示范区条例》。

45．着力打造电子信息、新经济、生物等三大产业生态圈，加大领军企业培育力度，加快中国—欧洲中心、新川创新科技园等创新创业中心建设，努力建设成为创新驱动发展引领区、高端产业集聚区、开放创新示范区和西部地区发展新的增长极。

46．加快国家级 “ 双创 ” 示范基地建设，支持郫都区菁蓉镇、高新区菁蓉国际广场、天府新区国际菁蓉中心建设，加快建设环高校知识经济圈，打造更多高能级众创空间和科技孵化器。

47．大力发展研发设计、技术交易、创业投资、技术评估等创新服务平台，建立健全“创业天府”云孵化体系。

48．深入落实人才新政十二条，实施“全球顶级科技园区合伙人计划”，推进“蓉漂计划”等人才工程，完善人才扶持和服务体系，建设海外人才离岸创新创业基地和人力资源服务产业园，构建人力资本协同体系，引进高端人才200名以上，吸引更多人才到成都创新创业。

49．深化“菁蓉汇”品牌活动。

50．高水平办好2018年双创周、创交会等活动。

（三）

继续深化重点领域改革

51．紧扣中央“三去一降一补”“破、立、降”要求和省委省政府“一提一创一培”重点任务，优化存量资源配置，扩大优质增量供给。

52．以产出为导向配置土地资源，发挥项目投资对供给的关键性作用，实施重点项目1000个、年度投资4000亿元以上。

53．落实产业新政50条，降低企业用能、物流等要素成本，取消“五路一桥”收费，降低口岸操作成本。

54．扩大民间投资，大力支持非公经济发展，实施“蓉归故里”计划，支持发展校友经济。

55．加快建设“品质成都”，提升“成都标准”，扩大“成都制造”“成都创造”“成都服务”影响力。

56．弘扬企业家精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

57．坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，完善房地产市场调控制度体系。

58．推进住房租赁试点改革，发挥国有住房租赁公司示范带动作用，积极规范培育壮大租赁市场。

59．完善租售并举的住房制度，推进实施保障型公共租赁住房租赁补贴制度，不断完善公积金缴存使用制度，全面推开条件入户和积分入户，支持市民住房刚性需求。

60．试点建设共有产权住宅，大力实施人才安居工程。

61．深入推进国有资本优化布局，以规范法人治理结构和深化“三项制度”改革为重点，建立健全现代企业制度。

62．以管资本为方向，改革完善国有资本授权经营体系，建立健全以效率为导向的国资经营评价体系和监督管理制度。

63．积极开展市属国企“降负债、降成本、提效益、提能力”行动，大力实施“人才强企”战略。

64．力争市属国企资产证券化率达12%以上，新增上市或挂牌市属国企4户以上。

65．全力推动以绩效为导向的财政预算制度改革，系统谋划财源建设，加快转变财政投入方式，推动建立可持续的现代财政制度。

66．加强政府债务限额管理，严格限定举债规模，规范举债程序和资金用途，切实防范政府债务风险。

67．做优做强国有投资平台，更好保障重大项目建设。

68．积极争取中国政企合作投资基金的支持和引导，大力推动政府与社会资本深度合作。

69．加快推进“多证合一”等改革，推进工商登记全程电子化和电子营业执照广泛应用。

70．在自由贸易试验区实行“企业住所申报承诺制+负面清单管理”，放宽企业住所登记条件。

71．产业园区全面实施企业投资项目承诺制试点。

72．完善投资项目“三个清单”管理制度。

73．加快社会信用体系示范城市建设，推行统一社会信用代码，建立联动响应、联合惩戒机制。

（四）

扎实推进乡村振兴战略

74．科学制定乡村振兴战略规划。

75．深化农村土地制度改革，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，推进承包地“三权”分置，加快农村“三地”改革。

76．深化农村集体产权制度改革，做实农村集体经济，抓好集体经营性建设用地入市试点，完善土地出让、租赁、入股和增值收益合理分配机制。

77．继续推进建设用地指标增减挂钩试点。

78．推广“农业共营制”，推进农村土地有序流转，力争土地适度规模经营率达到65%。探索“管委会+平台公司”管理新模式。

79．积极稳妥推进乡镇整合、镇改街道、合村并组、村改居工作。

80．建立资本下乡激励规范机制，完善“农贷通”金融综合服务平台。

81．鼓励支持区（市）县与高校院所、企业共建农业技术试验推广基地，培育引进农业专业技术人才和专业机构。

82．实施农民工返乡创业行动计划，创建国家级返乡创业示范园区。

83．深化新型职业农民培育试点，大规模开展农村实用技能免费培训。

84．支持农产品电商平台和乡村电商服务站点建设，加快农业大数据中心、物联网云平台等农村信息工程建设。

85．制定乡村振兴战略空间发展规划、示范走廊规划。

86．深入开展“四好农村路”建设。

87．加快特色镇（街区）建设和川西林盘保护修复。

88．积极打造“特色镇+平台+田园综合体”模式，推进大地景观再造，加快都江堰精华灌区大地景观、航空沿线旅游景观等重大项目实施。

89．推进乡村社会化服务建设，整治提升农村人居环境，建设美丽宜居乡村。

（五）

优化完善城市功能品质

90．围绕建设西部地区最具活力的新兴增长极、内陆开放经济高地、宜业宜商宜居的国际化现代化新城的定位，用战略眼光和全球视野谋划天府新区未来发展。

91．高标准推进天府新区总规修编。统筹基础设施成网配套和高端产业集聚发展，完善交通能源、公共服务、生态绿地等城市功能。

92．加快鹿溪智谷、成都科学城、天府中心等重点区域开发建设，促进中国移动（成都）5G联创产研院、西南地球科学创新中心等项目开工建设，切实发挥天府新区对全省全市经济社会发展的辐射带动作用。

93．围绕打造一流的国家级国际航空枢纽和内陆临空经济门户的定位，加快构建以天府国际机场为核心的综合交通体系，大力推进机场主体工程和配套工程建设，高水平推进航空物流规划和一体化大通关体系建设。

94．加快推进国际空港新城建设，夯实承载基础，搭建功能平台，促进中国电信“云锦天府”信息枢纽等项目开工建设，大力发展现代物流、跨境电商和临空型总部经济。

95．推动龙泉山城市森林公园、简阳城区、简州新城、淮州新城建设，加快东进区域发展。

96．加快天府国际机场建设。

97．完成双流国际机场扩能改造。

98．开展低空空域管理改革试点。

99．加快建设金堂通用航空机场。

100．建成并开通成蒲铁路，加快成贵、成兰等铁路项目建设，加快推进成都至自贡、成都至西宁等铁路项目的前期工作。

101．继续加快市域铁路公交化运营改造，加密成绵乐城际动车。

102．推动轨道交通加速成网，开通运营地铁1号线三期、3号线二三期，轨道交通运营里程达210公里。开工建设地铁10号线三期、13号线一期和18号线三期。

103．完成成彭高速扩容改造，加快推进天府国际机场高速、三绕高速建设。加快市域快速路网规划建设，开工建设龙泉山旅游快速路，加快推进天邛高速公路、成温邛高速公路扩容改造等项目。

104．积极推进公交都市建设，科学布局、持续优化公交线网，优化完善慢行交通体系，继续打通断头路。

105．扎实推进中心城区公共服务设施“三年攻坚”行动，加快构建公共服务设施网络体系，新开工公共服务配套项目800个以上。

106．抓好李家岩水库等重大项目建设。

107．加强海绵城市和地下综合管廊建设，加大地下空间综合开发利用。

108．加快建设新一代信息基础设施，提前进行5G网络高标准建设规划及试点，持续提升千兆城市网络能力，加快信息进村入户。加强物联网、大数据、云计算、人工智能等技术综合应用，打造新型智慧城市。

109．开展建筑师负责制试点。

110．对城乡基本公共服务实行清单管理。

111．按照“安全、清洁、有序、方便”目标，深入实施社区发展治理“五大行动”。

112．深化城市管理市场化改革。

113．继续改造棚户区和老旧院落。

114．开展老旧小区加装电梯试点。

115．加快解决拆迁超期安置问题。

116．抓好“两拆一增”行动，实施城市公共空间塑造计划，大力整治背街小巷，打造特色精品街区。

117．继续推进城郊结合部环境治理攻坚行动和百村容貌整治，高标准规划建设城市夜景体系，全域开展最美街道、最差街道评选。

118．深入推进“厕所革命”，新建改建公厕700座以上，消灭农村公共旱厕。

119．深入实施“治堵十条”，完善“11+2”交管模式和交管体制。

120．采取务实举措，继续加大对环卫工人等城市一线管理服务人员关心关爱力度。

121．规范提升共享单车运营服务，大力支持共享交通发展。

（六）

大力推动生态环境改善

122．构建市场导向的绿色低碳创新体系和产业体系，培育新能源、新材料、智能制造、新能源汽车、节能环保等产业。

123．加快能源消费结构调整，大力实施新能源替代，完善清洁能源基础设施建设，将电动汽车充电桩建设纳入城市社区改造和新楼盘规划。

124．扎实推进装配式建筑示范城市建设，全面推行绿色建筑。

125．推进绿色低碳消费革命，增强绿色供给、推进低碳包装、开展循环利用。

126．实施成都节水行动，推进分质供水、中水回用。

127．鼓励低碳出行，新增公交、公务用车使用新能源车比例分别不低于30%、50%。

128．深化绿色低碳示范单位创建，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费。

129．深入实施“治霾十条”和大气“650”工程，淘汰全域大蒸吨燃煤锅炉，强力推进老旧燃气锅炉低氮燃烧改造，提高城市道路扬尘精细化管控水平，严格高排放非道路移动机械区域管控，强化柴油货车排放达标监管，严厉打击生产、销售、使用非标车用燃料行为，强化露天焚烧执法检查，推进科技治霾。

130．深入实施“治水十条”和水“626”工程，深化河长制、推行湖长制，突出岷江、沱江流域水环境治理，加强农业面源污染防治，实施良好水体保护、饮用水环境安全保障工程和城镇污水处理厂提标工程，完成120段黑臭水体综合治理。

131．深入实施“治土十条”和土壤“620”工程，开展受污染场地治理修复试点示范，强化畜禽养殖污染治理，实施化肥农药使用量零增长行动和种养结合循环利用项目。

132．开展垃圾分类试点提质升级行动，推进大林、邓双等6个环保发电厂加快建设。

133．实施固体废弃物防治三年行动攻坚，提升危险废弃物处理能力，加强建筑垃圾再生利用。

134．开展城市噪声污染、光污染等综合整治。

135．突出加强污染防治科研攻关和成果推广应用。

136．统筹推进山水林田湖系统治理，提升生态系统质量和稳定性。

137．严守城市开发边界、永久基本农田和生态保护红线，科学评估区域资源环境承载力，探索形成环境空间约束管理办法和产业发展区域环境准入“负面清单”。

138．积极构建生物多样性保护网络。

139．持续推进全域增绿行动，深入实施“增绿十条”。

140．加快建设龙泉山城市森林公园。

141．加快建设天府绿道，打造城市生态、人文、经济功能复合体。

142．继续开展城区绿化“春季秋季战役”，大力推进建筑墙体、楼顶、阳台和道桥等城市立体绿化工作，开展二环路增绿提质工程，构建生态区、绿带、公园、小游园、微绿地五级城市绿化体系。

143．大力实施天然林资源保护和退耕还林等重大生态建设工程。

144．开展“川西林盘”保护利用。

145．努力建设好国家森林城市，力争森林覆盖率达到39.5%。积极争创国家生态园林城市。

146．持续整改中央、省环保督察反馈问题，加强市级环保督察。

147．推进环保机构监测监察执法垂管体制改革。

148．建立生态文明建设目标评价和考核体系。

149．推动落实生态环境损害赔偿制度改革。

150．建立健全环保信用评价、信息强制性披露、公众参与等制度。

151．做好第二次全国污染源普查和排污许可证核发工作。

152．完善生态补偿激励机制和资源有偿使用制度，探索推行碳排放权和用能权、排污权交易制度，建立健全合同能源管理、环境污染等第三方治理市场。

153．加快建设西部碳交易中心。

154．开展大熊猫国家公园体制试点。

（七）

切实提高双向开放水平

155．完善国际航线网络，新增3条以上国际（地区）直飞航线，稳量开行国际铁路班列，优化“蓉欧快铁”网络体系及站点布局，扩大班列覆盖范围，提升运营质量和服务水平。

156．加快建设成都国际铁路港，推进临港产业生态圈建设，打造欧洲产业城和临港经济示范区。

157．争取设立高新西园综保区和天府新区保税物流中心（B型），建成航空肉类、铁路粮食指定口岸，大力推行国际贸易“单一窗口”和空港口岸“7×24小时”通关服务。

158．积极争创国家级“市场采购贸易方式试点”。

159．深入推进国别合作园区建设，打造“一带一路”经济联络基地。

160．深化自由贸易试验区发展三年行动计划，探索贸易便利化、投资自由化、金融国际化等体制机制，加大外资项目招引力度，全面实行“备案+负面清单”管理模式，进一步放宽外资准入。

161．加快自由贸易试验区金融创新，争取跨国公司及央企结算中心落地。

162．发挥国际航空港和国际铁路港的聚合效应，积极探索建设内陆自由贸易港。

163．深化与“一带一路”沿线国家经济贸易、人文旅游等合作，鼓励和引导企业“走出去”。

164．完善“3+N”境内外招商网络，新签约引进重大产业项目380个以上，利用外资实际到位110亿美元、到位内资5600亿元。

165．充分发挥中国—欧洲中心的对欧合作功能。

166．积极举办“一带一路”世界文化名城高峰论坛、乒乓球网球比赛等重大国际会议和活动。

167．深入实施外籍人士“家在成都”工程。

168．推动更多国家在蓉设立领事机构，推动相关国际组织在蓉设立办事机构，发展更多国际友城和友好合作关系城市，让成都的“朋友圈”越来越大。

169．加快建设成德绵协同创新共同体，加强成都平原经济区城市合作，推动铁路公交化改造运营。

170．加强与泸州、宜宾跨域港口合作。

171．推进区域合作园区建设，加大产业省内转移协同发展工作力度。

172．依托西成客专、成渝客专推动成渝城市群、关中城市群互动发展，深化与西宁、昆明、贵阳、南宁等城市合作，加强与长三角、泛珠三角、京津冀等地区交流合作。

（八）

全面加强天府文化建设

173．开展天府文化主题重大历史题材和现实题材文艺创作，推动“一带一路”题材的舞台艺术精品创作，打造《乐舞三国》剧目，创办“天府戏剧节”。

174．开展天府文化“九进”等文化惠民活动，全面完成乡镇（街道）、村（社区）综合性文化服务中心建设，提高基本公共文化服务均等化水平。

175．加强科学普及，倡导全民阅读，建设书香成都。

176．加快推进成都自然博物馆等重大项目建设，高标准建设历史名人文化传承创新工程。

177．持续推进中国足球试点城市建设。

178．开工建设国际足球中心和综合体育馆。

179．积极开展天府绿道、龙泉山城市森林公园系列户外活动，推动全民健身，让市民身体健康、精神愉悦。

180．加快发展创意设计、数字娱乐、科幻、影视、演艺等文创产业，培育主营业务收入超过50亿元龙头企业6家以上。

181．推动东郊记忆、安仁文创文博等集聚区转型升级，推进熊猫星球、少城国际文创硅谷、临邛文创产业区等重点项目，文创产业增加值实现1000亿元。

182．加快音乐之都建设，提升成都“蓉城之秋”成都国际音乐季、“金芙蓉奖”等品牌影响力。

183．引进知名音乐企业和重点项目10个以上，举办成都国际音乐（演艺）设施设备博览会，加快建设321梵木创艺区等音乐产业园区和安仁、街子、白鹿、平乐等音乐小镇，建成运营城市音乐厅、露天音乐公园，让音乐浸润城市，让文化滋养心田。

184．编制《历史文化名城保护规划》。深化不同历史时期城市风貌成片保护，加强古蜀文化、三国文化和历史街区、名人故里、古镇、古建筑和现代工业遗迹等文化遗产的保护利用。

185．打造东华门、邛窑等5大遗址公园，大力推进古蜀文化遗址、“蜀道”申报世界文化遗产。

186．办好中国成都非物质文化遗产节。

187．加大川剧、蜀锦、蜀绣、漆器、皮影等非物质文化遗产保护力度，加快文殊坊、新都锦门等特色产业集聚区发展，加强活态传承、活化保护，让“土玩意儿”更具国际范。

188．举办第二届中国—中东欧国家艺术合作论坛、第四届阿拉伯艺术节等国家对外文化交流活动。

189．办好国际女子乒乓球世界杯、ATP250成都网球公开赛等重大体育赛事。

190．筹办2019世界警察和消防员运动会。

191．推进摩洛哥中国文化中心建成开放，加快建成欧亚文化交往中心，培育对外文化交流品牌“天府文化周” ，提升城市文化国际影响力，讲好成都故事，传播成都声音。

（九）

突出发展民生社会事业

192．实施脱贫攻坚三年巩固提升行动，继续深化对已脱贫贫困村、贫困人口的“回头看”“回头帮”，开展高标准扶贫开发。

193．加强对口支援甘孜、阿坝深度贫困县精准脱贫工作，继续支持九寨沟灾后恢复重建。

194．建设中小学、幼儿园100所，新增学位10万个。

195．做好婴幼儿照护和儿童早期教育服务。

196．实施优质学校培育计划，努力解决“择校热”“大班额”等突出问题，切实减轻中小学生及家长负担。

197．推进中考制度改革，加快普通高中优质特色发展，大力发展现代职业教育，深入推进“技能成都”建设。

198．支持在蓉高校发展，实施“双一流”大学共建工程，高水平办好成都学院等市属高校，建好中国—东盟艺术学院。

199．筹建“一带一路”高校教育联盟和教育协同创新研究中心。

200．办好继续教育、社区教育和特殊教育等，支持在线教育发展。

201．加强大学毕业生、返乡农民工、关闭破产企业职工等重点群体就业创业援助工作。

202．深化收入分配制度改革，完善企业工资指导线制度。

203．持续推动法定人群参保全覆盖，制定我市对接养老保险金全国统筹实施办法，逐步提高城乡医保筹资标准和实际报销比例，推进医保支付方式改革。

204．健全农村留守儿童和妇女、老年人、残疾康复等关爱服务体系。

205．加强社会救助、社会福利、优抚安置等工作，推进社会关爱援助和慈善事业加快发展。

206．加快国家健康城市试点建设，加强重大疾病综合防治和慢性非传染病综合防控，提升中医药、产科、儿科服务能力。

207．实施基层医疗卫生能力提升行动，健全分级诊疗制度，加强医联体内涵建设，加快推进家庭医生签约。

208．强化重大疾病用药、卫生应急药品、低价药的供应保障，加强药品安全监管。

209．巩固公立医院取消药品加成成果。

210．鼓励支持社会办医。

211．深入实施社区养老院建设三年行动计划。

212．深化长期照护保险制度试点。

213．强化粮食安全建设，积极创建国家食品安全示范城市，保障“菜篮子”安全，加大食品安全监管，努力让人民吃得更放心。

214．加强社区发展治理，推进网格化管理与城市公共管理融合，设立社区发展治理专项资金，建成社区综合体45个，积极构建社区生活圈。

215．开展国家安全发展示范城市创建，建立健全城市安全发展体系，压实安全生产监管和主体责任。

216．深化平安成都建设。

217．加快建设国家级危险化学品应急救援基地。

218．改革社会组织管理制度，培育发展行业协会商会、公益慈善等社会组织。

219．依法管理民族宗教事务。

220．妥善做好信访、仲裁、人民调解、社区矫正等工作，有效化解各类风险。

221．加快推进国家防震减灾示范城市建设。

222．加强国防动员工作和后备力量建设。

223．深入开展双拥共建活动。

十大民生实事 　

 （一）

方便市民出行

1．开通试运营地铁1号线三期。

2．完成三环路扩能提升工程。

3．启动锦江绿道（一期）工程，建成熊猫绿道102公里、锦城绿道（一期）34公里。

4．持续推进“互联网+交通治理”，提升道路通行效率，中心城区年均高峰拥堵指数不超过1.70。

5．加快城乡客运一体化建设，新增20个行政村通客车。

6．加密中环路至绕城高速区域公交线网，新开线路10条以上，新增线路里程30公里以上。新增延时公交10条以上。

（二）

提升市容环境

7．实施人工增雨，治理大气污染。

8．在中心城区开展“科技治霾超细清水雾系统”项目试点示范。

9．完成全市“黑烟车”智能监控识别系统和环境监察移动执法系统升级。

10．完成第八污水处理厂20万吨/日再生水利用工程，实现向中小河流环境补水。发展高效节水灌溉工程4万亩。

11．完成增绿提质项目，提升二环路绿化面积20万平方米，实现立交桥桥柱绿化覆盖4万平方米。

12．打造“花园式特色街区”26个。

13．完成龙泉山脉生态修复提升工程1.5万亩。

14．完成长安垃圾场扩能项目，新增生活垃圾填埋库容500万立方米。

15．全市新建环卫公厕200座、改造环卫公厕109座。

16．完成城市道路检查井盖病害治理1万个。

17．打造背街小巷环境综合整治示范街22条。

18．完成村容村貌薄弱村治理100个。

19．新改建农村无害化卫生厕所2000座。

20．新改建旅游厕所30所。

（三）

促进就业创业

21．城镇新增就业22万人、失业人员再就业5.65万人，农村富余劳动力向非农产业转移就业7.3万人。

22．对创业的在校大学生和毕业5年内的高校毕业生给予创业补贴。

23．新增吸纳大学生就业创业7万人。

24．建成运营青年人才之家22个，开展活动130场，服务青年蓉漂、青年人才1万人次。 

（四）

做好扶弱助困

25．为1000名残疾儿童提供康复服务，为2.5万名残疾人适配辅助器具，为7000名视力和精神残疾人提供医疗康复服务。

26．资助10万人次残疾人参加社会保险。

27．扶持1.1万名农村残疾人发展生产、5.7万名残疾人实现居家灵活就业。

28．免费救助严重精神障碍患者，做到应救尽救，社区管理率达85%。

29．给予符合条件的计划生育家庭父母每人每年960元奖扶金；给予符合条件的独生子女伤残或死亡家庭父母每人每年6240元或7800元扶助金。

30．帮扶村人均可支配收入增幅同比全市农村居民人均可支配收入增幅高4个百分点，扶贫户人均可支配收入增幅同比本县（市、区）农村居民人均可支配收入增幅高6个百分点。

31．有意愿且符合条件的特困人员集中供养率达100%。

32．为符合条件的建档困难职工每人每年提供500至1000元的生活和医疗救助。

33．对建档困难职工和环卫工人免费进行健康体检1.5万人。

（五）

推动教育发展

34．对全市学前教育、义务教育阶段及两类高中教育阶段的城乡低保家庭和低保边缘家庭学生实施教育资助，实现应助尽助。

35．对公办中职学校成都籍学生及非成都籍家庭经济困难学生免除住宿费，对民办中职学校符合条件的学生给予住宿费补助。

36．新建、改扩建中小学和幼儿园100所，新增学位10万个。

37．推进社区教育机构标准化建设，新增规范化社区教育学校20所、示范社区教育工作站30个。

38．建成“留守儿童之家”市级示范点9个，实现农村留守儿童关爱全覆盖。

（六）

加强医疗养老

39．加快提升基层医疗卫生机构硬件设施，完成70家社区卫生服务中心（乡镇卫生院）基础设施提升改造，完成90家社区卫生服务中心（乡镇卫生院）诊疗设备提档升级，完成500家村卫生室公有化标准化建设。

40．婚前医学检查率达80%以上；孕前优生健康检查目标人群覆盖率达80%以上。

41．实施全民参保计划，实现法定人群全覆盖，城乡养老保险参保覆盖率保持在90%以上；城乡居民基本医疗保险参保率达97%。

42．打造15分钟养老服务圈，建成社区养老院61个。

（七）

保障食药安全

43．加大食品安全知识和法治观念普及，建成“互联网+食品安全科普宣传体验站”22个。

44．在药品零售环节推广电子处方，全市电子处方试点药店达1000家以上。

45．开通移动端便民购药电子地图。

46．全市持证餐饮服务单位量化分级等级评定达95%。

47．全市80%的持证餐饮服务单位实现“明厨亮灶”，“明厨亮灶”网络实时监管达5000家。

（八）

改善居住条件

48．实施棚户区（危旧房）改造9486户。

49．完成中心城区老旧院落改造235个。

50．基本建成公租房4000套，竣工公租房5000套。

51．加快实施公建配套攻坚行动，中心城区建成公共服务设施160处。

52．新（改）建标准化菜市场7个。

53．建成综合减灾标准化社区（村）200个。

54．建成综合应急示范社区440个、Ⅱ类应急避难场所44个。

55．推动470个社区达到消防安全标准，新增消防车22辆，新建消防站4座。

56．完成地质灾害避险搬迁700户。

57．完成中心城区老旧院落电力一户一表改造1.2万户。

（九）

实施文体惠民

58．建成成都城市音乐厅。

59．建成基层综合性文化服务中心示范点44个。

60．开展文化惠民活动1000场，公益电影进影院放映3000场，涉农社区、特殊人群公益电影放映1.4万场（不含进影院3000场）。

61．举办“乐动蓉城”月末惠民音乐会32场。

62．举办优秀家风家训家规档案展。

63．开展全民健身活动2400场次，公共体育场馆免费(低收费)开放260万人次。

（十）

推进便民服务

64．建成投用不动产登记中心（城东办证点）。

65．建成县级公共法律服务中心3个、社区（村）法律之家47个。

66．每日发布“蓉价网”菜篮子商品价格信息。

67．全面推广“一窗一人”联合办税模式，方便纳税人通办国地税业务。

68．建设并试运行成都市电梯困人应急处置平台（一期）。

69．加强流通市场监管和消费环境建设，建成100家“放心舒心消费示范单位”。

70．新增光纤宽带用户50万户，新增100个行政村（社区）光纤覆盖到户。

71．借助银行智慧终端设备，在500个以上银行网点为住房公积金缴存职工提供便捷自助服务。 

72．加强派出所窗口办理公安证件照便利化，全市新增往来港澳签注一体机22台、自助照相亭128个。

这么多心愿，你最期盼哪个？

- END -

编辑：1912

美编：Amy

主编： Comet 

图文来源：成都向上 / 网络

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