不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检！航旅观察：坚持“动态清零”与进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施

12月7日，国务院联防联控机制发布《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》（联防联控机制综发〔2022〕113号），其中提到，不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检（重磅发布！优化落实疫情防控新十条来了）通知要求各地各有关部门要进一步提高政治站位，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持第九版防控方案、落实二十条优化措施、执行本通知要求，坚决纠正简单化、“一刀切”、层层加码等做法，反对和克服形式主义、官僚主义，抓严抓实抓细各项防控措施，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

12月7日下午，国务院联防联控机制就“进一步优化落实疫情防控措施”举行新闻发布会。国家卫生健康委、国家疾控局相关负责同志和有关专家出席发布会，并回答媒体提问。国家卫生健康委副主任李斌在发布会上表示，随着大规模疫苗接种和新冠病毒变异，病毒传播力增强，但致病力减弱，给人群带来的整体健康风险趋于缓和，我国疫情防控正面临着新形势新任务。此前公布的二十条优化措施，是在科学评估第九版防控方案和国庆假期方案等实施效果的基础上提出的。实施后，我们密切跟踪各地实施效果，结合近期各地疫情应对过程中积累的经验和面临的突出问题，提出了十条针对性的优化措施。“总的来看，进一步优化措施是为了最大程度保障人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。我们将继续边防控、边研究、边总结、边调整，走小步、不停步，不断优化完善防控措施。”

国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年介绍，这次的优化并不是完全放开不防，是主动的优化而不是被动的，是针对当前我国主要流行的病毒变异株特点、疫情流行特征，通过对疫情形势动态的研判，对现行防控措施的成效评价，特别是对二十条实施以后，地方的有益经验和存在的问题进行梳理总结等因素，综合考虑所作出的（关于“新十条”，国务院联防联控机制最新回应！）。

值得一提的是，回顾近期，在一个月前，11月5日，国务院联防联控机制举行新闻发布会，强调坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，要严格执行第九版防控方案和“九不准”要求，提高科学精准防控水平，切实保障群众正常生产生活秩序，防止简单化、“一刀切”，坚决整治“层层加码”。国家疾控局传染病防控司二级巡视员胡翔在发布会上表示，我们坚持“动态清零”总方针不动摇，在总结各地疫情防控实践和政策实施效果的基础上，组织专家根据病毒潜伏期、传播力、致病力的变化，不断优化完善疫情防控措施，提高科学精准防控水平，进一步统筹好疫情防控和经济社会发展。

9月8日，国家卫生健康委新闻发言人米锋在国务院联防联控机制新闻发布会上说，近期疫情防控形势严峻复杂，要毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，力求科学精准，用最短时间、最小代价控制疫情。

而根据《人民日报》2022年04月27日 第02版署名“仲音”的《坚持“动态清零”实质就是坚持人民至上、生命至上》一文介绍，动态清零中，“动态”就是发现一起、扑灭一起，守住不出现疫情规模性反弹的底线；“清零”有三个层次的含义，包括“病毒”清零、“疾病”清零、“疫情”清零。

附：网友整理的2分钟回顾三年疫情视频：

人民日报在2022年10月11日还发布了署名“仲音”的文章《“动态清零”可持续而且必须坚持》。文章指出，疫情是一场大考。疫情防得住，经济才能稳得住，人民生活才能平平安安，经济社会发展才能平稳健康。必须清醒看到，我国是一个有着14亿多人口的大国，加上地区发展不平衡，医疗资源总量不足，放松防控势必令易感人群感染风险加大，一旦形成规模性反弹，疫情蔓延势必会对经济社会发展造成严重冲击，最终付出的代价会更高，损失会更大。坚持动态清零，较好地平衡了疫情防控和经济社会发展之间的关系，能够让我们用最小的代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。从实践来看，正是因为坚持动态清零，我们才保证了极低的发病率、死亡率和住院率，以及社会、经济的平稳运行。如果算总账，我们的防疫措施是最经济的、效果最好的。“实践充分证明，我国疫情防控有良好的成本效益比，动态清零是综合社会成本最低的抗疫策略，是现阶段我国及时控制疫情的最佳选择。”

在今天也就是12月7日国务院联防联控机制就进一步优化落实疫情防控措施召开的新闻发布会上，有记者问，“我国防疫策略的调整比其他国家要晚”这样的说法是否准确？这次调整防疫措施是基于怎样一种考虑？

对此，国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年表示，防控措施和策略的调整，是一项系统性的工作，涉及到方方面面，牵一发而动全身，这就需要综合考虑各方面的因素，比如病毒的特性、疾病的流行病学特征和疾病谱的状况、疫情的态势和走向、人群的抵抗力、卫生系统的防控救治能力以及国内外的疫情情况等。防控策略与措施还受到防控的理念、防控优先目标的确立等因素影响。

梁万年指出，从国际上看，一些国家放松防控措施的原因，主要是在早期的几波新冠疫情中，已经有相当一部分比例的人群获得了自然免疫力，为此一些国家付出了大量死亡等代价；其次，疫苗接种覆盖率，尤其是老年人群的覆盖率，已经达到较高的比例；再次，新变异株的致病力逐渐减弱，以及具有较好的医疗救治能力等。“但是，绝大多数国家并不是完全的放开，而是防控重点发生了变化，比如重点主要集中在防止医疗资源挤兑上，其策略和措施的调整也是有先后次序的，并不是一步到位。”

梁万年强调，我国一直在密切关注病毒和疾病的变化，边防控、边调整、边加强能力建设，一直在研究防控策略调整的条件，持续因时因势动态优化防控策略和防控措施，在寻找最佳的防控方案。

梁万年进一步指出，做好准备、提升应对能力是需要时间的，不可能一蹴而就。我国的人口基数大，老年人口多，慢性病和基础病患者众多，与欧美等发达国家相比，我国的医疗卫生资源数量，比如每千人口的医生数、床位数、ICU床位数等都不足，且医疗资源特别是优质医疗资源的分布也不均衡。此外，疫苗接种的覆盖率，特别是老年人群、高危人群的接种覆盖率还不够理想，药物和防控物资的储备都需要进一步加强等。

“正是基于我国的国情，疫情发生以来，我国在疫情常态化防控的同时，积极加快药物研发、疫苗接种、能力培训、物资储备等各项工作，取得了积极进展和成效，明显提升了抗疫的能力和系统的韧性，为我国进一步优化调整策略和措施创造了条件，也为最终战胜疫情奠定了基础。”梁万年说。

PS：今天，人民日报还专门分析了一则新冠开箱过程全纪录的视频：

来源：中国政府网、人民日报、人民网。通航圈综合编辑。

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