半月谈内部版：中国通航产业正迎来黄金发展期

近日，《半月谈内部版》2023年第8期刊发文章《向云端！低空旅游梦飞扬》。文章指出，“以通航产业为主导、以低空飞行活动为牵引的低空经济，正广泛延伸至工业、农业、林业、运输业、渔业、建筑业等领域，形成包括医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、教育培训等在内的组合型经济形态。”“低空旅游热背后，是中国通航产业正迎来黄金发展期。” 文章同时也指出，“通用航空这一新兴产业发展，离不开应用场景创新和政策赋能。

文章介绍，2022年，国务院发布《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》，提出探索通用航空与低空旅游、应急救援、医疗救护、警务航空等融合发展。《“十四五”通用航空发展专项规划》提出，到“十四五”末通用航空器在册数达到3500架、通用航空飞行量达到200万小时（不含无人机飞行量）的发展目标。

文章指出，通用航空产业作为战略性新兴产业，也为文化和旅游消费创造全新增长点。《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》提出，加快培育海岛、邮轮、低空、沙漠等旅游业态，释放通用航空消费潜力。《“十四五”旅游业发展规划》同样提出，选择一批符合条件的旅游景区、城镇开展多种形式的低空旅游。伴随通航政策储备工具箱日益充盈，海南、安徽、黑龙江、辽宁、江苏、四川、广东、河北、云南、河南、山西等地于2022年纷纷出台一系列通用航空发展举措。

文章指出，以通航产业为主导、以低空飞行活动为牵引的低空经济，正广泛延伸至工业、农业、林业、运输业、渔业、建筑业等领域，形成包括医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、教育培训等在内的组合型经济形态。

据介绍，《半月谈内部版》是新华社直属单位主办的综合性时政刊物，1986年创办，主要以政论、评述评论性报道对国内发展大势、社会现象、重大问题等进行评析引导，就国际问题发出"中国声音"、彰显"中国立场"。以"话题+观点"为特色，做复兴时代的思想启迪者、分析领航者、观点引导者、文明塑造者。主要栏目有：焦点深谈、世界观、大国方略、行思中国、锐评、观潮、文明纪、对话汇、听风、讲述、智库圈等。

*本文为《半月谈内部版》2023年第8期内容

“从数百米的高空俯瞰，没想到，我的家乡这么美丽。”安徽芜湖18岁的王晓兴奋地说。不到半个小时前，一架白色小飞机停在芜宣机场的跑道上，机舱内即将开始人生第一次低空飞行的王晓，还显得有几分紧张。

乘坐小飞机，从另一种视角领略壮美山河，已成为暑期“网红”打卡新热点。低空旅游热背后，是中国通航产业正迎来黄金发展期。

飞行员操作直升机带游客体验低空飞行项目。新华社记者 张丽芸 摄

飞行员对直升机进行航前检查。新华社记者 张丽芸 摄

应用赋能通航产业潜力无限

通用航空这一新兴产业发展，离不开应用场景创新和政策赋能。

2022年，国务院发布《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》，提出探索通用航空与低空旅游、应急救援、医疗救护、警务航空等融合发展。《“十四五”通用航空发展专项规划》提出，到“十四五”末通用航空器在册数达到3500架、通用航空飞行量达到200万小时（不含无人机飞行量）的发展目标。

通用航空产业作为战略性新兴产业，也为文化和旅游消费创造全新增长点。《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》提出，加快培育海岛、邮轮、低空、沙漠等旅游业态，释放通用航空消费潜力。《“十四五”旅游业发展规划》同样提出，选择一批符合条件的旅游景区、城镇开展多种形式的低空旅游。

伴随通航政策储备工具箱日益充盈，海南、安徽、黑龙江、辽宁、江苏、四川、广东、河北、云南、河南、山西等地于2022年纷纷出台一系列通用航空发展举措。

位于芜湖市东南部的湾沚区乡野之间，崛起一座航空产业新城——芜湖航空产业园。目前，园区内航空上下游配套产业集聚，覆盖从整机、卫星、无人机、发动机到综合维修、运营保障等全产业链项目近200个，基本实现不出园区便可生产一架国产通用飞机。

唐建阳告诉半月谈记者，芜湖自主研发的多类机型相继开展了“低空+应急救援”“航空+巡检巡查”“低空+消防”“航空+人工气象干预”“航空+无人植保、护林飞防”等10余项运营服务。

以通航产业为主导、以低空飞行活动为牵引的低空经济，正广泛延伸至工业、农业、林业、运输业、渔业、建筑业等领域，形成包括医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、教育培训等在内的组合型经济形态。

半月谈记者：何曦悦 戴威 / 编辑：郑雪婧

来源：《半月谈内刊》2023年第8期

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