“一体四翼双支撑”，龙华区低空经济生态体系及低空经济应用场景谋划发展清单发布（附龙华区促进低空经济产业高质量发展若干措施）

继9月7日深圳市龙华区在北京召开低空经济发布会后，9月22日，2023年深圳市龙华区低空经济嘉年华启动仪式举行，持续时间超一个月的低空经济系列活动正式拉开序幕。龙华区委书记王卫，区委副书记、区长雷卫华，民航深圳监管局副局长王育松、深圳市交通运输局副局长张志锋等领导以及南京航空航天大学谢华教授、深圳市航空业协会会长朱庆峰等低空经济专家、企业代表、行业人士等参加。活动现场，龙华区发布了“一体四翼双支撑”的龙华区低空经济生态体系。

“一体四翼双支撑”

“一体”指的是龙华区今年4月出台的深圳市首个区级低空经济产业实施方案以及北京发布会上发布的“低空十三条”产业政策，从引培产业项目、支持创新发展、拓展应用范围、加强基础设施建设和营造产业生态五个方面，计划3年内拿出2亿元，用真金白银、真心实意支持区内低空经济产业的长足发展。

“四翼”即低空经济专家委员会、科研创新平台、行业协会和评价指标体系。

“双支撑”指低空经济多元应用场景和龙华低空数字底座暨低空飞行综合服务平台。

此外，深圳龙华还发布了低空经济应用场景谋划发展清单，14个场景具体如下：

龙华区委书记王卫在致辞时表示，龙华区作为深圳的产业大区、制造业大区，正全面贯彻落实市委、市政府决策部署，持续抢抓机遇、积极布局、乘势而上，率先出台全市首个区级低空经济产业实施方案，率先推进全域数字孪生城市建设，高规格召开低空经济产业高质量发展发布会，配套出台系列产业政策。

辖区内聚集了美团、大漠大、哈瓦等366家低空经济相关企业，拥有低空物流配送、公共服务、天空数字新媒体等一批示范应用场景，为低空经济加速发展打下了坚实基础、塑造了独特优势。

当前，龙华正把低空经济作为“1+2+3”产业体系的重要组成部分，坚持“场景为王”牵引产业发展，推动低空飞行、低空制造、低空服务等领域加快取得关键突破、实现跨越发展，全面打造低空经济先导区，为深圳建设低空经济中心作出新的贡献。

民航深圳监管局副局长王育松表示，深圳把低空经济作为未来的重要产业集群全力发展，民航深圳监管局也将为龙华区低空经济提供更高质量的行业服务，助力龙华低空经济乘风启航。
深圳市交通运输局副局长张志锋对龙华区低空经济嘉年华活动举办表示祝贺。他说，龙华区是深圳制造业大区，低空经济起步较早，具有美团等多家链上企业，低空发展势头迅猛。

南京航空航天大学谢华教授随后作了主题为“低空经济 未来已来”的发言，从低空经济发展形势与机遇、市场与产业、空域分类与开放、建设路径以及建设实践与成果等五方面介绍目前低空经济发展情况。

深圳市航空业协会会长朱庆峰表示，目前低空经济处于一个很好的机遇期，政府扶持力度也特别大，深圳的低空经济将会形成一个很庞大的业态。我们正在与空管局合作对龙华区空域的使用进行规划，未来也将更多地从行业的角度如数字化建设、产业生态链等方面推动行业发展。

9月至10月，龙华区将开展低空经济嘉年华系列活动，包括2023年深圳技能大赛——龙华区无人机驾驶员职业技能竞赛决赛、第七届全国青少年无人机大赛（职业赛）暨首届全国无人机职业技能大赛、龙华区低空经济产业峰会、龙华区低空经济科普体验展、龙华区低空经济航拍摄影展、低空旅游路线首航庆祝仪式等。

以下是深圳市龙华区促进低空经济产业高质量发展若干措施（核心内容）：

深圳市龙华区促进低空经济产业

高质量发展若干措施

（核心内容）

为加快融入深圳市低空经济中心建设，促进低空经济产业高质量发展，将龙华区打造成为粤港澳大湾区低空经济产业创新发展高地，结合我区实际，制定本措施。 
第一条 支持低空经济企业落户
对新引进的低空经济企业，上年度产值（销售额或营业收入）达到2000万元、5000万元、1亿元的，分别给予一次性50万元、100万元、200万元的资助。
第二条 支持低空经济企业扩大规模
对龙华区内的低空经济企业，年产值（销售额或营业收入）首次达到2000万元、5000万元、1亿元，分别给予一次性50万元、100万元、200万元的资助。
第三条 鼓励低空经济企业数字化改造
支持低空经济企业数字化改造，对在龙华区投资的低空航空器整机或核心零部件数字化改造项目，可申请龙华区数字化改造项目资助：(一)对数字化改造投资总额500万元—2亿元的项目,按企业数字化改造投资总额的30%给予资助，最高不超过1000万元；(二)对数字化改造投资总额超过2亿元的项目，按企业数字化改造投资总额的5%给予资助，最高不超过3000万元。
第四条 支持低空航空器新品研发
支持企业开展无人驾驶航空器适航审定。对在龙华区注册并开展无人驾驶航空器适航审定的企业，同时获得中国民航局颁发的任一类航空器型号合格审定和生产合格审定的，按eVTOL（电动垂直起降航空器）、大型无人驾驶航空器、中型无人驾驶航空器，分别给予一次性1000万元、500万元、300万元资助。
第五条 支持产业链关键环节研发及产业化
鼓励企业聚焦各类低空航空器，以及与低空航空器相关的电池系统、飞行控制、任务载荷、通讯、导航、自动机场、反制设备、低空数字系统等核心技术及零部件开展自主研发或购买引进国外先进技术并形成高新技术产品。若该产品形成的累计年度产值（销售额或营业收入）首次达到5000万元以上，按照产品产值（销售额或营业收入）的2%给予一次性资助，单个企业最高不超过500万元。
第六条 支持公共服务平台建设
（一）对认定为市级以上无人驾驶航空器系统质量检验检测中心、低空领域民航重点实验室、工程实验室、技术创新中心等服务平台或创新载体，按其建设已投入的30%给予资助，单家机构每年最高不超过1000万元。
（二）支持市级以上无人驾驶航空器系统质量检验检测中心、低空领域民航重点实验室、工程实验室、技术创新中心等服务平台或创新载体为区内企业提供服务,对年主营业务收入达到200万元以上，且与区内5家以上单位签订服务合同的机构，按区内服务项目收入的20%给予资助，单家机构每年最高不超过100万元。
第七条 支持城市低空飞行
对在龙华区开设经主管部门审批航线的低空经济企业，分类别给予资助：对起飞重量不超过25kg的微轻小型民用无人驾驶航空器按照35元/架次给予资助；对起飞重量超过25kg的中大型民用无人驾驶航空器按照50元/架次给予资助。单个企业每年最高不超过1000万元。
第八条 支持低空文旅应用场景建设
（一）鼓励低空经济企业面向大众，开展无人机飞行表演服务，年表演服务场次超过1500场的，超出部分按每场次2000元给予资助，单个企业每年最高不超过200万元。
（二）支持低空消费场景，通过每年发放消费券，支持发展低空航空器的飞行体验和游览。
第九条 鼓励扩大公共服务领域应用
支持政府有关部门购买无人驾驶航空器飞行服务，将无人驾驶航空器提供应急救援、医疗救护、医疗物资配送、违建巡查、森林防火、交通巡查、公安巡逻、城市消防等公共服务纳入《深圳市龙华区创新产品与服务目录》，每年根据购买服务情况评选一批无人驾驶航空器应用标杆示范单位。
第十条 支持低空应用基础设施建设
对在龙华区建设无人机小型起降平台、智能起降柜机、充换电站、中转站、气象监测站等基础设施的企业，投入使用一年后，按照项目实际新增固定资产投资额的50%给予一次性资助，每套基础设施最高不超过20万元，单个企业每年度该项资助金额合计最高资助不超过500万元。对在龙华区建设中型起降场、大型起降枢纽、载人电动垂直起降飞行器（简称“eVTOL”）起降场、直升机起降平台的企业，投入使用一年后，按项目实际新增固定资产投资额的50%给予一次性资助，每个起降场地最高资助不超过300万元，单个企业每年度该项资助金额合计最高资助不超过1000万元。
第十一条 强化产业空间保障
（一）对规模以上或限额以上的低空保障、运营服务、整机制造、核心零部件、关键材料研制等低空经济企业，低空经济相关行业协会，在我区租赁研发、生产制造、办公用房的，按实际租赁金额的70%给予租金资助，实际租赁单价不超过房屋租赁参考价格，单家企业每年最高不超过500万元。
（二）对规模以下或限额以下的低空保障、运营服务、整机制造、核心零部件、关键材料研制等低空经济企业，在我区租赁研发、生产制造、办公用房的，按实际租赁金额的50%给予租金资助，实际租赁单价不超过房屋租赁参考价格，单家企业每年最高不超过100万元。
（三）对符合条件的优质低空经济企业，优先保障入驻区属创新型产业用房及工业上楼项目。
第十二条 支持论坛活动及展示、展览
（一）支持低空经济企业参加国际性或国家级低空经济相关展会，将相关展会纳入龙华区年度境内、外展会重点支持项目计划，参展企业享受展位费资助。对参加区展会计划内的企业，按照展位费的50%给予资助，市区资助合计不超过实际发生的展位费。线下展会每家企业单个展会区级资助不超过 18 平方米。线上展会每家企业单个展会区级资助不超过3万元。单家企业每年获取该展会类项目资助累计不超过50万元。
（二）支持低空经济企业、行业组织在龙华区举办低空经济论坛、专业会展、产业交流会等各类活动，对于获国家、省、市级批复或事先经龙华区记录的低空经济企业、行业组织在龙华区举办低空经济论坛等活动，经事后审计，按活动实际发生费用的50%给予单场活动最高200万元资助，同一举办机构全年累计支持最高不超过500万元。
（三）对低空经济企业或机构建设展示运营中心进行产品展示和销售的或进行公益性教培等服务的，按其建设已投入的20%给予一次性资助，单个企业最高不超过50万元。
第十三条 支持优秀青年人才集聚
对获得市级认定的重点低空经济企业，纳入龙华区重点企业目录，企业符合条件的人才按《深圳市龙华区重点企业优秀青年人才集聚工程实施办法》享受相关优惠政策。
本措施扶持对象为注册登记、实际经营地在龙华区的独立法人企业和机构，若企业纳入了国家统计局统计联网直报平台，其统计关系须在龙华区。同一主体不得因同一事由重复享受本措施规定的资金扶持政策和龙华区其他优惠或扶持政策。同一事项，适用于本措施，同时又适用于龙华区其它扶持政策时，企业可按照就高不就低的原则自主选择申报，不予重复扶持；同一事项，可与市级其他低空经济措施同时享受。本措施由区工业和信息化局负责解释，制定与本措施相关的各项操作规程。本措施自印发之日起实施，有效期3年。

来源：龙华发布。通航圈综合编辑。

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