《浙江社会科学》2022年第10期法学论文要目

法研在线 2023-03-25

《浙江社会科学》2022年第8期法学论文要目
《浙江社会科学》2022年第6期法学论文要目
《浙江社会科学》2022年第4期法学论文要目
来源：浙江社会科学《浙江社会科学》2022年第1期法学论文要目
《浙江社会科学》2021年第12期法学论文要目
《浙江社会科学》2021年第7期法学论文要目
《浙江社会科学》2020年第4期、第5期法学论文要目

本期内容提要

县级行政区划调整与府际竞争

——基于撤县设市与撤县（市）设区的比较

高进、刘聪、李学毅（东北大学文法学院）

内容提要：

以撤县设市和撤县（市）设区为中心的县级行政区划调整，是地方机构改革和治理体系现代化的重要组成部分。折射出地方纵向市县和横向县际之间围绕权力配置、公共行政和资源利益等进行竞争的博弈关系。撤县设市和撤县（市）设区体现的府际竞争促进区域经济社会发展的同时，也需要警惕过渡期难以融合、过度依赖土地财政和地方发展积极性削弱三种负向风险效应。因此，建议严格把控撤县设市和撤县（市）设区的数量和质量，积极倡导纵向府际零和竞争和横向府际标尺竞争，科学实施行政区划调整的社会稳定风险评估和经济社会发展预测体系，丰富开展撤县设市和撤县（市）设区的公民参与。

论从众作为守法的非理性基础

伍德志（武汉大学法学院）

内容提要：

法律秩序在一定程度上是建立在“盲从”的基础上的，而并非全部出于对法律各种好处的理性认知与自主判断。面对高度复杂与抽象的现代法律制度，人们通过从众心理与从众行为来降低认知与学习的负担，将他人的合法或违法行为与观念不加反思地作为自己判断的依据。从众会导致对盲从行为的合理化，但正由于此，同样也可以依赖从众心理来使人们正当化非共识性或不利性的法律决定，从而规避获得普遍认同与社会共识的困难。从众也完全有可能颠覆人们对合法社会秩序的既定认知与遵守，并做出在事后看来非常不理智的违法行为。

论行政公益诉讼

对公益保护的创新与制度再完善

王春业（河海大学法学院）

内容提要：

行政公益诉讼将维护国家利益和社会公共利益作为目标，并创新了对公共利益保护的方式；将行政不作为作为监督的主要对象，解决了对行政不作为监督不力问题，促进了行政机关积极履行公益保护的职责；将关乎民生的新型领域作为自己的案件范围，有效实现了对新型领域公益保护的司法介入。然而，从行政公益诉讼实践看，仍然存在对公共利益含义缺乏明确界定、对行政不作为的认定标准不统一、案件范围过于狭窄等问题。为此，需进一步完善相关立法，明确公共利益的内涵，统一对行政不作为的认定标准，拓展行政公益诉讼的案件范围，以进一步挖掘和发挥行政公益诉讼的公益保护功能。

场景消费时代

我国消费者保护法的功能拓展

——从弱者倾斜保护到能力提升激励

陈婉玲（华东政法大学习近平法治思想研究中心）

胡莹莹（华东政法大学经济法学院）

内容提要：

场景消费是依托于移动互联媒介与信息技术的新型消费模式，消费者既可能获赋权成为信息强势者，又可能受剥夺成为信息弱势者。我国消费者保护法所秉持的消费者“恒定弱者身份”传统观念受到冲击，消费者保护法功能应由单一的弱者倾斜保护拓展至消费者能力发展的激励与引导。后者以弱者倾斜保护为初阶功能，消费信息环境优化为进阶功能，涵盖弱势消费者非基础信息能力提升、强势消费者信息行为规范、经营者信息行为监管。高阶功能隐含消费者保护倾斜性权义配置结构的校准机制。新功能实现的规范构造，应以消费者主观能动性激发为基本宗旨，将消费者能力区分为基础能力与非基础能力，前者包含赋权规范，后者基于场景运行规律包含信息权利与义务规范。

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