《暨南学报（哲学社会科学版）》2023年第1期法学论文要目

《暨南学报（哲学社会科学版）》2022年第10期法学论文要目
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《暨南学报（哲学社会科学版）》2022年第1期法学论文要目

来源：暨南学报哲学社会科学版

文学研究

基于“阅读”的19世纪英国女性小说研究述论

金  琼

文学理论研究

文化·政治·权力：西方文化政治理论关键词辨析

李艳丰

学习阐释党的二十大精神·“爱国者治港”笔谈

朱羿锟、郭天武、叶海波

李  响、张小帅、张鹏飞

劳动法研究

网约平台从业者劳动权益之立法保护

赵红梅

人工智能时代数据标注众包劳动的法律保护

粟  瑜

监察制度研究

中国特色监察管辖制度：生成逻辑与法治化发展

阳  平

公共管理

应急响应的减污降碳协同效应：

内在机制与增效路径

李红霞，郑石明，邹  克

战“疫”大考何以判分？

———一种基于DEA模型的省域新冠肺炎疫情防控能力系统性评价方法

唐  攀

科技资助与高新技术企业创新产出：

研发禀赋结构的双门槛效应

蔡晓琳，许  治

第01期摘要

学习阐释党的二十大精神·“爱国者治港”笔谈

优化选委会制度 

保障“爱国者治港”新秩序

作    者：朱羿锟，暨南大学一国两制与基本法研究院。

摘　要：党的二十大报告指出：“面对香港局势动荡变化，我们依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权，制定实施香港特别行政区维护国家安全法，落实‘爱国者治港’原则，香港局势实现由乱到治的重大转折”。落实“爱国者治港”原则，选举委员会的定位和制度设计乃是重中之重。新选制下，香港特区选委会的新定位是推进“爱国者治港”原则的制度保障，亦展示了终结以往选举乱象的责任担当，凝聚了特区治理的“中国智慧”。选委会结构再优化，当扩则扩、当调则调、当优则优，以我为主、兼包并蓄，驾驭特区治理复杂性的实践伟力彰显无遗。建构事前、事中与事后相互衔接的爱国者识别与控制机制，将爱国者甄别寓于选举全过程。

“爱国者治理”的必要性及制度支撑

作    者：郭天武，中山大学粤港澳发展研究院。

摘　要：近年来，“爱国者治理”港澳已经成为社会各界的共识，这是事关国家主权、安全、发展利益以及港澳长期繁荣稳定的根本原则。在新的时代背景下，中央在实践经验总结的基础上指出“要确保‘一国两制’实践行稳致远，必须始终坚持‘爱国者治港’‘爱国者治澳’”，只有做到爱国者治理，中央对特别行政区的全面管治权才能得到有效落实，宪法和基本法确立的宪制秩序才能得到有效维护。党的二十大报告，再次强调要“落实‘爱国者治港’、‘爱国者治澳’原则”。故而，未来应当从“根本原则”的高度来认识“爱国者治理”在“一国两制”实践中的地位，这具有很强的现实针对性及行动指导意义。

“爱国者治港”的理论内涵和法治保障

作    者：叶海波，深圳大学港澳基本法研究中心。

摘　要：“爱国者治理”是世界通例，也是香港回归后治理的核心准则。早在1984年，邓小平就指出香港回归后实行港人治港，但必须是以爱国者为主体的港人治港。这一讲话明确了“爱国者治港”的核心原则，贯穿《香港基本法》制定的全过程，始终是中央对香港特区治理的基本遵循。香港回归后，随着基本法的实施，这一原则得到不同程度的落实，但也不断面临严峻挑战。中央完善香港维护国家安全法制和选举制度的各项举措为这一原则提供了法治保障，也促使香港社会由乱及治。习近平总书记指出，香港的转变“再次昭示了一个深刻道理，那就是要确保‘一国两制’实践行稳致远，必须始终坚持‘爱国者治港’”。他在党的二十大报告中也重申，要“落实‘爱国者治港’、‘爱国者治澳’原则”。在香港未来的治理中，要继续坚持和落实“爱国者治港”原则，也要立足“爱国者治港”原则的丰富理论内涵，建立更为有效的法治保障机制。

爱国者治理与民主制度的优化和发展

作    者：李  响，暨南大学一国两制与基本法研究院。

摘　要：2021年3月30日，根据十三届全国人大四次会议《关于完善香港特别行政区选举制度的决定》授权，本届全国人大常委会第二十七次会议修订了《香港基本法》附件一《香港特别行政区行政长官的产生办法》和附件二《香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》；此后，香港特区立法会三读通过《2021年完善选举制度（综合修订）条例》并经行政长官签署刊宪生效，全面完成了当地立法工作。本次在中央主导下完善香港特区选举制度，有效落实了“爱国者治港”原则，并被认为是“对香港民主制度的优化和发展”。

“爱国者治港”内涵的法理阐释

作    者：张小帅，武汉大学两岸及港澳法制研究中心、中国浦东干部学院。

摘　要：“爱国者治港”是中央在香港特别行政区贯彻落实“一国两制”方针过程中始终坚持的重要原则，晚近党的二十大报告作了重申，既具有正当性，也具有明确的规范基础。在“一国两制”中，“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属于、派生于并统一于“一国”之内。习近平主席强调：“‘一国两制’的提出首先是为了实现和维护国家统一。在中英谈判期间，我们旗帜鲜明提出主权问题不容讨论。香港回归后，我们更要坚定维护国家主权、安全、发展利益。”在此方针下，中央授权香港特区实行高度自治，其享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。为确保“一国两制”得到准确贯彻落实，必须坚持“爱国者治港”原则。同时，根据《香港基本法》第一百零四条“宣誓条款”之规定，特区行政长官、政府主要官员、行政会议成员、立法会议员、各级法院法官和其他司法人员在就职时必须依法宣誓拥护香港基本法、效忠香港特区，这为坚持“爱国者治港”原则提供了规范基础。

劳动法研究

网约平台从业者劳动权益之立法保护

作    者：赵红梅，中国政法大学民商经济法学院。

摘　要：网约平台从业者劳动权益之司法保护经常出现同案不同判和实施选择性保护，司法保护迫切需要立法保护予以引导。网约平台从业者劳动权益之政策保护固然重要，但政策保护不能替代立法保护，政策保护与立法保护可以相互促进。为弥补网约平台从业者劳动权益之立法保护的缺失，建议起草制订《网约平台从业者劳动权益保护法》这类专门立法，就涉及从业者劳动权益之立法保护的内容做系统全面和有针对性的规定。

关键词：网约平台从业者；劳动权益；司法保护；政策保护；立法保护

人工智能时代数据标注众包劳动的法律保护

作    者：粟瑜，华东理工大学法学院。

摘　要：伴随新一代人工智能产业的高速发展、平台用工模式向生产服务领域的深度扩张，数据标注众包劳动正在我国悄然兴起，但也面临低收入、高强度、虚自主、实管控、无保障等就业质量问题，且被制度性地排除在各种劳动交换法律保护以外。为促进人工智能产业健康发展、切实维护新就业形态劳动者权益，我国有必要探索构建数据标注众包劳动法律保护制度，保护进路的选择需强调专门立法与司法衡平结合，尽快启动软法，审慎诉诸硬法；保护范围的划定在立法上可将服务合同作为类型构造基础，但在司法上应坚持事实优先，准确辨析隐蔽的劳动关系，克服可能发生的监管套利；保护措施的配置可从财产性权益、人格性权益两大方面分类展开。

关键词：人工智能；数据标注；众包；新就业形态；平台立法

监察制度研究

中国特色监察管辖制度：

生成逻辑与法治化发展

作    者：阳平，中国纪检监察学院。

摘　要：监察管辖制度关涉监察机关的权限及与其他机关的权力分工，并对被调查人的权利保障、监察程序与刑事诉讼程序的衔接产生影响。该制度是立法者基于强化党对监察工作的集中统一领导、保持惩治腐败的战略优先性、实现监察全覆盖、权威高效反腐的多重逻辑创设的，凸显“监察优先性”特征。针对该制度在运行中存在的短板，为避免“监察优先性”陷入“监察中心主义”，应以法治化发展为导向，确立法定管辖原则、管辖能力匹配原则、有效衔接原则、权利保障原则。以此为基础，可先后通过提升监察管辖制度的法治化能力、修法消除影响监察管辖制度法治化发展的制度成因，逐步提升监察管辖制度的法治化水平。

关键词：监察管辖制度；反腐败；监察机关；权力分工；法治化

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