首届全国职务犯罪检察论坛在凯原法学院成功举办

法研在线 2023-12-27

来源：上海交通大学凯原法学院

开幕式

4月20日至21日，由最高人民检察院、中国刑法学研究会、上海交通大学共同主办，上海市人民检察院、上海交通大学凯原法学院、上海交通大学廉政与法治研究院、河南大学职务犯罪检察研究中心承办的首届全国职务犯罪检察论坛在上海交通大学凯原法学院成功举办。最高人民检察院党组成员、副检察长孙谦，上海市人大常委会党组副书记、副主任周慧琳，中国刑法学研究会会长、上海市高级人民法院党组书记、院长贾宇，上海市人民检察院党组书记、检察长陈勇，上海交通大学党委书记杨振斌，以及来自全国各级检察院职务犯罪检察部门、高校及相关领域的实务专家、研究人员200余人参加。论坛第一单元开幕式由最高人民检察院检察委员会委员、第三检察厅厅长史卫忠主持。

第二单元：

监检衔接配合与制约

论坛第二单元主题为“监检衔接配合与制约”，由上海交通大学党委副书记、纪委书记、国家监委驻校监察专员周承，最高人民检察院第三检察厅副厅长韩晓峰主持。

武汉大学教授、《法学评论》主编秦前红围绕“监检机关的配合制约关系”进行主题发言。江苏省人民检察院党组成员、副检察长俞昕水就“配合制约并重，公正效率兼顾：着力推动监检衔接工作高质量发展”分享实践经验。四川省人民检察院第三检察部主任赖权宏就解决当前监检衔接中存在的调查管辖和司法管辖等问题提出思考建议。浙江省杭州市余杭区人民检察院党组书记、检察长鲍键以“监检衔接机制的优化与完善”为题，就如何高质效办好基层职务犯罪案件进行主题发言。

专题发言结束后，进入与谈环节。最高人民法院刑二庭副庭长、一级高级法官逄锦温从法院提高案件办理质效的角度对完善监检衔接提出了建议。中国社科院大学副校长、教授林维就“衔接理念转化落地落实落细”进行与谈。上海市宝山区人民检察院党组书记、检察长杨永勤在与谈中指出，监检关系应配合、制约并重，形成反腐败合力。

第三单元：

受贿行贿一起查

第三单元主题为“受贿行贿一起查”，由上海市人民检察院党组成员、副检察长龚培华，上海交通大学凯原法学院院长、教授彭诚信主持。

武汉大学法学院副院长、教授何荣功就“受贿行贿的构造与惩治策略的科学设计”进行专题发言。江西省人民检察院第三检察部主任刘建平围绕“如何强化监检衔接，最大程度挽回国家损失”做主题发言。海南省人民检察院第三检察部主任陈小平以司法案例为切入点，就“统筹互涉案件诉审管辖，精准严惩涉黑多种行贿犯罪”进行主题发言。北京市人民检察院第三检察部三级高级检察官李银围绕司法实践中治理行为犯罪的四大难题，以“斩断行贿犯罪‘围猎’利益链”为主题进行主题发言。

专题发言结束后，进入与谈环节。南京大学法学院教授孙国祥阐述了贯彻落实行贿受贿一起查的关键要旨。北京师范大学刑事法律科学研究院教授刘志伟对“受贿行贿一起查”的内涵进行了规范阐释。安徽省人民检察院第三检察部主任李领臣强调了监检衔接在贯彻落实“受贿行贿一起查”中的重要意义。

第四单元：

新型职务犯罪案件认定与处理

第四单元主题为“新型职务犯罪案件认定与处理”，由军检大校厅长聂光海，上海交通大学凯原法学院教授孙长永主持。

北京大学法学院副院长、教授车浩基于“财物”解释边界、受贿罪的保护法益，阐述了部分新型受贿情形的司法认定规则。浙江省人民检察院第三检察部主任楼丽就“与职权相关的‘突击入股’入罪”进行主题发言。山西省人民检察院第三检察部主任张彦丽围绕“办理粮食购销领域职务犯罪案件的思考与探索”进行主题发言。天津市人民检察院二分院第三检察部副主任曹纪元围绕“放贷收息型受贿争议问题的分析与认定”进行主题发言。

专题发言结束后，吉林大学法学院徐岱教授围绕“新型职务犯罪的司法适用困境及化解之道”提出了个人见解。北京师范大学教授阴建峰对“与限售股相关的职务犯罪规制问题”进行了探讨。最高人民检察院法律政策研究室法律应用研究处处长吴峤滨以“以正对新、以严对新、以新对新”归纳了新型职务犯罪治理的理念和思路。

第五单元：没收违法所得、缺席审判等特别程序适用

第五单元主题为“没收违法所得、缺席审判等特别程序适用”，由华东政法大学教授、《法学》主编胡玉鸿，最高人民检察院第三检察厅主办检察官、三级高级检察官竹莹莹主持。

北京师范大学教授、G20 国际追逃追赃研究中心主任王秀梅以“特别没收程序与缺席审判的司法适用”为题做主题发言。山东省青岛市人民检察院党组副书记、副检察长栾驭就“违法所得没收程序案件的实践与探索”进行主题发言。广东省人民检察院第三检察部主任马谨斌就“依法适用好违法所得没收程序，助力反腐败追逃追赃”进行主题发言。河南省人民检察院第三检察部主任陈敬慧围绕“刑事缺席审判程序的实践探索”进行主题发言。

专题发言结束后进行与谈。山东大学法学院院长、教授周长军讨论了“特别程序适用法律法规的从严解释”。浙江大学光华法学院院长、教授胡铭围绕“缺席审判制度的适用条件与被追诉人权利保障”这一主题展开探讨。中国政法大学刑事司法学院副院长、教授王志远围绕“贪污贿赂犯罪及洗钱罪的特别没收”进行与谈。湖南省人民检察院第三检察部主任王洪涛主要讨论了“没收违法所得中的证据认定和证明标准”。

第六单元：

贪污贿赂类洗钱犯罪惩治

第六单元主题为“贪污贿赂类洗钱犯罪惩治”，由上海社会科学院法学研究所所长、教授姚建龙，《中国法学》编审白岫云主持。

北京大学法学院教授王新围绕“反洗钱的体系定位和手段辨析”进行主题发言。上海市人民检察院第三检察部副主任王喆骅就“贪污贿赂类自洗钱犯罪的司法认定”进行主题发言。重庆市人民检察院第三检察部副主任赵赤围绕“涉腐洗钱犯罪刑事追诉的程序问题与机制完善”进行主题发言。

专题发言结束后，进入与谈环节。公安部证券犯罪侦查局第二分局政委夏卫宁就“公安机关打击惩治涉恐类洗钱犯罪的实践情形”进行与谈。最高人民检察院检察理论研究所副所长邓思清围绕“自洗钱犯罪的界限认定和管辖判断”阐述了自己的见解。福建省人民检察院第三检察部主任王曦就“贪污贿赂类洗钱犯罪的实践困境和制度应对”进行了讨论。

第七单元：职务犯罪案件认罪认罚从宽制度适用

第七单元主题为“职务犯罪案件认罪认罚从宽制度适用”，由复旦大学法学院副院长、教授杜宇，西北政法大学教授、《法律科学》副主编付玉明主持。

西南政法大学教授石经海就“职务犯罪案件适用认罪认罚从宽制度的实体困境与施行路径”进行主题发言。湖北省人民检察院第三检察部主任王世凯就“全面提升认罪认罚从宽工作质效”进行主题发言。天津市河北区人民检察院党组成员、副检察长刘家卿围绕“职务犯罪案件适用认罪认罚从宽制度的理论反思、制度厘清与实践应对”进行了主题发言。

专题发言结束后，进入与谈环节。最高人民检察院第三检察厅副厅长张希靖就“职务犯罪中认罪认罚从宽制度的实践困境和程序衔接”谈了意见。上海市第一中级人民法院刑事审判庭庭长余剑围绕“职务犯罪认罪认罚从宽的实践认定”进行与谈。上海交通大学凯原法学院副院长、教授林喜芬就“职务犯罪案件中认罪认罚从宽的程序启动条件、程序保障和从宽方式”提出了个人见解。

第八单元：

司法工作人员职务犯罪惩治

第八单元主题为“司法工作人员职务犯罪惩治”，由人民检察杂志社社长庄永廉，河南大学教授、职务犯罪检察研究中心主任刘路阳主持。

华东政法大学教授姜涛就“司法工作人员职务犯罪的惩治策略选择”做主题发言。辽宁省人民检察院第三检察部主任王志勇就“充分发挥‘检察一体化’优势，提升司法人员职务犯罪惩治效果”进行主题发言。上海市人民检察院三分院第二检察部主任聂文峰围绕“司法工作人员渎职犯罪中‘徇私’要件的司法认定”进行主题发言。

专题发言结束后，厦门大学法学院教授李兰英围绕“关于司法工作人员职务犯罪侦查的挑战与应对”进行与谈。四川大学教授魏东以“司法工作人员职务犯罪的类型化治理和惩治治理”为主题，从宏观和微观层面进行与谈。最高人民检察院第五检察厅二级高级检察官徐伟勇以“检察侦查工作推进”为主题进行与谈。

闭幕式

闭幕式由上海交通大学凯原法学院教授、最高人民检察院职务犯罪检察研究基地负责人于改之主持。她向本次会议的主办方与承办方表示衷心感谢，向莅临论坛的领导和嘉宾表示由衷谢意。

最高人民检察院检察委员会委员、第三检察厅厅长史卫忠从深化检察改革、提升办案质效、强化专业化建设三个方向，阐述了本次论坛的举办意义，从总结实践经验、凝聚理论共识、提供解决方案、锻炼培养人才等维度总结了本次论坛取得的丰硕成果。最后，史卫忠就加强职务犯罪检察工作现代化、高质效办理职务犯罪案件、一体推进“三不腐”这三个方面的理论研究与实践探索提出了殷切期望。

至此，首届全国职务犯罪检察论坛圆满闭幕。本次论坛的问题意识强，研讨质量高，理论与实践联系紧密，为后续推进职务犯罪检察现代化的理论研究与实践探索奠定了坚实基础。

凯原法学院

供稿：科研办

审核：李文凯