美国封禁TikTok事件追踪：各方声明汇总

字节跳动微头条号回应

8月2日晚，字节跳动在其微头条号上发文。字节跳动始终致力于成为一家全球化公司。在这个过程中，我们面临着各种复杂和难以想象的困难，包括紧张的国际政治环境、不同文化的碰撞与冲突、竞争对手Facebook的抄袭和抹黑。但我们仍然坚守全球化的愿景，不断加大包括中国在内的全球各地市场的投入，为全球用户创造价值。我们严格遵守当地法律，也会积极利用法律授予我们的权利，维护公司的合法权益。

微软声明全文：将继续就可能在美国购买TikTok进行讨论

美国东部时间8月2日周日下午， 微软发布关于收购抖音TikTok 的声明，全文如下(中译文仅供参考，英文原文见文末)：

在微软首席执行官萨蒂亚·纳德拉与总统唐纳德·J·特朗普之间进行对话之后，微软准备继续进行讨论，以探索在美国购买TikTok。

微软完全理解解决总统担忧的重要性。它致力于收购TikTok，并接受全面的安全审查，并为美国（包括美国财政部）提供适当的经济利益。

微软将在几周内迅速采取行动，与TikTok的母公司ByteDance进行讨论，并且无论如何要在2020年9月15日之前完成这些讨论。在此过程中，微软期待与美国政府（包括总统）继续对话。

与ByteDance的讨论将基于Microsoft和ByteDance向美国外国投资委员会（CFIUS）发出的通知。两家公司已通知他们有意探索一项初步提案，其中涉及在美国，加拿大，澳大利亚和新西兰购买TikTok服务，并导致Microsoft在这些市场上拥有和运营TikTok。Microsoft可以邀请其他美国投资者以少数群体的身份参与此次购买。

这种新的结构将建立在TikTok用户当前喜欢的体验的基础上，同时增加了世界一流的安全性，隐私和数字安全保护。将建立该服务的运营模型，以确保这些国家/地区的用户对用户的透明度以及适当的安全监督。

除其他措施外，微软将确保TikTok美国用户的所有私人数据都转移到美国并保留在美国。如果当前在美国以外存储或备份了任何此类数据，Microsoft将确保在传输之后从国外的服务器中删除此数据。

微软感谢美国政府和特朗普总统的亲自参与，因为它继续为该国制定强有力的安全保护措施。

这些讨论是初步的，不能保证涉及Microsoft的交易将继续进行。在我们的讨论取得最终结果之前，我们不打算提供进一步的更新。

蓬佩奥：未来几天将对更多中国软件公司下手

美国务卿蓬佩奥2日又在节目上公开宣称，特朗普将在“未来几天”对那些给美国国家安全构成“威胁”的中国软件公司采取行动。

美媒CNBC报道称，当地时间8月2日，蓬佩奥在福克斯新闻《周日早间期货》节目上宣称，“一些在美国做生意的中国软件公司，不论是TikTok还是微信，还有其他许多的”，他妄称这些中国软件公司都直接向中国政府、国家安全机构提供数据。“可能是面部识别、住所、电话号码、朋友、联系人等……”

蓬佩奥称这些都是特朗普总统明确将要解决的问题，“很长一段时间以来，美国只是说，‘天哪，如果我们玩得开心，或者一家公司能从中赚钱，我们就会允许这种事情发生。’现在特朗普总统说，‘够了’”。

他扬言，“我们将解决这个问题，因此特朗普将在未来几天就与中国政府有关联的软件公司所带来的一系列‘国家安全风险’采取行动”。

在蓬佩奥发表此番言论之前，特朗普才刚打着“国家安全”的旗号，声称要通过行政令禁止TikTok在美国运营。美财长姆努钦2日在一次采访中声称，“我们不会让TikTok保持目前的形式”。

外交部就美国封禁TikTok等回应

据报道，美国国务卿蓬佩奥2日称，特朗普政府将在“未来几天内”对白宫认定为“对美国国家安全构成威胁”的中国软件公司采取行动。蓬佩奥说，美国政府眼中的这类中国科技公司包括TikTok（抖音国际版）和Wechat（微信）。在8月3日举行的外交部例行记者会上，有记者向发言人汪文斌就此询问中方有何评论？

“美方泛化国家安全概念，在拿不出任何证据的情况下，对有关的企业做有罪推定，并发出威胁，违背市场经济原则，暴露了美方所谓维护公平自由的虚伪性和典型的双重标准，也违反了世贸组织开放透明非歧视的原则。”汪文斌在回应相关问题时表示，中方对此坚决反对。

汪文斌强调，我们呼吁美方一些人认真倾听国际社会的声音，为各国市场主体在美投资经营提供开放、公平、公正、非歧视性的营商环境，停止将经贸问题政治化，停止滥用国家安全概念，推行歧视排他政策。”

字节跳动创始人张一鸣发布内部信

8月3日中午，字节跳动创始人张一鸣发布内部信，回应了TikTok美国业务面临的问题，并表示积极配合调查，不放弃探索任何可能性。

信中回溯了近一年来TikTok在北美的遭遇，称在当前的情况下，TikTok美国业务面临被CFIUS强制要求出售或因行政命令让TikTok在美国被封禁。

“尽管我们一再强调自己是一家私营企业，并且我们愿意采取更多的技术方案来消除顾虑，但CFIUS还是认定字节跳动必须出售TikTok美国业务。”

张一鸣表示，在寻找解决方案时会考虑用户、团队、公司三个因素。他承认还没有完全决定最后的解决方案，“外界对TikTok的关注和传言，可能还会持续一段时间。”

不过他声称对TikTok的未来充满信心。

附录：

字节跳动内部信全文：

过去的几个月中，公司遇到了很多挑战。大家这几天应该也看到不少关于公司的传言和猜测。在当前的情况下，TikTok美国业务面临被CFIUS强制要求出售的可能性，或因行政命令让TikTok产品在美国被封禁。

当前的地缘政治和舆论环境越来越复杂，我们在一些市场面对的外部压力较大，过去几周参与应对的团队一直昼夜轮转，加班工作，争取最好的结果。虽然很多细节还不能在大范围内说，但我还是想尽可能的跟大家做一些同步，也说一下我的想法。

近一年来，我们一直在积极配合CFIUS对我们2017年底收购musical.ly的项目进行的调查。尽管我们一再强调自己是一家私营企业，并且我们愿意采取更多的技术方案来消除顾虑，但CFIUS还是认定字节跳动必须出售TikTok美国业务。我们不认同这个决定，因为一直以来我们都坚持确保用户数据安全、平台中立性和透明度。考虑到当前的大环境，我们也必须面对CFIUS的决定和美国总统的行政命令，同时不放弃探索任何可能性。我们尝试与一家科技公司就合作方案做初步讨论，形成方案以确保TikTok能继续服务美国用户。在寻找解决方案的时候，我们考虑了三个方面：

1、用户。TikTok不仅是字节跳动的产品，正如Vanessa昨天视频里说的，它更应该是全球用户的社区，所以我们不会把它当作一个没有生命的资产。在这个过程中，我们会竭尽努力来保护TikTok的独特存在，并且希望TikTok的用户体验能够不受影响。

2、团队。TikTok吸引了很多人加入，凝聚了很多同事的努力，对大家来说它是工作也是事业。尤其是对于在处理危机的当地同事来说，他们的压力更大。我时常想如果他们是在一个本土企业工作，这样烦恼应该会少很多。但换个角度想，共同应对挑战也让不同地区的同事更加互相理解了。我们会把团队的利益和发展作为重要考虑。

3、公司。我们希望为inspire creativity &enrich life 的愿景继续努力，像产品演化一样不断改进，成为一家优秀的全球化企业。

我们还没有完全决定最后的解决方案，外界对TikTok的关注和传言，可能还会持续一段时间。我希望大家能在喧嚣和挑战中，依旧保持好的士气，看长期有定力，信任公司能在复杂局面下做出好的判断，给员工足够的支持。而我们通过不断的创新和坚定的执行，为用户提供最好的服务，自身保持高速成长，是应对危机最坚实的后盾。

TikTok已经成为了全球文化的一部分，它是用户的窗户，画布和桥梁。有数亿用户聚在我们打造的平台上，进行创作，彼此连接，给用户带来许多的欢乐和信息。也有那么多人在我们平台上创作、经营、实现他们的价值。想想这些，我对TikTok的未来充满信心。我也相信我们能赢得更多的信任。

和以往一样，在遇到困难的时候，我们的团队尤其团结，大家也很乐观和有韧性。感谢大家的投入和付出，能和这样优秀的团队一起做有挑战的事情，也是我自己重要的动力。最后想再说一下，字节跳动要做一个值得信任的全球公司，始终没有变化，在一个巨变的时代，也更值得为之努力。这本身也是一段有挑战有意义的旅程。

一鸣

附录二：

微软新闻原文

Microsoft to continue discussions on potential TikTok purchase in the United States

Aug 2, 2020   |   Microsoft Corporate Blogs

Following a conversation between Microsoft CEO Satya Nadella and President Donald J. Trump, Microsoft is prepared to continue discussions to explore a purchase of TikTok in the United States.

Microsoft fully appreciates the importance of addressing the President’s concerns. It is committed to acquiring TikTok subject to a complete security review and providing proper economic benefits to the United States, including the United States Treasury.

Microsoft will move quickly to pursue discussions with TikTok’s parent company, ByteDance, in a matter of weeks, and in any event completing these discussions no later than September 15, 2020. During this process, Microsoft looks forward to continuing dialogue with the United States Government, including with the President.

The discussions with ByteDance will build upon a notification made by Microsoft and ByteDance to the Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS). The two companies have provided notice of their intent to explore a preliminary proposal that would involve a purchase of the TikTok service in the United States, Canada, Australia, and New Zealand and would result in Microsoft owning and operating TikTok in these markets. Microsoft may invite other American investors to participate on a minority basis in this purchase.

This new structure would build on the experience TikTok users currently love, while adding world-class security, privacy, and digital safety protections. The operating model for the service would be built to ensure transparency to users as well as appropriate security oversight by governments in these countries.

Among other measures, Microsoft would ensure that all private data of TikTok’s American users is transferred to and remains in the United States. To the extent that any such data is currently stored or backed-up outside the United States, Microsoft would ensure that this data is deleted from servers outside the country after it is transferred.

Microsoft appreciates the U.S. Government’s and President Trump’s personal involvement as it continues to develop strong security protections for the country.

These discussions are preliminary and there can be no assurance that a transaction which involves Microsoft will proceed. We do not intend to provide further updates until there is a definitive outcome to our discussions.

团队介绍

垦丁海外律师团队深耕海外多地区多条业务线，通过多年来积累的出海法律服务经验以及资源优势，结合本土化的合规经验与国际化的思维，致力于为出海互联网企业提供专业的一站式法律解决方案，为逐鹿海外的互联网企业提供优质及多元化的法律服务，为各类新型业务搭建运营合规体系及提供有效的风险评估及合规解决方案。

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作者简介

王捷，垦丁海外业务负责人，资深出海法律顾问。

广东省法学会信息通讯法学研究会理事，荷兰 RuG 国际经济法与商法硕士，曾任职阿里巴巴大文娱集团，深耕海内外多条业务线，专业能力模块包括产品风险管控、业务流程搭建、风险分析评估、数据保护与合规、纠纷案件处理、竞对攻防布局、政府监管合规、海外公司治理、投资项目管理等。九年多的科技型公司实务经验与中外律所从业背景，能更准确理解客户核心需求，快速响应并提供基础到战略的有效支持，并为各类出海互联网企业拓展印度、东南亚、中东、非洲、欧美等新兴及重要市场提供有效的合规解决方案与落地支持。 

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朱莎，浙江垦丁律师事务所资本业务负责人，北京市创业投资法学研究会成员   

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魏彤，垦丁海外业务部数据隐私合规顾问，前欧盟DPO。

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