奥巴马清洁能源大旗拜登能扛到底吗
长期追求政治进步的民主党总统奥巴马，坚定不渝地秉持民主党的“节能减排，绿色能源”理念，自2009年上任后立即就提出了美国的“绿色能源新政、汽车节能减排计划及美国联邦政府能源创新”伟大战略，将新能源技术作为创新战略实施的突破口。尽管很多具体政策未能得到有效实施，但在其执政期间，美国的能源生产形势还是发生了显著的变化，化石燃料旧能源（如石油与煤炭）产量被大幅降低，为了推促绿色能源的发展，奥巴马还对传统旧能源大州（如德克萨斯州）及中部与东北部多个州的旧能源产业进行了大刀阔斧的“关停并转”，导致传统产业的“红脖子”劳工大规模失业，因此有评论家点评奥巴马“爱地球却不关心地球人”。据民主党宣传机构报道，奥巴马总统的气候政绩空前优异，保护了逾2.65亿英亩（约合107.2万平方公里）的公共土地和水域，清洁能源发展形势一片大好。
2020年赢得总统大选的乔·拜登自就职伊始，就毫不动摇地接过了奥巴马总统的“绿色能源新政”大旗，成了民主党在国会中积极推动“气候变化”议题的忠实继承者，他曾经参与起草气候控制法案，在奥巴马政府内担任副总统期间也积极提出了“规范碳排放”立法，始终支持清洁能源和气候治理。从拜登在2020年总统竞选中发表的讲话来看，他在能源政策方面延续了民主党一贯的立场和主张，旗帜鲜明地为清洁能源站台。他表示坚决支持“清洁能源革命”，并决心挽回特朗普任期内对气候造成的破坏。
2020年总统竞选期间，拜登多次强调石油行业带来的严重污染，及其被可再生能源取代的必要性。拜登在竞选纲领中给出了非常详细的绿色能源计划，其实施核心包括新能源的研发、广泛应用与对传统能源的替代升级。同时，拜登还做出了多项促进清洁能源发展的承诺，包括在未来4年内投资2万亿美元来实现能源100%的清洁化和车辆零排放；制定更加严格的燃油排放新标准，确保100%新销售的轻中型车辆实现电动化等。
他还表示，将在未来10年内对清洁能源的基础设施建设投资4000亿美元；在2030年年底前部署超过50万个新的公共充电网点，同时恢复全额电动汽车税收抵免；到2030年将海上风能增加一倍；到2050年之前达到“净零排放”（即通过植树造林、碳捕集等多种方式抵消碳排放）。
拜登上任后，就提出了以“绿色新政为框架，回应气候挑战，依托技术创新、需求激发和基础设施投资三大支柱，意在以清洁能源为杠杆，撬动美国经济；借气候变化问题的溢出效应，重振美国在气候治理、清洁能源技术、制造业和能源行业发展方面的全球领导力”的宏伟战略计划。
入主白宫后，拜登立即寻求扭转特朗普任期内对石油和天然气行业的放松管制措施，同时实施从化石燃料中“合理过渡”的政策，试图建立结构性的经济和政策支持方案，以刺激清洁能源的发展。著名智库大西洋理事会全球能源中心主任兰道夫·贝尔称，拜登的气候和能源计划颇具雄心，但由于参议院可能仍由共和党控制，政策推行或将受阻。拜登很可能将工作重点放在减少对化石燃料的需求上，限制甲烷排放，鼓励发展碳捕集与封存技术。
总统宝座尚未坐热，2月13日到19日突发的德克萨斯州大雪灾就逼着新总统拜登数日后不得不宣布该州进入“重大灾难状态”，初步统计数据显示，雪灾造成的直接经济损失已高达1290亿美元。
只要认真关注德克萨斯的灾情再理性分析了灾害成因后，应该就不难发现德克萨斯州此次极为严重的灾后状况与如今被许多人视为绝对“高大上”的绿色能源及智能化高科技之间，应该存在着极为重要的因果关系。永远崇尚进步主义的美国民主党近年来一直在高调推崇倡导的“绿色能源”理念为该党在全球人眼中挣得了大量的创新评分。绿色能源（民主党又称之为“清洁能源”）是水力、风力及太阳能发电系统所生产的优质产品，因其完全来源于大自然，所以在理论上是一种“取之不尽用之不竭且无任何废弃物质产生”的最环保能源，相对于使用石油煤炭等化石物质生产的传统能源，在经济上有使用价格低廉的优点，在政治上又高度符合《巴黎气候协定》的节能减排政策与规定。
但如果对“绿色能源”终端系统在“投资、建设、运营管理及经济意义”等方面的下述六大弊端进行一番深入分析，读者也许就不难发现，它与传统能源孰优孰劣的比较，至少在目前阶段似乎还是一个见仁见智的特殊大问题：
一、“绿色能源”所需的投资额巨大，配套基础设施项目众多，想一想建设大型水电站的花费有多大应该就不难理解了；二、建设与施工周期很长；三、项目投资的回报周期很长；四、运营和管理对智能化高科技的依赖性更强（此次德克萨斯雪灾期间，电、气、水、交通、运输及互联网服务系统接近崩溃的恐怖状况其实已对此作出了最生动的诠释），存在巨大的不安全性；五、对地理位置的倚重性非常之大，如民主党“绿色能源”试验区均分布在美国的西部与东部的沿海地区（西部有加利福尼亚州巨大的太平洋海上风电场及华盛顿州与俄勒冈州的高地水源；反之，石油天然气煤炭蕴藏量非常高的德克萨斯州及煤炭蕴藏量很高的中部及东北部诸州，对“清洁能源”的需求则很小）；六、因投资额巨大且建设周期较长，对全国或地方的经济发展增速影响甚小，更会因公共开支的激增而不断实施增税，一步步引起通货膨胀，冲击国家货币的实际购买力，最终对国民生活水平产生不良的影响。
面对这种“美丽无比但道路很远”的“清洁能源”，美国民主党自奥巴马执政时期就开始不遗余力地高调倡导推广，只是中间被共和党的特朗普政府给断然“叫停”了四年，传统化石能源也出现了死灰复燃之状，如今民主党重新登台执政，自然就会再一次“将革命进行到底”了。在竞选期间就信誓旦旦将“清洁能源”当作给美国选民“美好见面礼”的新总统拜登在宣誓就职后数日就信心满满地宣布了自己“4年内投资2万亿美元及未来10年内再投入4000亿美元的清洁能源投资计划”；此外，他还高调为选民们送上了一大盘香气扑鼻的火鸡肉馅饼：
· 4年内将完成全国400万幢建筑的“清洁能源”升级改造；
· 2030年底将在全国新建50万个公共充电站；
为了让选民们充分相信民主党“能源新政”的美好前景，拜登还振振有词地为他的“清洁能源新政”做出了如下极为精准的战略规划：
· 到2035年确保将对化石能源的依赖程度降低63%；
· 到2050年完全取消化石能源，全面实现零排放；
拜登宣布了他雄心勃勃的发展计划后，有美国评论人士已将他及民主党的“清洁能源新政”称之为“清洁能源美梦”。
世界能源格局因2020年新冠病毒疫情突然迎来了挑战性的巨变。拜登的绿色能源立场应与奥巴马时期无异，但眼下的世界能源发展却面临着一系列新的不确定因素，尤其是受到全球化走势和地缘政治急剧变动等方面的影响，拜登团队制定的能源政策将不能仅仅是奥巴马时期的翻版，也需对时局做出必要的回应。
当前，新冠肺炎疫情在国际上尚未得到有效遏制，各国经济复苏缓慢，能源总需求量也呈现出下降趋势。而发展新能源的前期投入高，回报周期长，贯彻新能源政策可能会使美国的经济增长速度更加缓慢。在美元与石油挂钩的结算方式下，大力发展新能源在某种程度上还是对既有美元体系的打击，势必经历相当长的阵痛期。美国是否能承受住这样的风险和代价，以及在促进经济复苏的紧迫性与发展新能源、应对气候变化的紧迫性之间，如何寻找到一个平衡点等，都有待进一步观察。拜登总统及民主党的“清洁能源”新政已经出现大反转。
疫情蔓延导致实体经济下滑，国际油气煤炭市场随即出现下行震荡。世界各大经济体央行的货币政策均在收紧，世界经济增长前景不明，加剧了国际市场对能源需求增长放缓的担忧。国际能源署预计未来几年国际原油市场将延续供大于求的态势，油价将维持低位震荡，上行提振前景渺茫。如今廉价的石油和天然气唾手可得，因此无论在美国国内还是其他新兴市场，对清洁能源的需求无疑都会随之受到强有力的抑制。虽然投资清洁能源技术也可作为经济刺激计划的一部分，但美国参众两院很难就清洁能源立法达成一致意见。在未来的几十年里，世界能源的格局面貌将会发生巨大甚至根本性的改变。这些变化不仅与能源自身的演进有关，而且涉及能源系统发展和运行模式的根本性转变。在各种因素的作用下，不同层面的能源政策将会面临新的威胁和挑战。
面对全球能源结构在新条件下出现的过山车式剧变，由奥巴马总统亲自创新出的“绿色能源新政”大旗，在指挥驻阿富汗美军撤军行动后被美国朝野打了不及格分的乔·拜登总统还能坚定不移地扛到底吗？
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